摘 要:信息化是我國(guó)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,盡管我國(guó)信息化的建設(shè)通過(guò)不懈努力,取得了很大的成績(jī),但是與西方國(guó)家信息化水平相比,依然有很大的差距,如何進(jìn)一步地提升信息化水平依然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重要課題。本文在對(duì)于信息化的內(nèi)涵以及意義進(jìn)行探討,對(duì)于當(dāng)前我國(guó)信息化水平提升面臨的阻礙進(jìn)行詳細(xì)而全面的分析基礎(chǔ)之上,立足我國(guó)國(guó)情,結(jié)合西方國(guó)家信息化水平提升經(jīng)驗(yàn),探討了未來(lái)我國(guó)信息化水平進(jìn)一步提升的具體策略。
關(guān)鍵詞:信息化水平 意義 阻礙 策略
一、引言
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及,信息技術(shù)日新月異。在這一時(shí)代背景下,信息化成為了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,成為了衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo),其在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)變革方面的重要作用更是不斷彰顯。我國(guó)信息化建設(shè)開(kāi)始于上世八十年代,黨和國(guó)家對(duì)于信息化建設(shè)一直都非常關(guān)注以及重視,相繼出臺(tái)了諸多推動(dòng)信息化水平提升的政策以及措施,使得我國(guó)信息化建設(shè)在過(guò)往幾十年的時(shí)間里取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升,現(xiàn)代化建設(shè)步入新的階段,亟需進(jìn)一步提升信息化水平,以信息化為支撐來(lái)推動(dòng)全面現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、信息化概述
信息化是當(dāng)今信息時(shí)代的重要詞匯之一,對(duì)于信息化的內(nèi)涵進(jìn)行分析把握,對(duì)于信息化的重要意義進(jìn)行全面了解,有助于在信息化水平提升策略的設(shè)計(jì)方面更有針對(duì)性。
1.信息化內(nèi)涵。信息化目前并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的概念界定,一般來(lái)說(shuō)信息化是指信息技術(shù)的推廣以及應(yīng)用、信息資源開(kāi)發(fā)以及利用的一個(gè)過(guò)程。在當(dāng)前信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,信息產(chǎn)品不端豐富的情況下,信息化對(duì)于整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)、生活影響越來(lái)越大,信息化生產(chǎn)力成為了當(dāng)今社會(huì)最先進(jìn)的生產(chǎn)力。信息化從內(nèi)涵層面來(lái)看,目前包括了組織信息化、產(chǎn)業(yè)信息化、社會(huì)生活信息化以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化等諸多層面。信息產(chǎn)業(yè)是信息化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),信息網(wǎng)絡(luò)體系是信息化的重要載體,良好的應(yīng)用環(huán)境是信息化的重要條件,信息化是信息時(shí)代的產(chǎn)物,時(shí)至今日,信息化已然成為了當(dāng)今時(shí)代不可逆轉(zhuǎn)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。
2.信息化的重要意義。信息化的重要意義集中在以下幾個(gè)方面:一是信息化建設(shè)帶來(lái)了信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來(lái)越大,同時(shí)還保持了一個(gè)比較快的增速,成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),其對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用突出;二是信息化對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有先導(dǎo)以及帶動(dòng)作用。信息化水平的不斷提升,信息化應(yīng)用范圍的不斷拓展,不僅僅帶來(lái)了很多的新興產(chǎn)業(yè),包括電商的蓬勃發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的成熟等,同時(shí)還帶來(lái)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率的提升以及創(chuàng)新加速;三是信息化有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)的廣泛使用,將會(huì)極大地改變生產(chǎn)方式,消費(fèi)方式,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)從粗放式發(fā)展向集約式發(fā)展、從外延式發(fā)展向集約式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
三、我國(guó)信息化水平提升面臨的阻礙
我國(guó)信息化水平提升依然任重而道遠(yuǎn),面臨著各種阻礙,本文對(duì)于主要阻礙進(jìn)行一個(gè)全面的分析把握,以明確未來(lái)信息化水平提升工作開(kāi)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
1.信息基礎(chǔ)設(shè)施落后。信息基礎(chǔ)設(shè)施是推動(dòng)信息化水平提升的重要保障,當(dāng)前我國(guó)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的落后,很大程度上影響到了信息化水平的進(jìn)一步提升。我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施的落后主要集中在光纖入戶、三網(wǎng)合一、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、基站建設(shè)等方面,尤其是在廣大農(nóng)村以及邊遠(yuǎn)地區(qū),網(wǎng)絡(luò)普及率比較低、光纖入戶率低、寬帶速度不高等,不同地區(qū)的信息鴻溝較大,這使得信息化建設(shè)受到了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
2.支持政策不夠健全。目前我國(guó)在信息化水平提升方面雖然出臺(tái)了很多的支持政策,但是這些支持政策依然不夠健全,依然在落實(shí)方面有很大的不足,從而影響到了信息化的建設(shè)。舉例而言,在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,行業(yè)壟斷的情況依然突出,國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的政策來(lái)開(kāi)放這一領(lǐng)域,吸引民營(yíng)資本的進(jìn)入,從而使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐滯緩。在信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面,稅收、土地、融資等支持政策不夠完善,信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在較多困難。
3.創(chuàng)新能力有待提升。上文已經(jīng)探討,信息化的重要支撐是信息技術(shù),只有通過(guò)不斷的創(chuàng)新,產(chǎn)生更多的新技術(shù),才能讓信息化水平更上一個(gè)臺(tái)階,反之則會(huì)導(dǎo)致信息化水平提升受阻。毫無(wú)疑問(wèn),我國(guó)在信息技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力還需要進(jìn)一步的提升,信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域很多核心技術(shù)都受制于人,我國(guó)扮演的更多是代工制造的角色,在信息產(chǎn)業(yè)方面的原創(chuàng)新技術(shù)有限,很多信息技術(shù)與信息化水平提升要求嚴(yán)重脫節(jié),這反過(guò)來(lái)影響到了信息化水平的提升。
四、提升我國(guó)信息化水平的策略
當(dāng)前我國(guó)信息化水平提升的迫切性以及重要性都在不斷地凸顯,我國(guó)當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)于阻礙信息化水平提升的因素進(jìn)行全面的把握,立足于現(xiàn)實(shí)國(guó)情,采取切實(shí)有效的措施重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作,從而推動(dòng)信息化水平的提升。
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還有很長(zhǎng)的一段路要走,未來(lái)需要進(jìn)一步地加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投入力度,根據(jù)國(guó)家“十三五”信息化的規(guī)劃要求,確保干線光纜、光纖到戶等上萬(wàn)億的建設(shè)資金順利到位,從而進(jìn)一步地完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給信息化水平提升提供良好的基礎(chǔ)。在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,需要向廣大農(nóng)村地區(qū)以及邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行一定的傾斜,減少不同地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施鴻溝。為了盡快地在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面迎頭趕上,關(guān)鍵就是要激發(fā)民間資本投資這一領(lǐng)域的積極性,政府應(yīng)放開(kāi)這一領(lǐng)域的投資限制,創(chuàng)新投融資模式,吸引更多的資本流入信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加速。
2.完善支持發(fā)展政策。信息化水平提升離不開(kāi)國(guó)家相關(guān)政策的大力支持,同時(shí)還要依賴于信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,我國(guó)需要根據(jù)信息化水平提升的需要,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),制定一攬子的促進(jìn)信息化水平提升的政策,并確保相關(guān)政策能夠落到到位。舉例而言,在融資政策、稅收政策等方面,要考慮到信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的融資困難,考慮到企業(yè)承擔(dān)的較高稅負(fù),在融資、稅收等方面出臺(tái)相應(yīng)的對(duì)策,從而切實(shí)減輕企業(yè)的稅負(fù),解決其融資困難,推動(dòng)企業(yè)的更好發(fā)展。
3.持續(xù)提升創(chuàng)新能力。面對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)方面核心技術(shù)受制于人,信息技術(shù)創(chuàng)新能力有限的短板,需要我國(guó)加強(qiáng)信息技術(shù)方面的技術(shù)攻關(guān),政府加強(qiáng)研發(fā)投入,給予科技研發(fā)人員更多的資金支持。同時(shí)還要建立完善的產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái),建立技術(shù)交易轉(zhuǎn)讓平臺(tái),讓各種信息技術(shù)能夠快速地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,給科研人員帶來(lái)收益,充分激發(fā)其科研攻關(guān)的積極性。對(duì)于企業(yè)主導(dǎo)的信息技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,國(guó)家也要提供一定的撥款,建立多主體的研發(fā)體系,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)創(chuàng)新能力的持續(xù)提升。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,信息化水平提升方面需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、立足國(guó)情,走一條具有中國(guó)特色的信息化發(fā)展道路。國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組一定要做到高屋建瓴,從全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化以及國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的角度出發(fā),制定未來(lái)我國(guó)信息化水平提升規(guī)劃,并督促相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)好規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)信息化水平的順利提升。在信息化水平提升具體措施方面,重點(diǎn)是國(guó)家要以基礎(chǔ)設(shè)施完善和支持發(fā)展政策設(shè)計(jì)為重要抓手,以信息技術(shù)創(chuàng)新能力為途徑,掃清信息化水平提升方面的各種阻礙。
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