摘 要:科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的必然。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得一定進(jìn)展,但在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及程度偏低,仍然按原有落后生產(chǎn)方式,生產(chǎn)效率低。由于農(nóng)民購(gòu)買力低、農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用性差、推廣不及時(shí)、售后服務(wù)不到位等因素,嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、推廣、售后服務(wù)等有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),政府應(yīng)該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),增加農(nóng)民收入、提高地方政府財(cái)力,助推農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)牧業(yè) 機(jī)械化 推廣
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì),農(nóng)民增收主要依靠種植收入,糧食和經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格不穩(wěn)定,只能在提高產(chǎn)量、生產(chǎn)效率方面下功夫。因此,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。落后、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村受地形、地貌、成本等因素影響,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化程度較低。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在資金、技術(shù)以及對(duì)本土農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),可提供農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化所需的資金、設(shè)備和服務(wù),轉(zhuǎn)移大量剩余勞動(dòng)力,進(jìn)一步增加農(nóng)民收人,提高農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備購(gòu)買力。政府應(yīng)該加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶持力度,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民過(guò)上富裕生活。
一、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
1.農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化推廣主體、方法單一。通過(guò)閱讀大量文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn):個(gè)別地區(qū)對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化重視程度不夠,沒(méi)有把農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要地位放到農(nóng)業(yè)發(fā)展的大局中去考慮。我國(guó)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化不高的主要原因是農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備不適合山區(qū),推廣不及時(shí)、不到位,售后服務(wù)跟不上等因素造成的。推廣機(jī)構(gòu)不作為,工作不主動(dòng)、積極,推廣方式方法單一,主要靠農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,推廣主體倒置,推廣工作過(guò)于依賴廠家,宣傳力度不夠,制定宣傳方案針對(duì)性不強(qiáng),宣傳流于形式,走過(guò)場(chǎng)導(dǎo)致宣傳效果不高,嚴(yán)重影響到農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化進(jìn)程.
2.大量剩余勞動(dòng)力的存在,阻礙農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情,大量剩余勞動(dòng)力的存在,受傳統(tǒng)思想的影響,在不影響農(nóng)業(yè)收成時(shí),用人力、畜力可以完成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民不愿意花錢購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備來(lái)完成,嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)少,農(nóng)閑時(shí),打工機(jī)會(huì)少,農(nóng)民不愿意花錢利用機(jī)械設(shè)施提前完成農(nóng)活,完全靠人力畜力等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn),節(jié)省生產(chǎn)成本。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目的是用機(jī)械動(dòng)代替人力、畜力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,以釋放出更多的勞動(dòng)力投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠提供相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?,以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,使大量剩余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民使用機(jī)械化作業(yè),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率成為可能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
3.農(nóng)民人均收入過(guò)低,阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施、設(shè)備價(jià)格昂貴,農(nóng)民購(gòu)買力低、投資較高,不能在短時(shí)間內(nèi)收到效益,因此,農(nóng)民不愿意冒險(xiǎn)嘗試購(gòu)買機(jī)械化設(shè)備,購(gòu)買意愿不高,存在排他性。設(shè)備價(jià)格高昂,即使國(guó)家給于一定的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)民購(gòu)買預(yù)期,農(nóng)民仍然不愿意購(gòu)買,補(bǔ)貼資金政策刺激消費(fèi)動(dòng)力不足?,F(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品基本上已呈供大于求或供求基本平衡的格局,導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),農(nóng)戶根本無(wú)力購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性、分散性、季節(jié)性和地域性決定了它所需農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施品種多、數(shù)量大,需投入大量的資金才能實(shí)現(xiàn)。但農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備購(gòu)買力不高、投入不足,大量農(nóng)民仍然滯留在小塊農(nóng)田上,仍堅(jiān)持用原始生產(chǎn)方式耕作,剩余勞動(dòng)力就不能順利地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,此嚴(yán)重地阻礙廠農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
4.土地分散,農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備需求不足。我國(guó)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,實(shí)行土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)揮了巨大的作用。但按人口平均分配土地使得地塊過(guò)于零散,大型現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)施、設(shè)備利用率不高,推廣難度大,欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)牧民仍按原始耕作方式,阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用,制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。綜合分析困擾著農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展因素主要有以下幾方面。從生產(chǎn)廠家來(lái)看,主要有些生產(chǎn)設(shè)備的適用性不高、科研人員設(shè)計(jì)脫離實(shí)際,未有深入到農(nóng)村山區(qū)調(diào)研,沒(méi)有生產(chǎn)出更多適合山區(qū)、旱區(qū)的機(jī)械化設(shè)備,需要科員人員接地氣,這方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有較大優(yōu)勢(shì)。從推廣方式上看,目前我國(guó)農(nóng)區(qū)機(jī)械化推廣渠道不暢通、推廣方式方法單一,銷售資金、宣傳推廣投入不足、經(jīng)費(fèi)緊張。從農(nóng)民角度主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較大,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,導(dǎo)致農(nóng)民購(gòu)買力下降,農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)格高,在短期時(shí)間內(nèi)收益低,再加上受思想較傳統(tǒng),缺乏創(chuàng)新冒險(xiǎn)意識(shí),不會(huì)愿意去花很多錢買機(jī)械化設(shè)備,來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。從土地角度來(lái)分析,主要受土地規(guī)模小,機(jī)械化程度不高、大型機(jī)械化設(shè)備沒(méi)有施展的機(jī)會(huì),大型機(jī)械化設(shè)備因地勢(shì)不平、莊稼長(zhǎng)勢(shì)不齊,會(huì)壓死莊稼、浪費(fèi)糧食。若要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化應(yīng)該從農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適用性以及農(nóng)業(yè)推廣方面下手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)值較大。因此,政府應(yīng)該大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入,提高其購(gòu)買能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化銷售,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
二、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展緩解農(nóng)業(yè)機(jī)械化資金不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供良好的技術(shù)援助和現(xiàn)代化生產(chǎn)條件。我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)制造商以及推廣部門存在資金不足、生產(chǎn)研發(fā)難度大、銷售渠道不多、推廣難度大的問(wèn)題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展則可為農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)和生產(chǎn)之間搭設(shè)橋梁,利用資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、推廣的各個(gè)環(huán)節(jié),一方面解決了農(nóng)機(jī)科研部門的后顧之憂,同時(shí)也為企業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量增多,對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生巨大需求,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)率隨之提高,農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)就可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工,這就需要用機(jī)械化設(shè)備來(lái)代替人力、畜力進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備需求增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展能增加農(nóng)民收入,其購(gòu)買力上升,農(nóng)牧民購(gòu)買農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化成為可能,有大量閑置資金才會(huì)購(gòu)買機(jī)械化設(shè)備等固定資產(chǎn)。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá),地方財(cái)政收入增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)效益好,地方稅收隨之增加,政府財(cái)力充足。政府能拿出更多資金,反哺農(nóng)民,提供更多農(nóng)機(jī)設(shè)備補(bǔ)貼資金。反之,地方政府稅收少、財(cái)力不足,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金不大,刺激消費(fèi)不足。因此,政府應(yīng)該在政策上給于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更多支持,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,讓更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做大做強(qiáng),走出家門、走向世界。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化推廣體系建設(shè)。農(nóng)民由于缺乏資金,對(duì)大型實(shí)用的機(jī)械化設(shè)備設(shè)施望而卻步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以成立農(nóng)機(jī)推廣、銷售、租賃公司,因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是本土企業(yè),更熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民購(gòu)買力、農(nóng)民消費(fèi)嗜好,開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、租賃、售后服務(wù)等方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展使一直困惑我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的資金、農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題兩大難題迎刃而解。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的充分發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,出現(xiàn)大量勞動(dòng)力剩余需轉(zhuǎn)移,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的更好發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力,“種、養(yǎng)、加”一條龍的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使得工業(yè)原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工周期縮短,降低了工業(yè)生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)效益,在一定程度上促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的互促互動(dòng)、良性循環(huán)。
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