淺析律師與法官關(guān)系失常的成因及對(duì)策

摘 要：律師和法官關(guān)系失常的原因主要有文化傳統(tǒng)、法律制度等。完善立法程序、限制法官的自由裁量權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)法律從業(yè)人員隊(duì)伍的建設(shè)，使律師和法官的關(guān)系回歸正?；?、規(guī)范化。

關(guān)鍵詞：關(guān)系問(wèn)題 法治事業(yè)

律師和法官的關(guān)系問(wèn)題一直以來(lái)就飽受熱議，尤其是隨著我國(guó)法制化建設(shè)的不斷深入更是得到了廣泛的關(guān)注。我國(guó)法官性質(zhì)是國(guó)家機(jī)關(guān)的文職工作人員。我國(guó)律師則是最能深入社會(huì)生活深入人民群眾的法律職業(yè)者。雖然法官和律師的身份不同、職責(zé)不同，但法官和律師同是法律職業(yè)共同體，核心價(jià)值觀是一致的。法官和律師都是中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)的守護(hù)者。

一、律師與法官關(guān)系失常的原因

多方面的原因?qū)е铝寺蓭熍c法官之間關(guān)系的失常，總的來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)。

1.文化傳統(tǒng)的原因。每個(gè)國(guó)家的傳統(tǒng)文化往往都有自己獨(dú)特的內(nèi)在精神和外在形式，呈現(xiàn)一定的連續(xù)性，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響是深遠(yuǎn)的。

1.1律師地位不高。由于歷史和文化的原因，中國(guó)律師的社會(huì)地位得不到充分的體現(xiàn)?！肮俦疚弧?、“權(quán)本位”等思想，等級(jí)觀念、尊卑觀念、依附等觀念的長(zhǎng)期存在也是律師和法官關(guān)系失范的一個(gè)重要原因 。根據(jù)平等保護(hù)原則，在每一個(gè)案件中的原告和被告雙方尤其是重大惡性案件中的被告都有獲得辯護(hù)的權(quán)利。所以，律師一旦提出對(duì)被告有利的意見(jiàn)，就會(huì)受到別人的呵責(zé)，或?qū)⒙蓭燆?qū)趕出法庭，更有甚者當(dāng)庭對(duì)律師大打出手。律師的人身安全和人格尊嚴(yán)都會(huì)因此受到危害。其次，律師這一職業(yè)經(jīng)常被人打印上“商人”的痕跡?！澳萌隋X(qián)財(cái)，替人消災(zāi)”是以往以來(lái)大眾對(duì)律師這一職業(yè)的誤解。所以，律師的地位相對(duì)于得到社會(huì)和國(guó)家普遍認(rèn)可的法官、檢察官而言，確實(shí)不高。職業(yè)無(wú)貴賤之分，律師和法官都是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的努力的，都應(yīng)該得到社會(huì)的尊重。

1.2人情大于法律?！叭饲樯鐣?huì)”在我國(guó)根深蒂固。禮儀之邦是自古以來(lái)我國(guó)就有的美稱(chēng)，我國(guó)的人情氣氛很濃厚。在人與人的社會(huì)交往中， 中國(guó)人將“重人情，講面子”視為維系人際關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵守的一條準(zhǔn)則。這種傳統(tǒng)使我們律師與法官的關(guān)系在我們這個(gè)濃重的人情社會(huì)里面，面對(duì)法律、人情、權(quán)勢(shì)、甚至金錢(qián)時(shí)要做出艱難的選擇。長(zhǎng)期在這種辦事講人情多于講道理的傳統(tǒng)中生活使我們形成了盡量不去得罪人要做老好人的辦事習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)氣。因此，我們作為與外界有著無(wú)數(shù)聯(lián)系的社會(huì)性的人要受到人情社會(huì)的影響就會(huì)不可避免不了。在這種副作用的影響下，一個(gè)講法律擺事實(shí)講道理的有著堅(jiān)定性格的人就可能變成凡事講人情，唯唯諾諾，辦事不公的人。這樣的人一旦沒(méi)有監(jiān)督就沒(méi)辦法保證執(zhí)行的恰當(dāng)合法公平與否?！叭饲椤泵媲埃勺钣锌赡茉獾綗o(wú)視，工作人員最有可能監(jiān)守自盜形成腐敗，“人情”面前，司法公正更是難以實(shí)現(xiàn)。 “法”象征著公正、公平，這是它的基本特征。司法的公正影響著社會(huì)秩序，更關(guān)系到國(guó)家的政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，它的重要性毋庸質(zhì)疑。然而，現(xiàn)在“人情”卻在一步步吞噬著公正，影響著國(guó)家的法制建設(shè)。

2.法律制度的原因。由于法律具有滯后性和發(fā)展性的特性，歷史上不存在一成不變的完美法律。對(duì)既存社會(huì)現(xiàn)象反映的法律一經(jīng)制定出來(lái)就帶有天然的滯后性，這是客觀的是無(wú)法消滅的。它往往落后于現(xiàn)實(shí)生活的變化，這就為自由裁量權(quán)的存在創(chuàng)造了條件。法官通過(guò)自由裁量權(quán)對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行適當(dāng)并且必要的補(bǔ)充，并為以后法律的制定和完善創(chuàng)造條件，打下基礎(chǔ)。但是，我國(guó)關(guān)于證據(jù)規(guī)則的立法還不夠完善，首先在制度上就對(duì)限制法官的自由裁量權(quán)有了漏洞，也就使得某些心術(shù)不正的律師鉆了制度的空子，從而也就導(dǎo)致律師和法官關(guān)系的失常。當(dāng)一個(gè)案件處于事實(shí)不清楚的狀況時(shí)，這個(gè)案件就處在法官自由裁量權(quán)范圍內(nèi)，這時(shí)法官就擁有了較大的自由裁量權(quán)。法官個(gè)人的主觀想法成了案件勝負(fù)的決定性的因素，他們?cè)诓门薪Y(jié)果中也就掌握著生殺大權(quán)。法官隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，他們擁有如此大的權(quán)力，一旦某些法官素質(zhì)不過(guò)關(guān)，以權(quán)謀私濫用職權(quán)的現(xiàn)象就不可避免的會(huì)上演。培根就曾說(shuō)過(guò)，一次不公正的判決比多次不法的行為為禍尤烈，因?yàn)檫@些不法的行為不過(guò)弄臟了水流，而不公的判決則把水源破壞了。而律師為了得到對(duì)自己當(dāng)事人有力的判決結(jié)果而千方百計(jì)使出各種辦法甚至包括行賄去討好法官，使法官做出有利于自己的判決。

二、律師與法官關(guān)系正?；慕ㄗh

1.完善立法程序，促進(jìn)司法公正和司法獨(dú)立。司法公正是司法獨(dú)立的前提，社會(huì)公正需要司法公正。一旦司法做不到公正，社會(huì)公正就會(huì)受到致命破壞。即便是制度設(shè)計(jì)上也沒(méi)有將司法權(quán)真正獨(dú)立開(kāi)來(lái)，當(dāng)然落實(shí)到具體運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中，司法權(quán)就更加難以獨(dú)立。有研究表明，在我國(guó)，司法不獨(dú)立的現(xiàn)象很普遍，而且情況也很?chē)?yán)重。司法容易受到各方面的干擾，所以，立法部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快把司法獨(dú)立制立法，使其合法化，制度化，做到有章可循，有法可依，必須完善立法程序來(lái)從程序上確保司法獨(dú)立不受其他任何人任何組織的干涉。

2.健全法律從業(yè)人員監(jiān)督機(jī)制。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。要最大程度上避免法律執(zhí)行中的人為性的干擾，使人情難以滲入法律，必須強(qiáng)化司法人員的規(guī)范意識(shí)，推動(dòng)在全社會(huì)構(gòu)建一個(gè)全方位、多角度、立體化的社會(huì)監(jiān)控體系。其中尤為重要的是加強(qiáng)對(duì)法律執(zhí)行全過(guò)程的監(jiān)督和大力推行公開(kāi)公示制度，增強(qiáng)執(zhí)行的透明度和法制化使一切活動(dòng)處于全社會(huì)的監(jiān)督之中。司法才會(huì)盡可能的減少收到人情的干擾。如果全社會(huì)都以主人公的態(tài)度去監(jiān)督司法程序，人情也就不會(huì)成為司法公正的絆腳石。

3.加強(qiáng)法律從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，完善相關(guān)制度。第一，加強(qiáng)律師和法官的職業(yè)道德，樹(shù)立自律意識(shí)。雖然律師和法官的法律修養(yǎng)很重要，但他們的思想品格修養(yǎng)、職業(yè)道德修養(yǎng)卻是重中之重。律師和法官要遵守職業(yè)規(guī)范還要懂得約束自我，這樣才能得到社會(huì)公眾的認(rèn)可和尊重。第二，提高法官的待遇。如果法官?zèng)]有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)保障自身的正常生活，那么，法官終日只能為了生計(jì)而勞心就難免在工作上誤入歧途。我們應(yīng)當(dāng)為法官解決后顧之憂，讓法官有精力去鉆研法律規(guī)定與案例，做出合理合情的判斷。第三，提高法官的門(mén)檻，從律師中選任法官。如今司法審判已變成非常專(zhuān)業(yè)化和法律化的特殊職業(yè)。所以必須建立一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的、受過(guò)正規(guī)法律教育的職業(yè)法官隊(duì)伍。

三、律師和法官關(guān)系正?；囊饬x

雖然律師和法官這兩種職業(yè)各具特色，但他們的初衷是一致的。律師和法官相輔相成，共同推進(jìn)案件的查明，還原事實(shí)的真相，維護(hù)法律的權(quán)威。律師和法官之間的關(guān)系回歸正?；⒁?guī)范化在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中具有舉足輕重的作用。首先，律師與法官相互獨(dú)立平等的關(guān)系是維護(hù)社會(huì)公平正義、深化依法治國(guó)的基礎(chǔ)。其次，律師和法官相互協(xié)作的關(guān)系是推進(jìn)司法獨(dú)立、司法公正有效實(shí)現(xiàn)的保障。最后，律師和法官相互監(jiān)督的關(guān)系是法治中國(guó)的建設(shè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力。

總之，律師和法官的關(guān)系正?；拍苁莾烧咴诟髯月殬I(yè)軌道上正確行駛。

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作者簡(jiǎn)介：張瑩春（1992.06—）女，漢族，河南鞏義，現(xiàn)為西北政法大學(xué)法律碩士教育學(xué)院法律碩士。