摘 要:“十三五”時期是我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,中國外貿(mào)也迎來巨大的挑戰(zhàn)。為了能夠適應(yīng)全球發(fā)展新趨勢,準(zhǔn)確把握外部環(huán)境,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),有必要對“十三五”時期我國面臨的外貿(mào)環(huán)境及特征進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對策建議。
關(guān)鍵詞:十三五 中國外貿(mào) 外部環(huán)境 挑戰(zhàn)
一、“十二五”以來我國外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)增大,外貿(mào)增速減緩。在貿(mào)易規(guī)模上,“十二五”期間,我國進(jìn)出口規(guī)??傮w來看持續(xù)擴(kuò)大,貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額從2010年到2015年增長32.9%。我國連續(xù)三年成為全球貨物貿(mào)易第一大國和第一大出口國。從增長速度來看,2010年的進(jìn)出口增長速度為34.7%,2015年的進(jìn)出口同比下降8%。“十二五”期間的進(jìn)出口總額年均增速僅為6.3%,出口和進(jìn)口年平均增速分別為7.8%和4.5%,打破了兩位數(shù)的增長速度,進(jìn)入了個位數(shù)增長時代。
2.出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?!笆濉逼陂g,中國出口商品逐漸向高端產(chǎn)品端升級,向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品升級。2010年以來,我國七大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和手持無線電話機(jī)及其零件的出口漲幅分別為46.6%、40.5%、33.2%和131.8%。
3.貿(mào)易方式更趨合理。從貿(mào)易方式上來看,\"十二五”期間,出口中一般貿(mào)易占比超過加工貿(mào)易,成為主要貿(mào)易方式,而同時加工貿(mào)易占比不斷下降,貿(mào)易方式更趨合理。2010年,我國一般貿(mào)易出口較上年上漲36%,占比為45.7%;而加工貿(mào)易同比增長26.1%,占比46.9%。一般貿(mào)易出口在2015年同比增長1.2%,比出口整體增速高3.1個百分點(diǎn),占比達(dá)到53.5%;而加工貿(mào)易的出口同比下降9.8%,占比收窄至35%。一般貿(mào)易和其他貿(mào)易的出口增速均顯著快于加工貿(mào)易,一般貿(mào)易成為我國的主要出口方式,貿(mào)易方式繼續(xù)優(yōu)化。
4.貿(mào)易伙伴多元化取得進(jìn)展。我國傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴占對外貿(mào)易中的占比在“十二五”期間有所下降,新興市場和亞洲市場的占比上升。與前十大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易總額占我國對外進(jìn)出口總額的比值由2010年的75.7%下降為2015年的74.3%。2015年,東盟取代日本成為我國的第三大貿(mào)易伙伴。
二、當(dāng)前我國外貿(mào)面臨的外部環(huán)境與挑戰(zhàn)
1.全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,導(dǎo)致外需疲軟。2008年以來,全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷,發(fā)達(dá)國家居民消費(fèi)和企業(yè)投資缺乏增長動力,市場需求偏弱。新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)下行壓力也不斷加大,市場需求普遍萎縮。世界經(jīng)濟(jì)處在深度調(diào)整中,將在較長一段時間保持中低速增長。
2.貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易摩擦增多,阻礙貿(mào)易自由發(fā)展。隨著全球工業(yè)產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩,全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義升溫,中國面臨的外貿(mào)政策環(huán)境趨緊。2015年,全球采取的貿(mào)易保護(hù)措施的數(shù)量同比增長了50%,貿(mào)易限制措施數(shù)量是自由貿(mào)易措施的3倍。隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國面臨的貿(mào)易摩擦越來越多。中國產(chǎn)品遭受國外貿(mào)易援助調(diào)查案件的數(shù)量將會繼續(xù)走高,手段可能會更加隱蔽,中國的技術(shù)引進(jìn)將會面臨越來越嚴(yán)格的限制。
3.全球價值鏈重構(gòu),給中國外貿(mào)發(fā)展帶來巨大壓力。全球化背景下,全球價值鏈?zhǔn)菄H分工的主要形態(tài),分工決定了一國在全球價值鏈上的位置和地位,單位商品附加值決定了世界分工后的收益。與發(fā)達(dá)國家相比,中國單位出口國內(nèi)附加值仍然偏低,我國在參與全球價值鏈競爭中,處于微笑曲線的最低端,面臨較大的風(fēng)險。我國在世界經(jīng)濟(jì)競爭中面臨被邊緣化的風(fēng)險。
4.傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐漸失去,外貿(mào)新優(yōu)勢還未形成。傳統(tǒng)制造業(yè),特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)是我國具有傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。綜合成本的上升,是導(dǎo)致我國勞動密集型商品在發(fā)達(dá)國家市場份額降低的主要原因,生產(chǎn)成本尤其是勞動力成本的上升使我國勞動密集型商品的價格優(yōu)勢被削弱,直接后果是工廠外遷、轉(zhuǎn)移和訂單的減少。來自周邊國家和地區(qū)的競爭日趨激烈,人口紅利逐漸喪失,傳統(tǒng)的依靠能源資源環(huán)境和成本優(yōu)勢的處于全球價值鏈低端的產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型困境。另外,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢逐漸消失,但是新的競爭優(yōu)勢還在培育中,未完全凸顯,我國面臨著產(chǎn)業(yè)空心化的風(fēng)險。
三、“十三五”時期我國外貿(mào)發(fā)展的對策建議
1.通過提振內(nèi)需來帶動外需,努力成為周邊地區(qū)最終產(chǎn)品提供者。全球有效需求不足、經(jīng)濟(jì)增長緩慢,我國也面臨著外需疲軟的窘境。我國國內(nèi)需求具有很大潛力,是對抗外部經(jīng)濟(jì)波動沖擊的基石。通過加快貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)跨國經(jīng)營、增加居民收入等方式調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu),提振內(nèi)需,擴(kuò)大進(jìn)口,帶動外需,保證內(nèi)需與外需的協(xié)調(diào)發(fā)展,使中國向周邊地區(qū)“最終產(chǎn)品提供者”的角色轉(zhuǎn)變,從而促進(jìn)我國外貿(mào)的發(fā)展。
2.深度融入國際經(jīng)濟(jì),構(gòu)筑中國自身主導(dǎo)的全球價值鏈。在全球競爭聚焦到價值與效率的新趨勢下,我國應(yīng)以全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整為契機(jī),積極參與國際分工,充分利用全球價值鏈重建的歷史機(jī)遇,制定有關(guān)政策,積極融入全球價值鏈,增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)國際競爭力,提高在世界分工中的地位。培育本國自身的跨國公司,爭取構(gòu)筑本土跨國公司主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)價值鏈。
3.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升出口競爭力。當(dāng)前我國的現(xiàn)狀是有效供給嚴(yán)重不足。供給側(cè)落后于需求結(jié)構(gòu)升級,隨著居民收入水平的提高,對高品質(zhì)商品的需求隨之增大,而國內(nèi)難以滿足該需求,造成國內(nèi)消費(fèi)需求外流。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要著力減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效供給。有效供給不足是導(dǎo)致國內(nèi)消費(fèi)外流、消費(fèi)潛力難以釋放等的主要原因。我國供給體系和商品質(zhì)量明顯不符合市場需求,不符合居民消費(fèi)升級的要求。必須通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升有效供給能力。提升傳統(tǒng)動能,努力提高外貿(mào)發(fā)展競爭力。
4.鞏固我國傳統(tǒng)優(yōu)勢,努力培育競爭新優(yōu)勢,打造外貿(mào)潛力增長點(diǎn)。一是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固和提升勞動密集型產(chǎn)品在全球的主導(dǎo)地位,強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備出口的綜合優(yōu)勢,促進(jìn)投資類商品出口。二是擴(kuò)大技術(shù)貿(mào)易。進(jìn)一步提高節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。三是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。加強(qiáng)研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是加快培育外貿(mào)品牌。鼓勵企業(yè)自主品牌的創(chuàng)立,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)收購品牌,大力培育行業(yè)品牌,并加大我國自有品牌的海外推介力度。
“十三五”期間,我國應(yīng)通過推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”以及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,不斷釋放產(chǎn)業(yè)新活力,推動技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,培養(yǎng)外貿(mào)企業(yè)的技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)等新的競爭優(yōu)勢。確立貿(mào)易與投資相結(jié)合的合作新方向,鼓勵企業(yè)“走出去”進(jìn)而帶動出口,鼓勵具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資,開展境外加工裝配,輻射周邊市場,提升國際競爭力,促進(jìn)我國外貿(mào)發(fā)展,進(jìn)而增加中國在國際市場上的定價權(quán)、國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的影響力和控制力,提升在國際事務(wù)中的話語權(quán)。
參考文獻(xiàn):
[1]顧海兵,段琪斐.對“十三五”期間我國經(jīng)濟(jì)增長率的預(yù)測分析.山東社會科學(xué).2016年01期.
[2]任保平,魏雨謙.“十三五”期間我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量型增長的戰(zhàn)略選擇與實(shí)現(xiàn)路徑.中共中央黨校學(xué)報.2016.04.
[3]遲福林.“十三五”推進(jìn)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型.國家行政學(xué)院學(xué)報.2015.02.
[4]遲福林.“十三五”以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主線的結(jié)構(gòu)性改革.上海大學(xué)學(xué)報.2016.03.
[5]安曉明.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史回顧與“十三五”展望.區(qū)域經(jīng)濟(jì)評論.2015.02.
作者簡介:胡維(1991—)女,湖北省荊州市人。工作單位:福州大學(xué)。職務(wù):碩士研究生。研究方向:國際貿(mào)易學(xué)。