新事業(yè)單位會計制度下加強(qiáng)和改善事業(yè)單位財務(wù)管理的方法探討

摘 要：隨著新事業(yè)單位會計制度的不斷實施，我國很多事業(yè)單位的財務(wù)管理工作得到了有效地提升，并且得到了一定的發(fā)展，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中事業(yè)單位的財務(wù)管理工作占據(jù)著很重要的地位，但目前而言，事業(yè)單位在對于新會計制度的實施方面仍存在一定的問題，不僅不利于事業(yè)單位的財務(wù)管理，更不利于事業(yè)單位的良好發(fā)展。本文針對新事業(yè)單位會計制度下加強(qiáng)和改善事業(yè)單位財務(wù)管理的方法展開了探討和分析，并針對其中存在的問題提出一些整改的措施。

關(guān)鍵詞：新事業(yè)單位 會計制度 財務(wù)管理 方法

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，相關(guān)的采取制度也在不斷的改革和深化，而隨著新事業(yè)單位會計制度的實施，我國事業(yè)單位的財產(chǎn)安全得到更有力的保障，同時也有效的促進(jìn)了我國事業(yè)單位各種預(yù)算和支出計劃的順利進(jìn)行，從而推動我國事業(yè)單位的良好發(fā)展。而在新的會計制度下，各事業(yè)單位的財務(wù)管理也具有更高的要求，只有確保事業(yè)單位財務(wù)方面的安全性和有效性，才能讓事業(yè)單位充分的實現(xiàn)其管理和監(jiān)督的職能，從而提高事業(yè)單位的工作效率。

一、新事業(yè)單位會計制度的變化

1.適應(yīng)范圍更加廣泛。以往舊的會計制度由于受到不同的行業(yè)和不同的經(jīng)濟(jì)成分的限制，使得不同的行業(yè)、不同的經(jīng)濟(jì)成分之間出現(xiàn)會計信息不一致的現(xiàn)象，而且不能更好的在相互之間做對比。新的會計制度的出現(xiàn)很好的解決了這一方面的問題，它能夠打破各行業(yè)之間的界限，將會計核算的相關(guān)制度進(jìn)行有效的統(tǒng)一，使得不同的行業(yè)之間以及經(jīng)濟(jì)成分之間的相關(guān)會計信息統(tǒng)一化，利于各行業(yè)和不同經(jīng)濟(jì)成分之間的對比，同時也利于信息的匯總和對比。

2.增加了部分會計核算以及相應(yīng)的核算內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在國庫中有關(guān)的支付制度、政府收支分類、政府采購明細(xì)、部門預(yù)算管理等改革后的相關(guān)規(guī)定對會計的核算有了更高的要求。因此，為了配合這些制度的實施，新的會計制度有了更加廣泛的使用范圍，例如：在國庫集中支付的項目中開展了“零余額賬戶用款額度”和“財政應(yīng)返還額度”兩個重要的科目，而在部門預(yù)算的管理當(dāng)中又增加了核算財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等方面的內(nèi)容，這些方面科目的增加能夠使得會計制度和其他的財政方面的政策進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，以保證事業(yè)單位各項財政改革的政策落實到位。

3.補(bǔ)充并強(qiáng)調(diào)實質(zhì)重于形式的重要地位。在會計的核算工作中，常常會發(fā)生經(jīng)濟(jì)實質(zhì)與法律性質(zhì)之間存在差異的現(xiàn)象，對于這些事項，舊的會計制度沒有明確的表明是根據(jù)經(jīng)濟(jì)實質(zhì)來核算還是根據(jù)法律性質(zhì)進(jìn)行核算，給核算工作造成了一定的困難。例如：對于一項固定的資產(chǎn)，是以融資租賃的形式得到的，而在租期未滿之前，從法律意義上講，這項資產(chǎn)的所有權(quán)并沒有轉(zhuǎn)移，因此，這項資產(chǎn)不屬于承租人，但承租人能夠?qū)嶋H的控制和使用這項資產(chǎn)，從這方面可以認(rèn)為這是承租人的固定資產(chǎn)，并可以對其進(jìn)行計提折舊。而新的會計制度在于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)實質(zhì)重于實質(zhì)，并能夠納入到相關(guān)的制度中。

二、新事業(yè)單位會計制度下我國事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

1.財務(wù)管理相關(guān)制度方面的問題。很多的事業(yè)單位在新的會計制度的執(zhí)行中缺乏嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，出現(xiàn)了很多的問題，如由于事業(yè)單位不能按照規(guī)定執(zhí)行，財經(jīng)紀(jì)律的觀念也不夠，沒有嚴(yán)格的辦事程序和制度，僅憑經(jīng)驗處理。其次，很多的單位財務(wù)工作沒有連貫性，使得財務(wù)管理處于很大的波動中，使得很多的賬務(wù)混亂。此外，事業(yè)單位的財務(wù)管理制度沒有及時的得到修訂，使得新的會計制度銜接度不夠高，使得財務(wù)管理失去了權(quán)威性和科學(xué)性。

2.資產(chǎn)管理方面的問題。資產(chǎn)管理主要是以下幾個問題：第一：對于固定資產(chǎn)的管理缺乏規(guī)范性，新的會計制度應(yīng)該要對固定的資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊，同時還要規(guī)定相應(yīng)的計提折舊和攤銷的方法。第二：貨幣資金的管理仍存在漏洞，一些事業(yè)單位沒有將會計、出納的崗位分開管理，而是串崗工作，而且對于出納工作的監(jiān)督力度不夠，很多單位甚至還在使用現(xiàn)金進(jìn)行大額度的款項支付，導(dǎo)致行政事業(yè)的財務(wù)管理失去其意義。

三、加強(qiáng)和改善我國事業(yè)單位財務(wù)管理的方法探討

1.建立健全財務(wù)管理制度，形成有效的地方財政監(jiān)督機(jī)制。新的會計制度可以結(jié)合單位的實際情況，建立和完善相關(guān)的財務(wù)管理制度和科學(xué)化的會計核算流程。首先，事業(yè)單位的財務(wù)管理部門要有專門的負(fù)責(zé)單位內(nèi)有關(guān)于現(xiàn)金出納、資金融通以及資金管理和財務(wù)收支的工作，對于這一類的工作要具有明確和嚴(yán)格的規(guī)定，以促使財務(wù)工作的統(tǒng)一化和制度化，將財務(wù)管理工作實現(xiàn)規(guī)范化。其次，事業(yè)單位的內(nèi)部應(yīng)高制定一些合理可行的并且要操作起來方便，通俗易懂的制度，不建議使用一些高深難以理解的理論知識。第三，事業(yè)單位必須要在內(nèi)部控制好各種制度，有力的約束財務(wù)工作，嚴(yán)格避免發(fā)生一些違法亂紀(jì)等事件。

2.加強(qiáng)預(yù)算管理，完善預(yù)算管理方法。預(yù)算的管理工作包括基本的制定預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算、監(jiān)督與考核預(yù)算等環(huán)節(jié)，并且這些預(yù)算始終貫穿于工作之中，新的會計制度改善了原來的基數(shù)法預(yù)算的方法，采用零基預(yù)算的方式，并且實施預(yù)算的內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，將全部的收入和支出都以預(yù)算的方式進(jìn)行管理。此外，有必要將預(yù)算收治等項目進(jìn)一步的細(xì)化，能夠保證資金減少再生的分配環(huán)節(jié)，也有利于資金管理，避免發(fā)生挪用等。還要讓事業(yè)單位建立相關(guān)的科學(xué)化的預(yù)算績效的評價系統(tǒng)，使得單位的考核對象充分的認(rèn)識預(yù)算管理的重要，并反省自身的差距，以促進(jìn)單位員工提升自身的素質(zhì)，強(qiáng)化財務(wù)管理的意識。

四、結(jié)語

事業(yè)單位是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革創(chuàng)新的不斷深入，對我國事業(yè)單位的會計財務(wù)管理等提出了更高的要求，為了迎合新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，新會計制度摒棄了舊會計制度上的一些弊端，并且增加了一些利于事業(yè)單位管理和發(fā)展的科目，實現(xiàn)的科學(xué)化的財務(wù)管理，不僅可以有效的促進(jìn)事業(yè)單位的財務(wù)管理形成規(guī)范化，也為事業(yè)單位的發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。

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