摘 要:隨著科技的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步,尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展使得金融行業(yè)發(fā)生了非常大的變化。因此,本文主要就大數(shù)據(jù)背景下我國金融行業(yè)監(jiān)管模式面臨的挑戰(zhàn)、監(jiān)管體制存在的問題、政府進(jìn)行金融行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新的方法三個(gè)方面開展論述。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù) 金融行業(yè)監(jiān)管模式 面臨挑戰(zhàn) 存在問題 創(chuàng)新方法
一、引言
美國發(fā)生的次貸危機(jī)以及全球性的金融危機(jī)就暴露出來政府在金融行業(yè)監(jiān)管中存在非常大的問題。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速進(jìn)步使得金融行業(yè)的發(fā)展與變化呈現(xiàn)出來前所未有的情況。比如:新型金融衍生品的增多、網(wǎng)絡(luò)銀行的出現(xiàn)、金融模式與操作方式的變化等等。在這樣的情況下,我國需要進(jìn)行全面的金融改革以適應(yīng)形式的變化。而從政府的角度來講,需要對大數(shù)據(jù)背景下我國金融行業(yè)監(jiān)管模式面臨的挑戰(zhàn)、監(jiān)管體制存在的問題、政府進(jìn)行金融行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新的方法進(jìn)行全面、客觀的研究與分析,制定出科學(xué)性的方法,提升我國金融行業(yè)監(jiān)管的水平與質(zhì)量,推進(jìn)我國金融行業(yè)不斷的進(jìn)步和發(fā)展。
二、大數(shù)據(jù)背景下我國金融行業(yè)監(jiān)管模式面臨的挑戰(zhàn)
1.我國金融監(jiān)管的現(xiàn)狀。我國目前應(yīng)用的是“一行三會(huì)”的金融監(jiān)管模式,就是應(yīng)用中國人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)對于我國的所有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面管理與監(jiān)督,充分的對于金融行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步進(jìn)行政策上的宏觀與微觀調(diào)控,取得了非常不錯(cuò)的效果。但是,在新的形勢下,這種金融監(jiān)管模式已經(jīng)不能適應(yīng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,需要進(jìn)行必要的金融行業(yè)監(jiān)管改革,適應(yīng)形勢的發(fā)展,使其在我國未來的發(fā)展與進(jìn)步中發(fā)揮出更大的作用。
2.我國金融行業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)。時(shí)代的發(fā)展與科技的進(jìn)步,極大改變了金融行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與運(yùn)作的方式。這種變化主要表現(xiàn)在:第一,互聯(lián)網(wǎng)金融因其具有的優(yōu)勢近幾年在我國得到了快速的發(fā)展,擁有了巨大的市場潛力與價(jià)值。第二,中國民間金融在應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)后獲得了非常大的進(jìn)步,產(chǎn)生出不小的影響力。第三,各種各樣的公司與民營的金融機(jī)構(gòu)都在逐步建立自己的金融平臺,對于我國傳統(tǒng)的銀行等金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生出了非常的沖擊。第四,國際上著名的銀行等金融機(jī)構(gòu)在我國進(jìn)行金融領(lǐng)域改革的形勢下紛紛進(jìn)入到中國金融市場,給我國的金融監(jiān)管模式造成了非常大的困難。因此,我們需要對于現(xiàn)行的金融監(jiān)管模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新,增強(qiáng)我國金融監(jiān)管工作的力度,避免因?yàn)榻鹑诒O(jiān)管不當(dāng)引發(fā)金融危機(jī)或者是經(jīng)濟(jì)下滑。
三、大數(shù)據(jù)背景下我國金融行業(yè)監(jiān)管體制存在的問題
在大數(shù)據(jù)的背景下,我國金融行業(yè)監(jiān)管體制存在著不少的問題。其主要的問題有:第一,金融行業(yè)監(jiān)管的手段與方式單一。第二,金融行業(yè)監(jiān)管工作缺乏有效的監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,造成了“一行三會(huì)”各自為政,降低了監(jiān)管的效率。第三,我國民間金融行業(yè)的發(fā)展使得我國金融行業(yè)監(jiān)管體制面臨著巨大的壓力。第四,我國的貨幣政策與進(jìn)行的具體金融監(jiān)管工作存在沖突。第五,我國的國有資產(chǎn)監(jiān)管部門與“一行三會(huì)”有職能上的重疊,不利于管理效率的提升。
四、大數(shù)據(jù)背景下我國政府進(jìn)行金融行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新的方法
1.建立一種分層監(jiān)管模式。充分的發(fā)揮出中央銀行對于我國金融行業(yè)監(jiān)管工作的能力,建立一種分層管理的模式,保障我國金融行業(yè)監(jiān)管質(zhì)量與水平的提升。具體來講,第一,建立以中國人民銀行為核心的制度化、實(shí)體化金融行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,有利于將分散的職權(quán)進(jìn)行集中性的應(yīng)用,有效的應(yīng)對各種各樣突發(fā)的金融情況。比如:2005年美國發(fā)生了次貸危機(jī)、2008年美國又發(fā)生了華爾街危機(jī)、進(jìn)而向全球進(jìn)行擴(kuò)散,演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C(jī),而政府在這種形勢下沒有充分的對于各種金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行力量的整合與協(xié)調(diào)是造成危機(jī)蔓延的一個(gè)重要原因。因此,我們需要在今后的工作中充分發(fā)揮出政府對于金融行業(yè)監(jiān)管工作的水平,建立起統(tǒng)一的、具有協(xié)調(diào)能力的金融行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,保障我國金融行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。第二,我們需要應(yīng)用措施保障我國國有銀行的全面發(fā)展。比如:充分的應(yīng)用好現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)金融的優(yōu)勢,積極進(jìn)行國有商業(yè)銀行發(fā)展模式的改革,提高市場的競爭力,拓展銀行的發(fā)展空間,樹立起良好的信譽(yù)和形象等等。因此,通過對于以上分層監(jiān)管模式的應(yīng)用,我們可以全面提升我國金融行業(yè)監(jiān)管工作的水平,保障我國金融行業(yè)的安全,使其對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
2.完善宏觀調(diào)控的措施保障金融市場的穩(wěn)定。政府需要制定出有效的宏觀調(diào)控措施保障金融市場的穩(wěn)定,體現(xiàn)出對金融行業(yè)監(jiān)管工作的能力。具體來講,首先,加強(qiáng)對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管?;ヂ?lián)網(wǎng)金融具有許多的優(yōu)勢,但是也存在著許多的問題。其中,最突出的問題就是缺乏行之有效的監(jiān)督和管理。相比于傳統(tǒng)的金融方式,互聯(lián)網(wǎng)金融由于客戶眾多、領(lǐng)域廣泛、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、資金龐大等因素,所以進(jìn)行行之有效的管理非常的困難。但是,困難不是不進(jìn)行管理的理由,這就更加的要求政府提升我國的網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管水平。具體來說,要有一部完善的法律保障網(wǎng)絡(luò)金融交易平臺中投資者的資金安全,保障交易的公正化、合法化。比如:制定出《互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)督管理法》,使得政府可以從法律的高度對于網(wǎng)絡(luò)金融的運(yùn)營公司進(jìn)行監(jiān)管,使得他們建立起嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,把公司通過網(wǎng)絡(luò)平臺貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制到最低,保障投資者的利益不受損失,嚴(yán)格的保護(hù)投資者的個(gè)人信息,防止信息泄密事件的發(fā)生。其次,應(yīng)用各種方式加強(qiáng)對于民間金融的監(jiān)管。比如:我們需要完善有關(guān)的法律法規(guī),將民間金融納入到合理化的監(jiān)管中,使其從過去的隱蔽性向公開性、公平性、合理性的方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變,完成我國民間金融的一次全新的發(fā)展變革。比如:制定出規(guī)范、合理、完善的《民間融資法》等,規(guī)范民間融資的種種行為,避免其在運(yùn)行的過程中出現(xiàn)各種意外或者是風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,使民間金融建立起必要的存款保險(xiǎn)與貸款擔(dān)保制度,促進(jìn)我國民間金融的持續(xù)性發(fā)展。最后,我們需要應(yīng)用各種各樣的措施保障我國國有銀行的穩(wěn)定發(fā)展。比如:銀行的資產(chǎn)管理當(dāng)中,必須要具備風(fēng)險(xiǎn)意識,特別是風(fēng)險(xiǎn)的評估意識。加大在銀行領(lǐng)域的反腐敗力度,保障銀行資產(chǎn)的安全。加強(qiáng)銀行自身的糾察力度,保證銀行資產(chǎn)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.進(jìn)行政府對金融行業(yè)監(jiān)管的科學(xué)定位。政府需要對于金融行業(yè)的監(jiān)管進(jìn)行科學(xué)定位,保障監(jiān)管工作的質(zhì)量與效率。具體來說,第一,中央政府需要對于金融行業(yè)監(jiān)管有統(tǒng)一的規(guī)劃與指導(dǎo)方針,充分的對于“一行三會(huì)”的金融監(jiān)管模式進(jìn)行市場化的改革,以適應(yīng)形勢的變化。第二,差異化的管理模式是保障我國金融行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要條件。原因在于,我國各個(gè)地區(qū)的金融行業(yè)具有不同的實(shí)際情況,因此需要進(jìn)行差異化的管理,避免因?yàn)椤耙坏肚小痹斐刹槐匾膿p失,全面促進(jìn)我國金融行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展,提高其國際競爭力,為我國金融行業(yè)在世界上地位的提升與影響力的擴(kuò)大打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
五、結(jié)語
對于大數(shù)據(jù)背景下政府對金融行業(yè)監(jiān)管模式問題進(jìn)行研究與分析,有利于我國政府應(yīng)用好金融行業(yè)監(jiān)管的創(chuàng)新方法提升我國金融行業(yè)監(jiān)管工作的水平與質(zhì)量,保障我國金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]周友蘇,廖笑非. 金融危機(jī)背景下中國金融監(jiān)管模式的選擇與完善[J]. 清華法學(xué),2009,02:85-99.
[2]曹鳳岐. 改革和完善中國金融監(jiān)管體系[J]. 北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2009,04:57-66.
[3]于永寧. 金融監(jiān)管模式的博弈與選擇[J]. 山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2011,04:76-85.
[4]周逢民. 中央與地方政府金融監(jiān)管模式選擇[J]. 金融發(fā)展評論,2012,05:70-75.
[5]劉曉星,盧菲. 金融監(jiān)管模式選擇:從牽頭模式向統(tǒng)一監(jiān)管模式的過渡[J]. 現(xiàn)代財(cái)經(jīng)(天津財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)),2012,10:31-41.
[6]汪振江,張馳. 互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與法律監(jiān)管[J]. 蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,05:112-121.