對(duì)加強(qiáng)集團(tuán)預(yù)算管理的探討

韓曉麗

(遼寧紅運(yùn)投資(集團(tuán))有限公司，遼寧　營口　115007)

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對(duì)加強(qiáng)集團(tuán)預(yù)算管理的探討

韓曉麗

(遼寧紅運(yùn)投資(集團(tuán))有限公司，遼寧營口115007)

摘要：預(yù)算管理在我國已經(jīng)得到了普遍認(rèn)可，企業(yè)集團(tuán)已將其作為一種重要的管理手段，并進(jìn)入了實(shí)施階段。在面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)，預(yù)算管理顯得尤為重要，它是企業(yè)優(yōu)化資源配置、合理控制成本費(fèi)用、增加企業(yè)利潤、實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的有效手段。本文首先通過強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的重要性以及其作用，然后簡(jiǎn)單分析了目前集團(tuán)預(yù)算管理的現(xiàn)狀，最后重點(diǎn)提出了如何加強(qiáng)集團(tuán)預(yù)算管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)；預(yù)算管理；重要性

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，企業(yè)集團(tuán)面臨著許多不可預(yù)測(cè)的新挑戰(zhàn)。如何有效合理調(diào)配資源，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造集團(tuán)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)都是每個(gè)集團(tuán)的重要任務(wù)，預(yù)算管理便是集團(tuán)解決這些問題的重要管理手段。雖然預(yù)算管理已被越來越多的集團(tuán)所認(rèn)可并實(shí)施，但在目前來看，大部分集團(tuán)的實(shí)際應(yīng)用效果并不理想，這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的重要性，需要我們考慮如何加強(qiáng)集團(tuán)預(yù)算管理并提出具體的措施。

一、預(yù)算管理的作用

預(yù)算管理是在集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配，并對(duì)企業(yè)的未來經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)和籌劃，并對(duì)其執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)控，以便及時(shí)有效地指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，幫助完成既定的經(jīng)營目標(biāo)并最大程度地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。預(yù)算管理在集團(tuán)中的研究較為復(fù)雜，但同時(shí)在集團(tuán)中的作用越來越為突出，對(duì)集團(tuán)的發(fā)展和存續(xù)具有更加豐富的意義。預(yù)算管理對(duì)集團(tuán)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)預(yù)算管理是連接集團(tuán)戰(zhàn)略和實(shí)際經(jīng)營的樞紐

在復(fù)雜多變的環(huán)境下，集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)際經(jīng)營情況必須相結(jié)合，這就需要預(yù)算管理作為中間的紐帶。預(yù)算管理作為集團(tuán)的一種資源配置的方式，對(duì)集團(tuán)資源的產(chǎn)出和投入進(jìn)行嚴(yán)格的控制和優(yōu)化，進(jìn)而達(dá)到其預(yù)期的效果并使集團(tuán)價(jià)值最大化。對(duì)集團(tuán)來說，如何合理配置有限的資源并達(dá)到預(yù)期的集團(tuán)價(jià)值是目前預(yù)算管理的核心工作。

另外，集團(tuán)必須以戰(zhàn)略的眼光進(jìn)行預(yù)算管理，預(yù)算管理也需要適應(yīng)集團(tuán)的戰(zhàn)略管理。集團(tuán)的預(yù)算編制必須以達(dá)到集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃為最終目標(biāo)，預(yù)算目標(biāo)的制定必須與集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，它需要與集團(tuán)戰(zhàn)略處在同一軌道上；同時(shí)，預(yù)算管理指導(dǎo)集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，必須與實(shí)際經(jīng)營情況相結(jié)合。因此，預(yù)算管理是連接集團(tuán)戰(zhàn)略和實(shí)際經(jīng)營的樞紐。預(yù)算管理充分調(diào)配了集團(tuán)人、財(cái)、物資源，從而幫助集團(tuán)充分利用有限資源，達(dá)到資源的有效配置。集團(tuán)通過預(yù)算管理可以使集團(tuán)資金更充分利用，使經(jīng)營更加有序進(jìn)行。

(二)預(yù)算管理有利于提高資源的使用效率

預(yù)算管理是將集團(tuán)的人力、財(cái)力、物力等資源進(jìn)行合理有效的分配，在預(yù)算管理的整個(gè)過程中，各項(xiàng)指標(biāo)都體現(xiàn)了經(jīng)營活動(dòng)對(duì)人、財(cái)、物等資源的需求，也能體現(xiàn)出各自的利用率。集團(tuán)可以通過預(yù)算管理對(duì)稀缺的資源做出最優(yōu)、最合理的安排，促使企業(yè)合理利用一切有限的資源，從而避免集團(tuán)資源的浪費(fèi)和無效經(jīng)營，同時(shí)預(yù)算管理可以使集團(tuán)內(nèi)部控制更加具體和科學(xué)，可以激勵(lì)相關(guān)利益者追求更高的收入和相對(duì)較低的成本，也可以根據(jù)環(huán)境的變化作出理性的分析，從而提高集團(tuán)的應(yīng)變能力。

在集團(tuán)人力、財(cái)力、物力的有限資源里，財(cái)力是尤為重要的，預(yù)算管理對(duì)其的作用也是相當(dāng)大的。集團(tuán)通過預(yù)算管理，可以使集團(tuán)的資金充分利用，有利于提高資金的利用率，避免資金閑置或缺失，從而使集團(tuán)的整體資源得到充分調(diào)配，使集團(tuán)的經(jīng)營活動(dòng)能夠有序進(jìn)行，避免集團(tuán)無效經(jīng)營。

(三)預(yù)算管理是建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)

每個(gè)企業(yè)集團(tuán)都需要建立一套完善的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，使集團(tuán)每一位成員的付出程度與他們的工資報(bào)酬聯(lián)系在一起，從而充分調(diào)動(dòng)每位員工的工作積極性，使集團(tuán)目標(biāo)和職工目標(biāo)相一致，因此，這就需要集團(tuán)加強(qiáng)預(yù)算管理。集團(tuán)在預(yù)算管理的過程中，要充分了解各部門的實(shí)際情況，使其與預(yù)算進(jìn)行比較，從而實(shí)行獎(jiǎng)賞和懲罰激勵(lì)；同時(shí)實(shí)行預(yù)算管理可以督促各部門員工對(duì)自己的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行分析，從而發(fā)現(xiàn)自己的問題并及時(shí)改正。

二、集團(tuán)預(yù)算管理的現(xiàn)狀

預(yù)算管理在我國雖已被普遍認(rèn)可，但遠(yuǎn)未充分融入集團(tuán)的管理系統(tǒng)。目前在我國，預(yù)算管理的實(shí)施情況并不是很理想，集團(tuán)的預(yù)算管理還存在一些問題。

(一)在理論上，預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)較混亂

雖然企業(yè)集團(tuán)都在進(jìn)行預(yù)算管理，但不同集團(tuán)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)都有所不同，不論是在概念上還是實(shí)際操作上。目前，對(duì)于預(yù)算管理的內(nèi)容，有的集團(tuán)認(rèn)為只是包括預(yù)算編制而不包括預(yù)算執(zhí)行，而有的集團(tuán)則認(rèn)為應(yīng)該兩者都包括；對(duì)于編制的出發(fā)點(diǎn)，集團(tuán)對(duì)預(yù)算編制的出發(fā)點(diǎn)存在著很大的不確定性，有的集團(tuán)以利潤為出發(fā)點(diǎn)，有的以生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)，有的則以銷售為出發(fā)點(diǎn)，這就給集團(tuán)造成了很大的困擾，從而導(dǎo)致對(duì)預(yù)算管理的目標(biāo)也有了很大的不確定性。在目前來看，集團(tuán)在預(yù)算管理方面都是按各自的理解和各自的方法來進(jìn)行實(shí)施，因此，理論上的混亂會(huì)影響集團(tuán)的實(shí)際操作，不能很好地指導(dǎo)實(shí)踐。

(二)集團(tuán)預(yù)算管理和戰(zhàn)略相分離

集團(tuán)必須以戰(zhàn)略為前提進(jìn)行預(yù)算管理，預(yù)算管理也必須適應(yīng)戰(zhàn)略管理，預(yù)算管理很大程度上取決于戰(zhàn)略管理的合理性和可操作性。預(yù)算管理應(yīng)包括銷售、生產(chǎn)、成本和現(xiàn)金預(yù)算，而好多集團(tuán)僅對(duì)其中的一方面進(jìn)行實(shí)施管理，不能整體上進(jìn)行預(yù)算管理，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)只注重短期的利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，從而缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向，這就導(dǎo)致集團(tuán)預(yù)算管理與戰(zhàn)略嚴(yán)重脫節(jié)。目前，集團(tuán)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)本身有很大的不確定性，而且戰(zhàn)略管理意識(shí)薄弱，不能對(duì)預(yù)算管理起到較好的指導(dǎo)作用，同時(shí)集團(tuán)的員工對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不透徹，受傳統(tǒng)預(yù)算管理的影響，大部分人認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門的事情與自己無關(guān)，從而使預(yù)算管理不能很好地反映集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，從而導(dǎo)致預(yù)算管理和戰(zhàn)略相分離。

三、加強(qiáng)集團(tuán)預(yù)算管理的策略

對(duì)于一個(gè)集團(tuán)來說，預(yù)算管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。集團(tuán)不可以把預(yù)算管理視作一個(gè)無關(guān)緊要的部分，而應(yīng)該作為一種調(diào)配資源、增加企業(yè)利潤、實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的有效手段。然而，預(yù)算管理的完善并不是一時(shí)半會(huì)可以完成的，這就需要集團(tuán)根據(jù)目前的現(xiàn)狀，結(jié)合自身的實(shí)際情況，進(jìn)行不斷地自我完善和提升。集團(tuán)想要加強(qiáng)自己的預(yù)算管理，可以從以下幾方面著手：

(一)通過培訓(xùn)加強(qiáng)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，樹立全新的預(yù)算管理理念

目前，集團(tuán)對(duì)預(yù)算管理的概念、內(nèi)容的認(rèn)識(shí)都不夠，這就需要加強(qiáng)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。首先，要明確預(yù)算編制出發(fā)點(diǎn)，是集團(tuán)進(jìn)行預(yù)算管理的前提和基礎(chǔ)。在明確企業(yè)預(yù)算編制的出發(fā)點(diǎn)后，要結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際狀況深入了解經(jīng)營中存在的問題，并以此為依據(jù)進(jìn)行預(yù)算管理。同時(shí)，在明確預(yù)算管理編制出發(fā)點(diǎn)后，還需要明確預(yù)算管理目標(biāo)，把預(yù)算管理作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段，完善并優(yōu)化預(yù)算管理系統(tǒng)，為企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理提供依據(jù)。

另外，應(yīng)樹立全新的預(yù)算管理理念，在進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，堅(jiān)持以人為本，以責(zé)任為中心的理念。預(yù)算管理并不是某一個(gè)部門或某一個(gè)員工的職責(zé)，它會(huì)涉及到集團(tuán)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面，這就需要不同的環(huán)節(jié)由不同的部門和不同的個(gè)人來負(fù)責(zé)，這樣就會(huì)做到全員參與其中，這就為預(yù)算管理提供了重要的基礎(chǔ)，促使預(yù)算管理順利進(jìn)行；同時(shí)，通過對(duì)集團(tuán)員工展開多形式的培訓(xùn)，使員工充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理并不只是財(cái)務(wù)部門的事情，而應(yīng)該將財(cái)務(wù)與經(jīng)營活動(dòng)相結(jié)合，把預(yù)算管理的職責(zé)權(quán)限劃分給各個(gè)部門。這樣在預(yù)算管理中全員參與其中，每個(gè)部門發(fā)揮各自的作用，可以使預(yù)算管理更具有整體性，保證預(yù)算管理的順利進(jìn)行。

(二)以戰(zhàn)略為基礎(chǔ)建立預(yù)算管理模式

集團(tuán)在進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，必須以集團(tuán)的戰(zhàn)略為前提。集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)不僅包括短期目標(biāo)還包括長(zhǎng)期目標(biāo)，因此在進(jìn)行預(yù)算管理工作時(shí)，考慮集團(tuán)內(nèi)部資源問題的同時(shí)也應(yīng)該考慮外部整體市場(chǎng)的情況。集團(tuán)在進(jìn)行預(yù)算管理之前，應(yīng)分析企業(yè)集團(tuán)自身的實(shí)際情況和未來的發(fā)展方向，了解和研究集團(tuán)內(nèi)部資源的使用情況并對(duì)外部整體市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，不斷明確集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)，從而編制科學(xué)合理的預(yù)算管理體系，從而增強(qiáng)集團(tuán)的戰(zhàn)略執(zhí)行能力。建立以戰(zhàn)略為前提的預(yù)算管理，將集團(tuán)的短期預(yù)算和長(zhǎng)期預(yù)算相連接，合理利用集團(tuán)內(nèi)部有限的資源，有效防止預(yù)算管理的盲目性，從而避免整體戰(zhàn)略執(zhí)行的不足，從而在加強(qiáng)預(yù)算管理的同時(shí)完成集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

(三)注重現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，建立相匹配的信息化系統(tǒng)

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在預(yù)算管理中起著不可或缺的作用，是加強(qiáng)預(yù)算管理的重要影響因素。 目前預(yù)算管理的建設(shè)必須以信息系統(tǒng)為支撐，如果缺乏此系統(tǒng)，預(yù)算將無法有效地進(jìn)行。在現(xiàn)代集團(tuán)的預(yù)算管理工作中，工作量大是一個(gè)顯著的特征，如果單靠人工對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，不僅會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力，而且有時(shí)會(huì)出現(xiàn)失誤，數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性較低，使其無法實(shí)現(xiàn)及時(shí)準(zhǔn)確地?cái)?shù)據(jù)分析，使全面預(yù)算管理的數(shù)據(jù)反饋時(shí)間長(zhǎng)，大大降低工作效率，從而影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的制定。因此，集團(tuán)在預(yù)算管理中應(yīng)該注重利用現(xiàn)代信息技術(shù)，利用各種信息技術(shù)對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，準(zhǔn)確并及時(shí)地給管理者進(jìn)行反饋并通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行信息傳遞和信息共享；同時(shí)重視與全面預(yù)算管理有關(guān)軟件的開發(fā)，最大限度的滿足管理者的工作需求，充分應(yīng)用各種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高集團(tuán)的預(yù)算管理水平，從而加強(qiáng)集團(tuán)的預(yù)算管理。

四、結(jié)束語

對(duì)于每個(gè)集團(tuán)來說，預(yù)算管理都是集團(tuán)中不可缺少的一部分。面對(duì)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，再加上集團(tuán)內(nèi)部有限的資源，企業(yè)集團(tuán)要想在外部環(huán)境的影響下，優(yōu)化內(nèi)部資源配置，使集團(tuán)有限的資源價(jià)值最大化，這就需要企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)預(yù)算管理。因此，加強(qiáng)預(yù)算管理成為集團(tuán)目前刻不容緩的任務(wù)。集團(tuán)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，并分析目前自身的實(shí)際情況，在企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，樹立全新的預(yù)算管理理念，并建立和完善與預(yù)算管理相匹配的信息化系統(tǒng)，從而加強(qiáng)預(yù)算管理，推動(dòng)集團(tuán)預(yù)算管理的順利進(jìn)行，進(jìn)而提高集團(tuán)管理水平和經(jīng)營效率，促進(jìn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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