“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下高校教育扶貧之精準(zhǔn)性路徑探析

胡偉

西華師范大學(xué)，四川南充 637000

“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下高校教育扶貧之精準(zhǔn)性路徑探析

胡偉

西華師范大學(xué)，四川南充 637000

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大環(huán)境下，高校教育扶貧需要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)建立起教育扶貧的大數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建高校教育扶貧的網(wǎng)絡(luò)體系，以期達(dá)到高校教育扶貧的精準(zhǔn)化。通過(guò)對(duì)目前高校教育扶貧現(xiàn)狀的分析，厘清高校在教育扶貧方面存在的不足，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的模式，對(duì)教育扶貧的精準(zhǔn)性提出具有針對(duì)性的意見(jiàn)。

高校;教育扶貧;互聯(lián)網(wǎng)+；精準(zhǔn)；創(chuàng)新機(jī)制

2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南省考察期間提出：“扶貧要實(shí)事求是，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧，切記喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。2015年，習(xí)近平總書(shū)記在貴州考察期間，又一次強(qiáng)調(diào)扶貧開(kāi)發(fā)，“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”的思想理念。西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略布局，更是把精準(zhǔn)的教育扶貧放在了發(fā)展的首位。高校的教育扶貧工作，作為“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略部署的重要環(huán)節(jié)是推動(dòng)西部教育的重中之重。2015年3月，李克強(qiáng)總理首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動(dòng)計(jì)劃。同年7月，國(guó)務(wù)院就出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。由此，我們可以看出“互聯(lián)網(wǎng)+”不只是一個(gè)新興概念了，它已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略這一高度，開(kāi)始真正地融入到我們的社會(huì)生活發(fā)展之中。

高校教育扶貧，是指高等院校以貧困地區(qū)的貧困人口為主要幫扶對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行教育投入和教育資源資助的一種服務(wù)。其目的是使貧困人口能夠充分掌握相應(yīng)的知識(shí)和技能，從而達(dá)到脫貧致富的效果，通過(guò)提高貧困地區(qū)人口的科學(xué)文化素質(zhì)來(lái)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，最終擺脫貧困。當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”迅猛發(fā)展的大環(huán)境下，國(guó)家對(duì)高校教育扶貧的精準(zhǔn)性有著越來(lái)越高的要求。2016年6月26日，中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)高等教育扶貧委員會(huì)在北京成立。來(lái)自全國(guó)各地的106所高校及團(tuán)體作為首批理事單位，共同建立了以中國(guó)扶貧協(xié)會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)核心的第一個(gè)高校教育扶貧社會(huì)團(tuán)體?，F(xiàn)階段的高校不僅擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任，同時(shí)還承擔(dān)了為社會(huì)培育新型人才的使命。高校資助扶貧的工作在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大環(huán)境下開(kāi)展，以國(guó)家基本扶貧政策為中心，采取不同的創(chuàng)新性的方式，來(lái)應(yīng)對(duì)目前扶貧道路上所呈現(xiàn)的多樣化、復(fù)雜化和持續(xù)性等特點(diǎn)。

一、高校教育扶貧的現(xiàn)狀

舒爾茨（T.W.Schultz）認(rèn)為，物質(zhì)資源的匱乏不是造成貧困的主要原因，人力資本的缺乏才是貧困的根源所在。在對(duì)收入、教育、生活質(zhì)量三個(gè)維度的貧困測(cè)度中，教育貧困最為嚴(yán)重，對(duì)貧困的貢獻(xiàn)度最大，為47.27%；其次為收入貧困與生活質(zhì)量貧困，它們對(duì)多維能力貧困的貢獻(xiàn)分別為32.69%和20.04%。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2013年我國(guó)普通高等院校教職工的總數(shù)為2254372人，在校生25632973人（包括普通本科生和研究生）。根據(jù)人民網(wǎng)對(duì)我國(guó)2011年至2015年的貧困人口變遷分析及對(duì)教育扶貧標(biāo)準(zhǔn)的解讀，可以很充分地了解到目前我國(guó)的扶貧現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。如下圖1所示：

圖1 2011年-2015年我國(guó)貧困人口及教育扶貧標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照

治貧先治愚、扶貧先扶教。在對(duì)2011年至2015年的我國(guó)貧困人口數(shù)目以及在教育扶貧標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析上，我們能看到教育扶貧在逐漸加大扶貧的標(biāo)準(zhǔn)。但由于教育扶貧存在的問(wèn)題，教育扶貧的精準(zhǔn)性有待進(jìn)一步完善，國(guó)家在扶貧這一塊取得的成果微乎其微。粗放式的扶貧是教育精準(zhǔn)扶貧所要解決的必要問(wèn)題。教育扶貧工作在高校中開(kāi)展，是因?yàn)楦咝碛胸S富的網(wǎng)絡(luò)資源，即遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和關(guān)系網(wǎng)，這些都是開(kāi)展教育扶貧的一種高效手段。大學(xué)與政府之間建立良好的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，也決定了高校能在教育扶貧中發(fā)揮重要作用。

當(dāng)前，我國(guó)高校教育扶貧的主流模式，是以國(guó)家教育扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)內(nèi)的貧困地區(qū)中小學(xué)師生作為主要資助對(duì)象，以網(wǎng)絡(luò)工作基站作為平臺(tái)，采用遠(yuǎn)程教學(xué)的方式，向貧困地區(qū)輸送適當(dāng)數(shù)量的志愿在校生，針對(duì)扶貧對(duì)象開(kāi)展內(nèi)容豐富多樣的扶貧培訓(xùn)工作。從1996年的《關(guān)于開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知》到2006年的《關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》，再到2013年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程意見(jiàn)的通知》，無(wú)不表明國(guó)家在教育扶貧方面所做出的努力。在探索高校教育扶貧的道路上，在“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的大環(huán)境下，國(guó)家對(duì)教育扶貧在逐步地由粗放式的管理向精準(zhǔn)化管理過(guò)渡。

二、高校教育扶貧存在的不足

目前，高校全面灌溉式的教育扶貧，沒(méi)能綜合性地考慮到每個(gè)需要扶貧的地區(qū)的情況各不一樣，每個(gè)需要幫扶的對(duì)象的情況也各不相同，灌溉式的扶貧是對(duì)資源的浪費(fèi)。正如學(xué)者熊文淵在《高校教育扶貧：?jiǎn)栴}與路徑》中強(qiáng)調(diào)，不同層次和類(lèi)型的高校應(yīng)根據(jù)自己的位置和能力，借助資源優(yōu)勢(shì)，秉承“頂天立地”的服務(wù)理念，在教育扶貧中發(fā)揮應(yīng)有的作用。高校應(yīng)對(duì)需要幫扶的貧困地區(qū)進(jìn)行深入地調(diào)查，對(duì)資源進(jìn)行合理地分配，從而確定教育扶貧的形式與內(nèi)容，這樣會(huì)提高教育扶貧的效果。由于高校對(duì)教育扶貧工作的側(cè)重各有不同，因此在教育扶貧過(guò)程中也會(huì)存在不同的問(wèn)題。

（一）高校教育扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)

教育扶貧是國(guó)家在扶貧方面的基本方略，是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略布局的重要環(huán)節(jié)。曾贛斌在貧困地區(qū)扶貧現(xiàn)狀的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前的教育扶貧在精準(zhǔn)性上存在的最大問(wèn)題是教育扶貧資金不到位，并對(duì)教育扶貧資金不到位的原因做了統(tǒng)計(jì)，如下圖2所示：

圖2 教育扶貧資金不到位原因調(diào)查

教育扶貧的資金到位是開(kāi)展教育扶貧的根本保障，資金不到位是目前教育扶貧所呈現(xiàn)出來(lái)的不合理現(xiàn)狀之一，資金缺乏監(jiān)管反映出教育扶貧在制度上存在的缺陷。在大數(shù)據(jù)的平臺(tái)下，教育扶貧工作的開(kāi)展，需要將數(shù)據(jù)精確化、精準(zhǔn)化，才能做到教育扶貧的精準(zhǔn)。

如今高校對(duì)教育的扶貧，是以師生捐款捐物為主要途徑，以“三下鄉(xiāng)”（文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)）的方式作為扶貧精準(zhǔn)性的標(biāo)準(zhǔn)?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)存在活動(dòng)周期短的特點(diǎn)，這就使其對(duì)教育的扶貧很難形成長(zhǎng)期性的效果，只依靠師生捐款捐物不可能從根本上解決貧困問(wèn)題。在對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行教育扶貧的過(guò)程中，許多高校一味地追求教育扶貧的“政績(jī)”，往往會(huì)選擇周期短、效益顯著的扶貧項(xiàng)目。高校在教育扶貧方面，應(yīng)該真正去了解高校能做好哪些工作，同時(shí)在哪些方面存在一定的不足。而不是現(xiàn)階段所呈現(xiàn)的帶幫式的扶貧，即派遣發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的教師或同學(xué)捐助款物等方式。這種措施在實(shí)踐過(guò)程中，成本代價(jià)過(guò)高，范圍有限。扶貧盲目化是社會(huì)對(duì)于教育扶貧的一種形式，這種形式所表現(xiàn)出來(lái)的真實(shí)意圖不在于幫扶，而在于對(duì)扶貧結(jié)果的功利化的追求。在教育扶貧的過(guò)程中，高校應(yīng)該首先確定能做到哪些，能做好哪些，結(jié)果才有利于對(duì)教育扶貧項(xiàng)目的開(kāi)展，這樣才能起到事倍功半的幫扶效果。

（二）高校教育扶貧活動(dòng)不深入

“三下鄉(xiāng)”的活動(dòng)存在著功利化的取向。“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)具有周期短，效益明顯，宣傳效果強(qiáng)等特點(diǎn)。現(xiàn)階段的高校為了完成國(guó)家下發(fā)的教育扶貧任務(wù)，往往會(huì)選擇這種能取得顯著“政績(jī)”的活動(dòng)。某些院校為了能取得來(lái)自扶貧地區(qū)較好的“政績(jī)”口碑，會(huì)把學(xué)校師生的評(píng)優(yōu)工作和“三下鄉(xiāng)”相互關(guān)聯(lián)，這就使高校的師生對(duì)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)抱有功利之心，“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)也失去了教育扶貧的本質(zhì)意義。

“三支一扶”的政策存在功利化取向?！叭б环觥钡膰?guó)家政策是指大學(xué)生在畢業(yè)后自愿走到農(nóng)村、走到基層，從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。本意是在鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生能用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)帶動(dòng)扶貧事業(yè)的發(fā)展。但由于政策的不完善，國(guó)家對(duì)于自愿走到基層的大學(xué)畢業(yè)生的后期保障未能做到位，甚至有的大學(xué)畢業(yè)生在貧困地區(qū)的基本生活也無(wú)法得到保障。使本來(lái)走到基層的大學(xué)畢業(yè)生會(huì)選擇離開(kāi)“三支一扶”的貧困地區(qū)。在面臨再就業(yè)的問(wèn)題上，事業(yè)單位或其他相關(guān)企業(yè)會(huì)優(yōu)先考慮有過(guò)“三支一扶”經(jīng)歷的畢業(yè)生。從而，參加“三支一扶”就成為了不少大學(xué)畢業(yè)生走向更好的工作崗位或者考取國(guó)家公務(wù)員所采取的必備條件，“三支一扶”也成為了畢業(yè)生的起跳板。

（三）高校教育扶貧機(jī)制不完善

林乘東曾提出：教育不能獨(dú)善其功地反貧困，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)都存在貧困現(xiàn)象。貧困問(wèn)題要在一定政策機(jī)制條件的配合下才有可能緩解，但不能杜絕。要改變目前的教育體制結(jié)構(gòu)，加大職業(yè)教育的投資比重，凸顯職業(yè)教育的地位；把教育投資并入扶貧資源的配置格局；采取一種自動(dòng)分流體制，實(shí)現(xiàn)教育投資的多元化，使高收入階層“自動(dòng)”選擇付費(fèi)教育，從而使公共教育資源向貧困人口傾斜。從現(xiàn)有的研究來(lái)看，教育扶貧研究的主要側(cè)重點(diǎn)是扶貧主體或是扶貧主體作用于扶貧客體，政府教育扶貧的政策制定、實(shí)施過(guò)程、扶貧效果等。

高校教育扶貧的機(jī)制不完善就意味著對(duì)教育資源的一種浪費(fèi)，無(wú)論從人力、物力還是財(cái)力方面都不能物盡其用?！叭б环觥焙汀叭锣l(xiāng)”活動(dòng)的開(kāi)展，都反映出一個(gè)客觀問(wèn)題，那就是扶貧的地理位置偏遠(yuǎn)，在距離上對(duì)教育扶貧存在著制約和限制。無(wú)論是在人力物力的傳遞方面，還是教育資源在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的輸送上，都會(huì)因距離的原因而不能很好地傳遞?；ヂ?lián)網(wǎng)的存在恰恰解決了這一問(wèn)題。清華大學(xué)自2003年就開(kāi)始了探索利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行教育扶貧的工作，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累，為其他高校提供了扶貧的參考，為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下教育扶貧的精準(zhǔn)性系統(tǒng)的建立提供了寶貴的參考經(jīng)驗(yàn)。

三、高校教育扶貧的精準(zhǔn)性路徑研究

在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，高校在教育扶貧方面如何做到精準(zhǔn)化，不只是要解決高校在教育扶貧過(guò)程中出現(xiàn)的盲目性和功利性問(wèn)題。更多的是要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的環(huán)境，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行大數(shù)據(jù)的分析，采取定量而非定性的教育扶貧方式，努力做到教育扶貧的精準(zhǔn)化。現(xiàn)階段的貧困地區(qū)在教育方面存在的主要矛盾是貧困地區(qū)的人口對(duì)于教育的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于該地區(qū)的教育成本和教育機(jī)會(huì)?！吧嘀嗌佟笔悄壳敖逃鲐毜恼鎸?shí)寫(xiě)照，也是精準(zhǔn)教育扶貧所必須克服的難題。在國(guó)家教育扶貧政策的支撐下，“三下鄉(xiāng)”政策就是在加大對(duì)教育成本的投入。

（一）構(gòu)建教育扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，精準(zhǔn)識(shí)貧

建立大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)，對(duì)需要教育幫扶的對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析了解幫扶對(duì)象的家庭收入與開(kāi)支情況，這是進(jìn)行精準(zhǔn)教育扶貧的大前提。對(duì)扶貧對(duì)象的數(shù)據(jù)調(diào)查，就需要推動(dòng)教育扶貧從“粗放式”向“精準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變，教育扶貧的重點(diǎn)就應(yīng)該從扶持貧困地區(qū)轉(zhuǎn)向扶持貧困個(gè)人。目前，國(guó)家轉(zhuǎn)換扶貧對(duì)象的主流做法是將用于教育扶貧的資源分發(fā)給需要扶貧的地區(qū)政府，由地區(qū)政府進(jìn)行專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的開(kāi)展。但是，由于扶貧地區(qū)政府沒(méi)有能深入了解扶貧對(duì)象的貧困現(xiàn)狀，以及在扶貧過(guò)程中監(jiān)管機(jī)制的缺乏，就會(huì)出現(xiàn)扶貧資源的擠占、挪用等現(xiàn)象。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，對(duì)教育扶貧資源進(jìn)行精準(zhǔn)的規(guī)劃：國(guó)家的教育扶貧項(xiàng)目資金發(fā)放到需要扶貧的地方政府，建立教育扶貧的專用資金賬號(hào)，將扶貧資金發(fā)放到幫扶對(duì)象的實(shí)名制個(gè)人賬戶中，從而保障教育扶貧資金的精準(zhǔn)使用。

對(duì)幫扶對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別需要?jiǎng)?chuàng)新識(shí)別機(jī)制，“一進(jìn)、二訪、三聯(lián)”指的是通過(guò)進(jìn)入教育幫扶地區(qū)，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行的需求訪問(wèn)、現(xiàn)狀訪問(wèn)，得到可靠的一手?jǐn)?shù)據(jù)，再進(jìn)行單位聯(lián)結(jié)村莊、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)結(jié)縣、干部聯(lián)結(jié)農(nóng)戶。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立大數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行貧困數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，利用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)教育平臺(tái)，推動(dòng)教育扶貧工作的進(jìn)展，努力實(shí)現(xiàn)教育扶貧由“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變。

（二）搭建教育扶貧數(shù)據(jù)分析體系，精準(zhǔn)預(yù)警

“互聯(lián)網(wǎng)+”的大環(huán)境下，數(shù)據(jù)的堆砌是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析，充分挖掘搜集的信息所包含的深層次的、隱含的有用元素，從而歸納總結(jié)扶貧信息背后潛在的規(guī)律，根據(jù)扶貧地區(qū)人口所呈現(xiàn)的不同特征，為該地區(qū)的扶貧對(duì)象制定屬于每個(gè)扶貧對(duì)象的幫扶政策，切實(shí)地瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象之中的“真貧”，再根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)里歸納的扶貧政策，實(shí)施“靶向療法”，為貧困地區(qū)的地方政府因戶施策、對(duì)癥下藥提供可靠的依據(jù)?？茖W(xué)的決策來(lái)源于大數(shù)據(jù)分析，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)繪制“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”①的扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，做到分類(lèi)施策、對(duì)癥下藥、靶向治療。

（三）創(chuàng)建教育扶貧機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶

“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，對(duì)教育扶貧精準(zhǔn)化模式的深化研究，是以教育扶貧的模式為主導(dǎo)，結(jié)合其他多種扶貧方式共同發(fā)展，把“輸血式”扶貧、“移民式”扶貧、“開(kāi)發(fā)式”扶貧等納入教育扶貧模式進(jìn)行系統(tǒng)研究。推動(dòng)教育扶貧由“大水灌漫式”向“精準(zhǔn)滴式”發(fā)展，精準(zhǔn)幫扶到需要幫扶的個(gè)體。

從“救濟(jì)式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變。在思想上進(jìn)行教育式教育扶貧的本質(zhì)要求，教育扶貧項(xiàng)目的開(kāi)展吸納貧困地區(qū)的人口參與到扶貧項(xiàng)目中來(lái)。國(guó)家在對(duì)教育扶貧加大資源投入的過(guò)程中，還應(yīng)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景，通過(guò)數(shù)據(jù)分析提高教育扶貧的精準(zhǔn)度和扶貧效率。國(guó)家實(shí)行的九年義務(wù)教育政策能保障貧困人口的啟蒙教育；高中階段教育是國(guó)家教育扶貧的關(guān)鍵點(diǎn)，因?yàn)檫@一階段的教育扶貧是扶貧工作的效率監(jiān)察點(diǎn)，高中教育的扶貧既能使貧困人口的綜合素質(zhì)得到提升，從而向社會(huì)的上層流動(dòng)，同時(shí)又能阻止貧困的生活現(xiàn)狀在代際之間傳遞；職業(yè)教育、繼續(xù)教育和成人教育能增強(qiáng)貧困人口的就業(yè)能力。因此，應(yīng)該發(fā)展多層次的教育扶貧，來(lái)提高教育扶貧的效率。

高校對(duì)貧困地區(qū)的教育扶貧，是在響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，是用實(shí)際行動(dòng)來(lái)為貧困地區(qū)人口增加教育機(jī)會(huì)，增添教育成本，其歸根到底是在提升貧困地區(qū)人口的綜合素質(zhì)。高校不僅僅承擔(dān)著對(duì)貧困地區(qū)人口的教育扶貧的責(zé)任，同時(shí)也擔(dān)負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重任，高校的教育是重要保障。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，高校需要對(duì)教育扶貧地區(qū)的貧困人口進(jìn)行大數(shù)據(jù)跟蹤分析，從而了解教育所需，精準(zhǔn)幫扶，構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的教育扶貧系統(tǒng)。教育扶貧精準(zhǔn)化的最終目的，在于將發(fā)達(dá)地區(qū)的資源傳遞到欠發(fā)達(dá)地區(qū)，從而消除貧困，提升貧困地區(qū)人口的生活質(zhì)量。

注釋

①精準(zhǔn)扶貧基本方略：“五個(gè)一批”包括發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”包括扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

[1]新華網(wǎng).習(xí)近平赴湘西調(diào)研扶貧攻堅(jiān)[EB/OL].（2013-11-03）[2017-02-20].http://news.xinhua?net.com/politics/2013-11/03/c_11798436.htm.

[2]中國(guó)政府網(wǎng).習(xí)近平在云南考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)[EB/OL].（2015-01-21）[2017-02-20].http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/ 21/content_2807769.htm.

[3]謝君君.教育扶貧研究述評(píng)[J].復(fù)旦教育論壇，2012，10（3）.

[4]中國(guó)新聞網(wǎng).百余所高校共同成立高校扶貧委員會(huì)[EB/OL].（2016-06-27）[2017-02-20].http: //www.chinanews.com/gn/2016/06-27/7918309.sh tml.

[5]熊文淵.高校教育扶貧:問(wèn)題與路徑[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2014（23）.

[6]鄒薇.我國(guó)現(xiàn)階段能力貧困狀況及根源——基于多維度動(dòng)態(tài)測(cè)度研究的分析[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿，2012（6）.

[7]人民網(wǎng).圖解30年扶貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困人口如何變遷[EB/OL].（2016-10-17）[2017-02-20]. http://politics.people.com.cn/n1/2016/1017/c1001 -28782841.html.

[8]曾贛斌.新形勢(shì)下高校對(duì)口扶貧新模式研究[D].暨南大學(xué)碩士論文，2015（6）.

[9]李裕瑞，曹智等.我國(guó)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的區(qū)域模式與可持續(xù)途徑[J].中國(guó)科學(xué)院院刊，2016（3）.

[10]趙武，王姣玥.新常態(tài)下“精準(zhǔn)扶貧”的包容性創(chuàng)新機(jī)制研究[J].中國(guó)人口，2015（11）.

[11]張笑蕓，唐燕.創(chuàng)新扶貧方式實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧[J].資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)，2014（9）.

[12]陳大柔，謝燕.高校教育扶貧的問(wèn)題及對(duì)策[J].教育科學(xué)，2004（3）.

[13]林聞凱.論高校的教育扶貧[J].高教探索，2014（5）.

[14]林乘東.教育扶貧論[J].民族大家庭，1997（5）.

[15]王云燕，肖林長(zhǎng).推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下贛州實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的路徑思考[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2016，28（7）.

（責(zé)任編輯：劉北蘆）

The Analysis of Accurate Path of the College Education Poverty Alleviation Under the Condition of“Internet Plus”

Hu Wei

School of Management，China West Normal University.Nanchong，Sichuan，637002

In the“Internet”environment，higher education poverty alleviation should make full use of“Internet+”platform to establish a large database of education poverty，poverty alleviation and construction of higher education system，in order to achieve higher education assistance precision.Through analyzing the present situation of the higher education to help the poor，sort out the problems existing in the education of poverty alleviation in the combination of“Internet Education”model，put forward a precise problem of education targeted poverty alleviation advice.The college education should be combined with their own advantages in poverty alleviation，large in the background of“Internet”，and make a contribution to education poverty alleviation.

universities;education poverty alleviation;Internet+;accurate;innovation mechanism

2017-03-01

G649.2

A

胡偉（1991-），男，河南信陽(yáng)人，西華師范大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：行政管理。

本文系大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目“農(nóng)村扶貧供給側(cè)改革的影響研究”（項(xiàng)目編號(hào)：201610638037）；四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校級(jí)項(xiàng)目“社會(huì)燃燒理論下網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)對(duì)策略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：cxcy2016136）的階段性研究成果。