安全運(yùn)行崗位任職資格體系構(gòu)建

衛(wèi)志剛

【摘 要】隨著機(jī)場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和人流量持續(xù)增長(zhǎng)，機(jī)場(chǎng)崗位安全管理越來(lái)越重要。國(guó)家制定出相關(guān)崗位對(duì)應(yīng)要求，但無(wú)法做到崗位全覆蓋，在具體實(shí)踐中各機(jī)場(chǎng)崗位管理中也存在任職資格缺失、體系不清和資格沖突等問(wèn)題。因此在結(jié)合勝任力模型同時(shí)結(jié)合調(diào)研結(jié)果運(yùn)用spss軟件分析相關(guān)安全運(yùn)行崗位任職資格條件，提出安全運(yùn)行崗位勝任力模型，構(gòu)建相應(yīng)任職資格體系。從人力資源管控角度提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全性。

【關(guān)鍵詞】安全崗位；運(yùn)行；任職資格；體系構(gòu)建

一、引言

安全是民用航空永恒的主題，有效及可靠的安全保障是民用航空生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。從管理的視角出發(fā)，機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)行的依據(jù)是機(jī)場(chǎng)運(yùn)行程序、管理制度、運(yùn)行規(guī)章和人員具備的安全理念，其最終歸宿都是要落實(shí)到對(duì)人的管理。在我國(guó)民航局推行安全體系管理建設(shè)工作的大背景下，C機(jī)場(chǎng)著力完善本單位安全管理程序，對(duì)影響機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行各因素進(jìn)行系統(tǒng)把控，并且依據(jù)民航局及有關(guān)部門政策規(guī)定，結(jié)合本機(jī)場(chǎng)實(shí)際狀況打造安全運(yùn)行崗位的任職資格體系，防止安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)?；趧偃瘟δＰ筒⒔Y(jié)合C機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行崗位實(shí)際狀況，從任職資格視角出發(fā)，對(duì)安全運(yùn)行崗位人員，特別是崗位涉及的基層人員中存在問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，運(yùn)用勝任力模型提出任職要求，從而建立完善的任職資格體系。

二、勝任力理論簡(jiǎn)述

目前學(xué)術(shù)界尚未形成對(duì)勝任力的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，目前形成較為一致的看法是：勝任力能將某一工作（或組織、文化）中表現(xiàn)優(yōu)異者與表現(xiàn)平平者區(qū)分開(kāi)來(lái)的個(gè)人潛在的、深層次特征。它可以是動(dòng)機(jī)、特質(zhì)、自我形象、態(tài)度或價(jià)值觀、某領(lǐng)域的知識(shí)、認(rèn)知或行為技能，任何可以被可靠測(cè)量或計(jì)數(shù)的個(gè)體特征。[1]而任職某一特定崗位、完成任務(wù)角色需要具備的勝任力特征的總和被稱為勝任力模型。就目前學(xué)術(shù)界研究來(lái)看，具有較為深刻影響的模型主要包括“冰山勝任力模型”和“洋蔥勝任力模型”。

三、機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行崗位人才勝任力模型構(gòu)建

本研究以崗位運(yùn)行安全為導(dǎo)向，“洋蔥勝任力模型”為基礎(chǔ)，致力于構(gòu)建機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行崗位人才的勝任力模型，用以完善崗位相關(guān)任職資格。以文本分析法構(gòu)建勝任力模型。

（一）機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行崗位人員勝任力模型構(gòu)建基礎(chǔ)。借助C機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司相關(guān)任職規(guī)定，統(tǒng)計(jì)二級(jí)單位部門安全運(yùn)行崗位數(shù)量，分析出相關(guān)安全運(yùn)行崗位招聘條件和任職要求。筆者對(duì)各安全運(yùn)行崗位的具體要求和招聘條件進(jìn)行文本梳理，并通過(guò)SPSS軟件進(jìn)行多重相應(yīng)分析，提煉出該崗位對(duì)任職人員的七個(gè)方面的綜合要求，其中：排第一位的是豐富的技能知識(shí)，頻次203，總體響應(yīng)17.7%，個(gè)案百分比95.3%，可以看出相關(guān)崗位首先要求人員精通本崗位的知識(shí)。排名第二位的是安全操作意識(shí)，頻次199，總體響應(yīng)17.3%，個(gè)案百分比93.4%，這一指標(biāo)所包含的勝任力處于冰山模型的水下部分。排名第三的是崗位上崗證，這是基于機(jī)場(chǎng)行業(yè)的特殊性對(duì)勝任力提出的特殊要求，其頻次193，總體響應(yīng)16.6%，個(gè)案百分比90.6%。排名第四的是其他（工作經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)合作、忠誠(chéng)度等），這項(xiàng)指標(biāo)所蘊(yùn)含的同樣更多的是勝任力模型中洋蔥模型的內(nèi)部。排在后三位的分別是身體條件、突發(fā)情況應(yīng)變能力和語(yǔ)言表達(dá)、溝通能力。

（二）勝任力模型構(gòu)建。對(duì)于機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行崗位人員來(lái)說(shuō)，勝任力模型的構(gòu)建首先要有清晰的定位。結(jié)合機(jī)場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際和調(diào)研情況可以發(fā)現(xiàn)，安全運(yùn)行崗位多數(shù)處在一線操作單位，是安全運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其崗位要求首先要具有豐富的專業(yè)崗位知識(shí)和熟練的操作技能，熟悉法律法規(guī)，其次要有超強(qiáng)安全意識(shí)，以確保自身和崗位所服務(wù)對(duì)象的安全。在先期的教育和培養(yǎng)中可以完善崗位人員的知識(shí)、技能等外層次的顯性化特征。但是對(duì)于態(tài)度、動(dòng)機(jī)、自我形象等內(nèi)部層次的塑造就需要在后期的崗位工作中持續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)和考核。除此之外，安全運(yùn)行崗位人員還必須有適應(yīng)力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判力和抗壓能力，以應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的突發(fā)事件。因此，滿足任職資格要求的崗位人員要通過(guò)多種途徑不斷提升其能力和安全觀念，而對(duì)于考核不合格人員要進(jìn)行堅(jiān)決的崗位淘汰，以保證崗位運(yùn)行的安全度。[2]

知識(shí)能力：展現(xiàn)在最外層素質(zhì)之一的是崗位人員的知識(shí)能力，這是崗位人員最易于習(xí)得和培養(yǎng)的素質(zhì)，同時(shí)也是勝任崗位工作所必須具備的基準(zhǔn)素質(zhì)。第一，要做到合法合規(guī)。要清楚了解國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)行業(yè)、企業(yè)及對(duì)應(yīng)崗位基本要求。第二，崗位專業(yè)知識(shí)必不可少，任何崗位都需具有專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人才進(jìn)行任職。第三，安全操作知識(shí)地位舉足輕重。作為身處服務(wù)行業(yè)內(nèi)的機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，保安全、重服務(wù)是核心。

技能素質(zhì)：是勝任力模型外層易于評(píng)價(jià)和培養(yǎng)的素質(zhì)之一。對(duì)身體條件的要求較為嚴(yán)格，要?jiǎng)偃蜗嚓P(guān)崗位工作，不僅需要身體可以適應(yīng)高輕度工作和輪流作業(yè)，同時(shí)部門能具有相應(yīng)的疾病。在涉及安全運(yùn)行的眾多崗位中，絕大多數(shù)需要借助外儀器進(jìn)行崗位作業(yè)，例如安全工作需要借助安檢儀，駕駛員要借助車輛，監(jiān)控員要借助監(jiān)控儀器等，因此對(duì)設(shè)備的熟悉和使用就顯得尤為重要。國(guó)家和機(jī)場(chǎng)公司對(duì)于資格證都有具體要。

適應(yīng)能力：經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安全運(yùn)行崗位多數(shù)都存部門內(nèi)的崗位交叉，在任職是不僅要在本崗位作業(yè)，同時(shí)也需要在一定程度勝任其他崗位工作，這就需要相關(guān)人員具備本部門相關(guān)崗位的崗位適應(yīng)力，可以滿足本部門不同敢為工作需要。所以在勝任力模型中把崗位適應(yīng)力放在模型內(nèi)測(cè)，要在工作總長(zhǎng)期培養(yǎng)。其次，作為服務(wù)行業(yè)，有些崗位不僅涉及安全，也需要與乘客接觸，要有良好的心態(tài)去面對(duì)，具備相應(yīng)的心理承受力。要求員工有學(xué)習(xí)適應(yīng)力，滿足不斷發(fā)展的需要。

綜合素質(zhì)：綜合素質(zhì)培養(yǎng)是人才成長(zhǎng)的集中體現(xiàn)，也是任職提升的重要依據(jù)。對(duì)于人才培養(yǎng)的最終目的是提升其勝任力。勝任力達(dá)到相應(yīng)的任職資質(zhì)，就可以根據(jù)相關(guān)安排進(jìn)行工作晉升。作為高一層級(jí)任職資格，就要求相關(guān)人員不僅要滿足勝任力模型中外側(cè)的顯性要求，也要提升自身的綜合素質(zhì)。

四、完善基于勝任力模型的任職資格管理體系[3]

（一）基于勝任力模型的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)體系。把勝任力模型應(yīng)用于人次甄選、開(kāi)發(fā)過(guò)程的始終，是崗位任職資格的一項(xiàng)內(nèi)容。第一，依據(jù)勝任力模型，制定相應(yīng)崗位的崗位說(shuō)明書(shū)，明確人才任職的各項(xiàng)顯性基本要求。在人才招聘時(shí)依照崗位說(shuō)明書(shū)，細(xì)化相應(yīng)條目。對(duì)照應(yīng)聘人員所具備的的知識(shí)、技能素質(zhì)，逐一篩選，把完全滿足崗位說(shuō)明書(shū)要求的人員甄別出來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的崗位工作。第二，應(yīng)用勝任力模型， 作為培訓(xùn)設(shè)計(jì)的依據(jù)， 有針對(duì)性地進(jìn)行開(kāi)發(fā)培訓(xùn)，完善三級(jí)培訓(xùn)體系。對(duì)于公司對(duì)不同安全運(yùn)行崗位，制定相應(yīng)的勝任力要求， 對(duì)在這些崗位上的員工現(xiàn)有的素質(zhì)和能力特點(diǎn)、知識(shí)水平等進(jìn)行評(píng)價(jià)， 第三，要全面制定相應(yīng)崗位的操作手冊(cè)，完成操作規(guī)程，減少不規(guī)范操作帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，實(shí)施過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督。把安全操作整個(gè)過(guò)程納入到監(jiān)督體系中。

（二）基于勝任力模型的考核和激勵(lì)體系。在考核方面，依照勝任力模型，在績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)置過(guò)程中不僅要包含技能知識(shí)素質(zhì)，同時(shí)要加大綜合能力和態(tài)度的考核比重。依據(jù)以往調(diào)查得出具備高工作能力和良好的態(tài)度會(huì)提高成功的幾率，降低事故發(fā)生的幾率，會(huì)帶來(lái)令人滿意的結(jié)果。激勵(lì)方面，有效的激勵(lì)體系是任職資格管理體系能夠成功的保證，也是為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。在激勵(lì)實(shí)施過(guò)程中要對(duì)激勵(lì)的具體步驟出臺(tái)量化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確激勵(lì)條件。激勵(lì)內(nèi)容不僅要包括經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬，也要包括非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬實(shí)際推行過(guò)程中更加注重的非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬部分。

（三）基于勝任力模型的薪酬體系。隨著機(jī)場(chǎng)航空業(yè)發(fā)展日趨知識(shí)化、信息化， 以及組織結(jié)構(gòu)彈性化和扁平化，以工作小組或團(tuán)隊(duì)成為組織結(jié)構(gòu)的基本單位趨勢(shì)日益明顯。同一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的員工彼此之間沒(méi)有很清晰的職責(zé)劃分， 大家共同協(xié)作， 共同對(duì)團(tuán)隊(duì)績(jī)效負(fù)責(zé)， 工作說(shuō)明書(shū)由原來(lái)細(xì)致地規(guī)范崗位任務(wù)和職責(zé)， 轉(zhuǎn)變?yōu)橹灰?guī)定崗位的工作性質(zhì)、任務(wù)以及任職者的能力和技術(shù)。相應(yīng)地，薪酬體系也經(jīng)歷了以職位為基礎(chǔ)到以個(gè)人能力為基礎(chǔ)的變化，其中寬帶薪酬體系就反映了以個(gè)人能力為基礎(chǔ)的薪酬設(shè)計(jì)思想。在這種薪酬體系下，員工的能力可以全面提升，適應(yīng)多種工作的要求，個(gè)人的職業(yè)生涯發(fā)展途徑更多， 工作內(nèi)容更加豐富。特別是對(duì)于安全運(yùn)行崗位來(lái)說(shuō)，在這種薪酬體系下，團(tuán)隊(duì)意識(shí)的增加可以讓員工相互配合，共同致力于防止安全生產(chǎn)事故的產(chǎn)生。另外，企業(yè)也可以對(duì)工作進(jìn)行靈活安排， 充分發(fā)揮每個(gè)人的潛力， 降低人員成本。

注釋：

[1]馮明，尹明鑫.勝任力模型構(gòu)建方法綜述[J]科技管理究，2007（9）：229-230

[2]趙永樂(lè)，王慧.基于人力資源管理的崗位勝任力素質(zhì)模型的建立[J]東南大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2006（1）：52-55

[3]王磊.構(gòu)建基于勝任力的國(guó)有企業(yè)任職資格體系[J]中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)，2012（10）：73-75