新時期第二代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀與路徑探析

【摘要】隨著時間的推移，第一代農(nóng)民工逐漸的老去與回鄉(xiāng)，導(dǎo)致現(xiàn)階段第二代農(nóng)民工成為主要的生力軍，而且近年來數(shù)量還在不斷的增加，而第二代農(nóng)民工相對于第一代農(nóng)民工有著更高的受教育程度，使其更想成為城市市民，但是事實上依舊有著一定的問題，對此本文就從我們高三學(xué)生現(xiàn)階段所掌握的知識為基礎(chǔ)，對新時期我國第二代農(nóng)民工實現(xiàn)市民化的現(xiàn)狀入手開展分析，并對今后第二代農(nóng)民工實現(xiàn)市民化路徑做出淺顯的探析。

【關(guān)鍵詞】第二代農(nóng)民工 農(nóng)民工市民化 現(xiàn)狀 路徑

一、前言

第二代農(nóng)民工主要是指上世紀(jì)八十年代之后出生的，年齡介于16歲到30歲間，在城市就業(yè)的具有農(nóng)村戶口的青年勞動力，這其中既包含有第一代農(nóng)民工在城市工作過程中所生育的子女符合就業(yè)年齡的人口，也包含有一直在農(nóng)村長大的，到就業(yè)年齡到城市中生活的青年勞動力。他們比第一代農(nóng)民工具有著顯著的三高一低特征，三高就是受教育程度、物質(zhì)與精神享受以及職業(yè)期望三個方面較高，而一低便是忍耐力與吃苦精神相對較低。對于農(nóng)民工市民化而言，含義為農(nóng)民工能夠和城市市民享受同等的身份與權(quán)力，進一步使價值觀、行為方式與生活方式等諸多方面全面的轉(zhuǎn)變成為城市市民的過程。

二、新時期第二代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀

當(dāng)今時期，城市中多數(shù)建筑物均農(nóng)民工辛勤勞動的汗水，他們雖然有著同樣的生活現(xiàn)實與社會環(huán)境，但是因為每個人的個人能力、人際關(guān)系、個人機遇、生活經(jīng)驗和家庭條件等存在不同程度的差異，導(dǎo)致農(nóng)民工實現(xiàn)市民化時出現(xiàn)了一定的分化，主要分化成為邊緣化、半市民化與準(zhǔn)市民化三種[1]。

（一）市民邊緣化

在第二代農(nóng)民工當(dāng)中絕大多數(shù)都是這一類，多數(shù)是剛剛畢業(yè)的學(xué)生，由于缺乏社會經(jīng)驗與閱歷，通常會從事部分沒有過高技能需求的行業(yè)，而且工作相對不是很穩(wěn)定，經(jīng)常處于跳槽與失業(yè)狀態(tài)，收入水平相對較低。這類第二代農(nóng)民工期望能夠生活在城市當(dāng)中，并不想再次回到農(nóng)村從事簡單的生產(chǎn)勞動，而且多數(shù)人根本不具備務(wù)農(nóng)經(jīng)驗。雖然在城市中也長期處于社會底層，但是并不能很好的融入到城市生活之中，甚至存在的合法權(quán)益不能得到保證的情況?？傊幱谑忻襁吘壔牡诙r(nóng)民工既不想再次回到農(nóng)村，但是城市對他們又感覺遙不可及，導(dǎo)致出現(xiàn)了雙重邊緣化的境況。

（二）半市民化

這一類人主要是少部分在城市打工的基層管理或者是技術(shù)人員，其中也有經(jīng)營規(guī)模相對不大的個體戶。他們通常具有的一定的資本，收入能夠較普通打工人員稍高，可以在城市中有著較為安逸的生活，然而卻沒有能力將家人全部安頓在城市之中，而且他們沒有足夠的資本購買房產(chǎn)定居在城市中，常常是租房居住。處于半市民化的第二代農(nóng)民工非常希望能夠在城市定居，只是經(jīng)濟水平還不能滿足，而且長時間的城市工作與生活，使他們根本不愿再回到農(nóng)村生活。

（三）準(zhǔn)市民化

準(zhǔn)市民化的第二代農(nóng)民工在城市中是非常少見的，這些人大多數(shù)是私企管理者，這些人能將全家人全部遷徙到城市中，擁有著充足的收入可以確保整個家庭與城市生活相同，而且在城市擁有固定住所，生活方式和城市市民基本一致。換句話說便是，在形式上準(zhǔn)市民化的第二代農(nóng)民工和城市市民并不存在差異，但是戶籍依舊是農(nóng)民而已，只要城市戶籍制度不斷的開放，他們便能夠成為完全的城市市民。

三、推動新時期第二代農(nóng)民工市民化的路徑

（一）快速開展制度改革和創(chuàng)新

實現(xiàn)制度改革和創(chuàng)新是推動第二代農(nóng)民工實現(xiàn)市民化最為重要的前提條件[2]。對此應(yīng)該不斷的進行戶籍制度方面的革新，使第二代農(nóng)民工具有和城市市民相一致的公民權(quán)利與地位。并且建立統(tǒng)一勞務(wù)市場，由市場對勞動力資源進行合理配置，保證第二代農(nóng)民工可以在公共服務(wù)以及就業(yè)等方面實現(xiàn)公平競爭，使其能夠和城市市民擁有相同的機會。此外，構(gòu)建出能夠符合第二代農(nóng)民工具有特征的社保體系，可以更好地使第二代農(nóng)民工享有公共服務(wù)，不斷使第二代農(nóng)民工做到住有所居、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、勞有所得以及病有所醫(yī)。

（二）提升第二代農(nóng)民工市民化能力

不斷提升農(nóng)民工實現(xiàn)市民化的能力，對融入城市社會的途徑加以增加。首先，對于基礎(chǔ)教育而言，對農(nóng)村教育內(nèi)容加以相應(yīng)的改變，使農(nóng)村孩子的基本素養(yǎng)得到提高。省級政府部門加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育扶持力度，將經(jīng)費投入逐漸的向農(nóng)村教育方向傾斜，而市級政府部門要不斷地提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平與保障能力。其次，對于職業(yè)教育而言，對第二代農(nóng)民工進行現(xiàn)代職業(yè)活動所必須的知識與技能方面的培育，對他們具有的自主創(chuàng)業(yè)能力加以深入的挖掘，推動第二代農(nóng)民工逐漸具備終身學(xué)習(xí)意識，使他們的城市生活融入能力得到提高。再次，對第二代農(nóng)民工進行正確三觀的樹立，使他們的就業(yè)領(lǐng)域愈發(fā)的廣泛，進一步對他們的就業(yè)層次實現(xiàn)提高。此外，也要對第二代農(nóng)民工的思想道德修養(yǎng)方面進行增強，強化他們的法律與法制意識，能夠利用法律武器保護自身權(quán)益不受到侵害。

（三）健全教育培訓(xùn)制度提升素質(zhì)

職業(yè)技能培訓(xùn)主要內(nèi)容是將市場需求作為導(dǎo)向，使培訓(xùn)更具有針對性[3]。對此今后應(yīng)該對訂單式培訓(xùn)加以大力的推廣，逐漸形成勞動者、政府與用人企業(yè)三方均受益的方式，并將其作為今后主要的培訓(xùn)機制。對于教育培訓(xùn)過程中，還要對他們的生活習(xí)慣、思想觀念以及行為方式等加以相應(yīng)的改變，使他們能夠更好、更快的融入到城市之中，成為一名真正的市民。對于農(nóng)民工子女受教育問題，政府要大力扶持民辦學(xué)校的發(fā)展，加大對這類學(xué)校的資金與師資的投入，逐漸使這類學(xué)校實現(xiàn)正規(guī)化辦學(xué)。

四、結(jié)語

農(nóng)民工市民化最為根本的目標(biāo)便是使農(nóng)民工不斷的走向城市，與城市相融合。實現(xiàn)農(nóng)民工市民化對城鎮(zhèn)化建設(shè)既是挑戰(zhàn)，也是推動城市化發(fā)展重要的動力源泉。農(nóng)民工作為我國一個龐大的社會群體，解決好農(nóng)民工市民化，對我國解決三農(nóng)問題也有著一定的作用。對此我根據(jù)高中學(xué)習(xí)階段掌握的知識與社會經(jīng)驗，對推動農(nóng)民工實現(xiàn)市民化提出一些淺顯的措施。

參考文獻(xiàn)

[1]張斐.新生代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀及影響因素分析[J].人口研究，2011，06（06）：100-109.

[2]李榮彬，袁城，王國宏，等.新生代農(nóng)民工市民化水平的現(xiàn)狀及影響因素分析——基于我國106個城市調(diào)查數(shù)據(jù)的實證研究[J].青年研究，2013，01（01）：1-11+94.

[3]王瑤，楊紅炳.農(nóng)民工市民化進程現(xiàn)狀、問題及解決路徑[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2016，08（15）：124-126.

作者簡介：鄭弈（1999-），男，陜西西安人，在讀學(xué)生，研究方向：應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息技術(shù)、經(jīng)濟學(xué)。