曲艷艷
摘要:在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的背景下,傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需要。在不斷完善傳統(tǒng)會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,我國于2007年正式實施新的會計準(zhǔn)則。與傳統(tǒng)會計準(zhǔn)則相比較,新會計準(zhǔn)則涵蓋的范圍更加廣泛,內(nèi)容體系也更為完善。在企業(yè)的運(yùn)營中,會計與稅務(wù)都占據(jù)著重要地位。會計與稅法分屬于不同的領(lǐng)域,有著自身的目的與服務(wù)的對象,二者存在一定的差異。特別是新會計準(zhǔn)則的頒布與營改增政策的推行,在一定程度上擴(kuò)大了會計與稅法的差異性,而這給企業(yè)的稅收征管帶來了較大影響,進(jìn)一步影響國家的財政收入。在此背景下,本文介紹了稅法與會計之間存在的差異,分析了造成差異的原因,并提出了會計與稅法相結(jié)合應(yīng)用的建議。
關(guān)鍵詞: 會計; 稅法; 差異; 結(jié)合建議
企業(yè)的經(jīng)營管理會受市場外部環(huán)境的影響,稅法的變動,對企業(yè)的經(jīng)營來說更是一項重要的變化,特別是在營改增后,企業(yè)的納稅環(huán)境發(fā)生了重大改變,如果沒有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整企業(yè)的納稅籌劃,就會影響企業(yè)的正常經(jīng)營。財務(wù)管理是企業(yè)管理現(xiàn)金流平穩(wěn)運(yùn)營的重要手段,會計準(zhǔn)則的變動也會影響著企業(yè)財務(wù)管理的有效開展??梢哉f,會計與稅法雖然存在著很大的差異性,二者制定的目的與服務(wù)的對象也有所不同,但是會計與稅法之間的協(xié)調(diào)對于企業(yè)的正常運(yùn)營,對于財政收入而言都具有重要的意義。為此,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,更需要深入的探討會計與稅法之間的關(guān)系,發(fā)揮出二者的真正作用,促進(jìn)財政收入的穩(wěn)定,以及經(jīng)濟(jì)的更進(jìn)一步發(fā)展。
一、會計與稅法二者存在的差異
(一)新會計準(zhǔn)則與稅法在謹(jǐn)慎性原則的認(rèn)識上看法有所不同
在新會計準(zhǔn)則中,認(rèn)為企業(yè)的財務(wù)會計信息質(zhì)量需要進(jìn)一步的提高,在遵守謹(jǐn)慎性選擇的前提下,提高會計核算的準(zhǔn)確性,對于資產(chǎn)能夠做到不會高估,對于負(fù)債能夠不會低估,能夠有一個準(zhǔn)確的判斷,進(jìn)而來提升會計信息質(zhì)量。而在稅法中,將謹(jǐn)慎性原則看作是避免偷稅或者是漏稅行為發(fā)生的一種工具,謹(jǐn)慎性原則的正確應(yīng)用,能夠在一定程度上減輕稅收收入流失現(xiàn)象發(fā)生的概率。從會計的角度來說,對于一項資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備工作,在很大程度是依賴于會計人員的經(jīng)驗與主觀的估計來進(jìn)行的,并不是真實的發(fā)生。而從稅法的角度來看,除非是損失實實在在的發(fā)生了,影響了企業(yè)的費(fèi)用支出,才能夠?qū)⑵鋸钠髽I(yè)的所得稅中扣除。而對謹(jǐn)慎性原則的不同認(rèn)識,在會計處理與稅收核算上就會存在明顯的差異。
(二)對于權(quán)責(zé)發(fā)生制有著不同的認(rèn)識
在新會計準(zhǔn)則中規(guī)定,企業(yè)會計的會計核算是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),企業(yè)的會計核算業(yè)務(wù)處理需要滿足權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求,其經(jīng)營所得以及其他所得的衡量也是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的基礎(chǔ)上進(jìn)行計算。但是,從稅法角度來說,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營與管理中獲得的收入才是依靠權(quán)責(zé)發(fā)生制來核算,而其他非經(jīng)營收入的所得是在收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算。在計算企業(yè)所得上,會計與稅法就存在一定的差異。以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為核算的基礎(chǔ),有可能會增加會計估計的數(shù)量,而稅法就有采取相應(yīng)的措施來進(jìn)行防范,以避免這種現(xiàn)象發(fā)生對稅收收入造成影響。
(三)會計與稅法在損益計量上的差異
從損益計量的層面上來說,在實施新會計準(zhǔn)則后,使得會計與稅法之間的差異進(jìn)一步擴(kuò)大。從固定資產(chǎn)的初始計量的角度來說,在新會計準(zhǔn)則中,固定資產(chǎn)的賬面價值是企業(yè)所付出的一切合理的、必要的支出,包括了固定資產(chǎn)的價格、運(yùn)輸費(fèi)用以及運(yùn)雜費(fèi)等等。而在稅法中,對于固定資產(chǎn)取得時的價值,并沒有一個理論性的規(guī)定與范圍界定。特別是在新會計準(zhǔn)則中,對固定資產(chǎn)取得時的有形損耗與無形損耗方面的規(guī)定上,能夠給企業(yè)更多的自主權(quán),能夠相應(yīng)的扣除這部分的損耗。在這一點上,就與稅法產(chǎn)生了一定的差異。
二、會計與稅法差異形成的原因分析
(一)會計與稅法實施的目的與出發(fā)點有所不同
從制定者的角度來說,會計與稅法都是由國家機(jī)關(guān)制定的,具有法律效應(yīng)。但是,從其制定的目的出發(fā),卻存在著很大的不同。會計制定的目標(biāo)是為了規(guī)范企業(yè)會計核算的行為,提高企業(yè)會計核算的水平,提高會計信息質(zhì)量,進(jìn)而準(zhǔn)確、全面的反映出企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營的成果,為企業(yè)的管理者提供決策支撐。而稅法與會計不同,稅法具有強(qiáng)制性、固定性與無償行的特點。稅法制定的目標(biāo)是為了規(guī)范納稅人以及稅務(wù)機(jī)關(guān)的行為,是為了保證國家財政收入的穩(wěn)定性而制定的。稅法更多的是考慮國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個宏觀環(huán)境,而新會計準(zhǔn)則的實施,有助于推進(jìn)我國會計發(fā)展,實現(xiàn)與國際社會的接軌。
(二)會計與稅法的基本前提有所不同
從會計與稅法的假設(shè)前提來看,二者的假設(shè)基礎(chǔ)有所不同。會計的假設(shè)前提是會計主體、持續(xù)經(jīng)營、貨幣計量與會計分期,而企業(yè)只有同時具備這四個條件,才能夠一起開展企業(yè)的會計核算,保證企業(yè)會計信息的準(zhǔn)確性。從納稅的角度來說,會計主體與企業(yè)所得稅的納稅人并未屬于一個概念,特別是在企業(yè)經(jīng)營與管理過程中的資產(chǎn)、收入、負(fù)債以及費(fèi)用的計量上,稅法的規(guī)定與會計的規(guī)定在范圍和時間上不太相同,進(jìn)而也會使得會計與稅法之間存在差異。
三、提高會計與稅法的結(jié)合并且加強(qiáng)應(yīng)用的建議
(一)會計與稅法之間需要主動的互動,相互進(jìn)行協(xié)調(diào)
會計與稅法之間的差異是客觀存在的,并不能夠完全避免,而為了進(jìn)一步促進(jìn)會計與稅法之間的結(jié)合,就需要會計能夠主動的協(xié)調(diào)有關(guān)的稅法規(guī)定。這是因為如果國家的稅收政策沒有發(fā)生根本性的改變,不管國家的會計準(zhǔn)則發(fā)生進(jìn)行怎樣的調(diào)整,發(fā)生什么樣的變化,納稅人還是需要按照稅法的規(guī)定來進(jìn)行稅收的繳納。所以,就需要規(guī)劃會計收益與應(yīng)稅收益之間的差異的調(diào)整辦法,盡可能減少會計方法的種類,對新會計準(zhǔn)則中有關(guān)的規(guī)定與稅法存在巨大差異的部分,就需要著手進(jìn)行修改,簡化對稅款的計算方式,進(jìn)而提高稅法與會計在實際中的應(yīng)用力度。另一方面,面對二者之間的差異,稅法也需要主動協(xié)調(diào)會計的規(guī)定,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在稅收的征收中,計算稅款的數(shù)據(jù)來源于會計核算,因此,在進(jìn)行會計準(zhǔn)則制定的時候,就需要考慮到稅法征收的情況。對于稅法來說,其具有滯后性的特點,特別是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化的時候,稅法在面臨修改的時候,就可以借助于會計準(zhǔn)則的有關(guān)內(nèi)容來進(jìn)行參考,進(jìn)而完善稅收法律制度,促進(jìn)我國稅收政策的完善。會計與稅法之間的差異性,就需要二者能夠相互的協(xié)調(diào)與互動起來,這樣才能夠在提高我國會計核算水平的基礎(chǔ)上,保證國家財政收入。
(二)企業(yè)的稅收籌劃需要在會計政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行
隨著新會計準(zhǔn)則的實施,企業(yè)外部的經(jīng)營管理環(huán)境會發(fā)生相應(yīng)的變化,不僅會影響到企業(yè)的財務(wù)管理的順利開展,還會影響到企業(yè)的稅收籌劃的開展。企業(yè)合理的稅收籌劃是一種合法的理財行為,企業(yè)開展稅收籌劃工作,有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,也能夠避免金融投資活動中容易發(fā)生的稅收風(fēng)險。在新會計準(zhǔn)則中,與傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則相比,會計政策更加完善,也為企業(yè)的稅收籌劃增加了更多的空間。企業(yè)面臨著多樣的會計政策選擇,而不同的政策選擇會對稅收籌劃帶來不同的影響。所以,企業(yè)在進(jìn)行納稅的時候,需要考慮到會計政策會給企業(yè)納稅造成的影響,進(jìn)而選擇有利于企業(yè)節(jié)稅的政策,在一定程度上增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語
會計與稅法之間的差異是客觀存在的,不可能完全避免這二者之間的差異,特別是在新會計準(zhǔn)則實施的環(huán)境下,更擴(kuò)大了會計與稅法之間的差異。雖然說會計與稅法在制定的目的,條件等等方面存在著不同,但是促進(jìn)稅法與會計之間的結(jié)合,以及兩者協(xié)調(diào)性得到加強(qiáng),并且在實際中結(jié)合使用時,有利于維持我國財政收入的穩(wěn)定性,并且提升我國的會計核算水平,對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要促進(jìn)意義。但在推動會計與稅法之間結(jié)合與協(xié)調(diào)的時候,需要把握好政策的界限,協(xié)調(diào)好相關(guān)的政策。
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(作者單位:威海南海新區(qū)財政局)