精細(xì)化管理在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用探討

張廣通

摘要：在部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展中財(cái)務(wù)管理占據(jù)了重要的地位與作用，是部隊(duì)內(nèi)部管理體系中不可或缺的組成因素，也是推動(dòng)部隊(duì)正常運(yùn)行的重要載體。在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)下，精細(xì)化管理浮出水面，在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮了有效的影響力，但是從現(xiàn)實(shí)角度分析，現(xiàn)階段精細(xì)化管理在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中仍舊存在諸多問(wèn)題，故需要加強(qiáng)分析與探究，提出有效的措施與建議。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理 部隊(duì) 財(cái)務(wù)管理

眾所周知，部隊(duì)是打造英武之師的場(chǎng)所，在部隊(duì)的發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理成為了最為基礎(chǔ)的工作，也成為了部隊(duì)管理的后勤保障與經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。在新時(shí)期部隊(duì)財(cái)務(wù)采取精細(xì)化管理不僅符合時(shí)代發(fā)展的要求，而且還會(huì)提高經(jīng)費(fèi)的使用率，能夠保證部隊(duì)財(cái)務(wù)工作健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

一、精細(xì)化管理概述以及在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的表現(xiàn)

所謂精細(xì)化主要是建立在常規(guī)管理之上的，對(duì)其進(jìn)行細(xì)致分工。精細(xì)化管理是西方舶來(lái)物，具有先進(jìn)性，其明確與細(xì)致的分工可以降低整個(gè)管理過(guò)程中資源浪費(fèi)現(xiàn)象，還可以降低財(cái)務(wù)管理的成本。要想真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，需要深入了解財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，使其融入到財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中精細(xì)化管理占據(jù)了重要的地位與作用，能夠?qū)τ邢捃娰M(fèi)采取精準(zhǔn)化使用，避免各類(lèi)浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)展，其內(nèi)涵表現(xiàn)包括三點(diǎn)：第一是需要制訂明確的計(jì)劃，實(shí)施預(yù)算的精細(xì)化，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理需要制訂完善的計(jì)劃，從根本上避免部隊(duì)經(jīng)費(fèi)在使用中出現(xiàn)盲目性；第二是要保證財(cái)務(wù)的制度化，如此才能真正保證精細(xì)化管理的有效發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)的相互整合；第三是在實(shí)施精細(xì)化管理的時(shí)候要以人為本，采取多種方式，不斷提高財(cái)務(wù)人員的積極性，提高財(cái)務(wù)管理的效率。

二、現(xiàn)階段部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在的缺陷

（一）缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念

誠(chéng)如上文所言，在部隊(duì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理占據(jù)至關(guān)重要的地位，是保證部隊(duì)資金有效性的主要載體。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)分析部隊(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏先進(jìn)的管理理念，仍舊采取傳統(tǒng)的管理理念，不僅落后、陳舊，并且也會(huì)在一定程度上忽視從市場(chǎng)引入符合部隊(duì)發(fā)展的主要指標(biāo)，無(wú)法在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中積極融入全新的方法。除此之外，因?yàn)椴筷?duì)財(cái)務(wù)管理理念的陳舊與落后，會(huì)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的要求，尤其在實(shí)際的管理活動(dòng)之中，相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員缺乏科學(xué)分析以及關(guān)鍵性決策數(shù)據(jù)，導(dǎo)致與部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)背道而馳，無(wú)法將部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

（二）財(cái)務(wù)管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)

財(cái)務(wù)管理人員關(guān)系到了財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展與進(jìn)步，財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平越高，那么財(cái)務(wù)管理水平則越高，從而也會(huì)在潛移默化中給部隊(duì)財(cái)務(wù)帶來(lái)新的思想。當(dāng)前，因?yàn)槭艿较嚓P(guān)因素的影響，部隊(duì)部分財(cái)務(wù)管理人員安于現(xiàn)狀，并沒(méi)有從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，沒(méi)有對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理加以探究，且業(yè)務(wù)能力以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)未及時(shí)更新，在日常財(cái)務(wù)管理工作中僅僅完成基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)工作，長(zhǎng)此以往則會(huì)導(dǎo)致部隊(duì)財(cái)務(wù)管理能力低下，無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。從另一個(gè)角度分析，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員調(diào)動(dòng)頻率比較大，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有效發(fā)展。

（三）采取預(yù)算管理未落實(shí)到實(shí)處

根據(jù)筆者的調(diào)查與分析，現(xiàn)階段在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理體系中預(yù)算管理工作形式呈現(xiàn)出不足，其預(yù)算管理不科學(xué)，且預(yù)算管理工作未落實(shí)到實(shí)處，沒(méi)有真正將財(cái)務(wù)支出進(jìn)行反映。另外，因?yàn)椴筷?duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行不到位，其工作效果無(wú)法得到有效發(fā)揮，這樣一來(lái)，財(cái)務(wù)人員無(wú)法按照相關(guān)的規(guī)定制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)，各種徇私舞弊現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致整個(gè)財(cái)務(wù)費(fèi)用高于預(yù)算費(fèi)用。

三、新時(shí)期部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中精細(xì)化管理的應(yīng)用對(duì)策

正如上文所言，現(xiàn)階段部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在非常多的缺陷，嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)管理的有序發(fā)展與進(jìn)步，在新形勢(shì)下，精細(xì)化管理的出現(xiàn)為部隊(duì)財(cái)務(wù)管理注入了新的活力，需要加強(qiáng)對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，從以下幾點(diǎn)入手。

（一）完善精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念

在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用精細(xì)化管理，需要認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理的過(guò)程并不是對(duì)原有管理思想以及觀念的轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化發(fā)展的主要過(guò)程，尤其在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化發(fā)展，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理備受關(guān)注，其呈現(xiàn)出了專(zhuān)業(yè)化與精細(xì)化。與此同時(shí)，部隊(duì)機(jī)關(guān)單位還需要從思想出發(fā)，真正認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理的重要性，分析部隊(duì)財(cái)務(wù)管理與精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)意義，打破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理所帶來(lái)的桎梏，利用全新的理念將精細(xì)化管理融入到財(cái)務(wù)管理活動(dòng)之中。筆者認(rèn)為，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員需要清楚地認(rèn)識(shí)到管理體制改革的要求，也明白財(cái)務(wù)管理是保障部隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施，同樣也是對(duì)部隊(duì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)估的主要載體，嚴(yán)格按照部隊(duì)財(cái)務(wù)實(shí)際情況，制訂切實(shí)有效的計(jì)劃與目的，將精細(xì)化管理深入其中，真正實(shí)現(xiàn)部隊(duì)資金資源的合理應(yīng)用。

（二）制定科學(xué)的部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度

在新形勢(shì)下要想真正保證精細(xì)化管理在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中得到應(yīng)用，需要根據(jù)實(shí)際的情況制定完善的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度，保證該項(xiàng)制度符合部隊(duì)發(fā)展的要求，且能夠真正滿足財(cái)務(wù)精細(xì)化工作的監(jiān)控機(jī)制。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展下，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理所涉及到的內(nèi)容比較多，且類(lèi)型復(fù)雜，鑒于此，在部隊(duì)開(kāi)展精細(xì)化管理的時(shí)候，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度的升級(jí)，真正提升財(cái)務(wù)管理的效率與質(zhì)量。其一，部隊(duì)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度的重視，要嚴(yán)格按照實(shí)際的情況制定可行的管理辦法與規(guī)劃管理流程，如此才能提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度的實(shí)用性，才能真正保證財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的有序開(kāi)展。其二，是部隊(duì)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的部門(mén)以及人員需要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的形勢(shì)，要遵守職業(yè)規(guī)范，在執(zhí)行工作的時(shí)候充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的作用，這樣才能推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作得到更好的發(fā)展空間，才能提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與效率。

（三）構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理信息化

在時(shí)代的不斷發(fā)展下，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)步，與此同時(shí)，部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理在發(fā)展中離不開(kāi)信息化，且當(dāng)前大多數(shù)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理體系缺乏完善的評(píng)價(jià)體系、監(jiān)督體系，缺乏計(jì)算機(jī)的融入，所以筆者認(rèn)為部隊(duì)需要構(gòu)建財(cái)務(wù)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，并以此作為規(guī)范財(cái)務(wù)管理信息化的主要載體，真正引導(dǎo)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理走向穩(wěn)定的發(fā)展之路。其一，部隊(duì)需要定期或者不定期的對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查與分析，遵循相關(guān)的法律制度與要求，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及憑證符合基本規(guī)定。其二是要將信息技術(shù)融入其中，將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)錄入到計(jì)算機(jī)之中，在錄入之后要進(jìn)行仔細(xì)核查，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，這樣才能減少誤差的出現(xiàn)。當(dāng)然，在信息化技術(shù)的應(yīng)用下，還需要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性進(jìn)行分析，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的合法與合理，盡可能減少漏洞的出現(xiàn)。與此同時(shí)，在新時(shí)期部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員需要將財(cái)務(wù)核心資源作為整個(gè)數(shù)字化資源建設(shè)的核心，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化加工，制定專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，在網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)環(huán)境下形成財(cái)務(wù)信息資源的共享。

（四）提升財(cái)務(wù)管理人員的基本素質(zhì)

如果財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)過(guò)低，會(huì)影響財(cái)務(wù)管理的水平，甚至還會(huì)成為限制因素，阻礙整個(gè)部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的有效應(yīng)用。所以在新時(shí)期部隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，打造一批高素養(yǎng)、高水平的人員隊(duì)伍，為部隊(duì)財(cái)務(wù)管理注入新鮮血液，為精細(xì)化管理的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。其一，需要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，部隊(duì)可以采取短期培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試的方式，針對(duì)性的對(duì)財(cái)務(wù)人員加以培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的管理技能以及專(zhuān)業(yè)水平。其二是部隊(duì)還可以與當(dāng)?shù)馗咝：献?，利用高校的教育資源培養(yǎng)財(cái)務(wù)人才，或者在社會(huì)招聘方面設(shè)置特殊崗位招聘，實(shí)施定向人才培養(yǎng)，形成高水平、高素養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)的發(fā)展下，精細(xì)化管理已經(jīng)成為了部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中不可或缺的組成內(nèi)容，且在多年的實(shí)踐中取得了令人矚目的成績(jī)，但是要想真正發(fā)揮出精細(xì)化管理的作用與價(jià)值，則需要不斷提高其管理水平，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。在本文中筆者主要從四點(diǎn)出發(fā)，分別是完善精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念、制定科學(xué)的部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度、構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理信息化、提升財(cái)務(wù)管理人員的基本素質(zhì)。當(dāng)然，在時(shí)代的變革下，對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求也越來(lái)越高，所以需要緊跟時(shí)代步伐，積極做好部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)的穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：青島市公安消防局）