建安企業(yè)異地施工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范

張皓

摘要：建安企業(yè)異地生產(chǎn)經(jīng)營是其最顯著的特點(diǎn)，受制于傳統(tǒng)管理模式的影響，管理者對異地經(jīng)營財(cái)?shù)膭?wù)風(fēng)險(xiǎn)不夠重視，這種認(rèn)識(shí)是片面的。建安企業(yè)異地施工，由于空間距離拉大，不但使管控增加了難度，而且在天時(shí)、地利、人和方面不占優(yōu)勢，面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將大大提升。本文對建安企業(yè)異地施工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并提出了有效的防范控制辦法以便把風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

關(guān)鍵詞：建安企業(yè) 異地施工 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范

伴隨著我國城市化進(jìn)程的加快，建筑行業(yè)得到了發(fā)展和繁榮。同行業(yè)競爭日趨激烈，為了搶占更多的市場份額，企業(yè)加大了異地市場的開發(fā)。而在異地經(jīng)營中，由于各種因素的制約，企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，稍有疏漏就可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

一、異地施工面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

建安企業(yè)異地施工可以分為境外和省外兩種，前者針對的是大型跨國集團(tuán)企業(yè)，面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是該國工程所在地的政策潛在風(fēng)險(xiǎn)，主要取決于翻譯人員對稅收財(cái)政政策的精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)，如果財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理對當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策法規(guī)不熟悉，則在施工過程前、中、后可能會(huì)出現(xiàn)善意違規(guī)作業(yè)的情況，無意觸及當(dāng)?shù)卣邏壕€，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增大；后者針對的是大中型建企安企業(yè)，工程施工地處于企業(yè)的主要市場范圍之外，在這種情況下，由于地域差異，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)為爭奪稅源而苛意設(shè)定地方性規(guī)則，稍有不慎或疏于溝通，則可能引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，具體來講，主要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括：第一，稅務(wù)罰款，由于地域政策之間的差異性，在地方稅費(fèi)、基金分享政策等方面存在理解上的偏差，加上省外施工一般采用的是聯(lián)營掛靠，許多資質(zhì)比較高的建安企業(yè)，以合作經(jīng)營的模式共享資質(zhì)，違反建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定，極容易引發(fā)行政罰款或處罰；第二，融資風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楹献鹘?jīng)營的性質(zhì)決定，管理者將資金壓力約定給合作方，貌視風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁，一旦資金鏈斷裂，合作方不可避免存在著高額高利舉債的情況，為以后的借貸糾紛埋下隱患，經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊張引發(fā)的不確定性使得企業(yè)面臨著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；第三，索賠風(fēng)險(xiǎn)，由于工程的進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更、簽證等問題，施工方可能會(huì)與建設(shè)方產(chǎn)生異議，在這種情況下，必須注重相關(guān)證據(jù)的收集，避免官司敗訴后的索賠風(fēng)險(xiǎn)；第四，印章票據(jù)管理風(fēng)險(xiǎn)，可能因?yàn)樨?cái)務(wù)人員一個(gè)不經(jīng)意的空白蓋章，憑空招來一場巨額敗訴的官司；第五，保函有效期限；第六，稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)，2016年5月，建安企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行了“營改增”，對于建筑行業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響，建安企業(yè)在對合作方資質(zhì)考察選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)合作角度出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧盡量優(yōu)先考慮增值稅一般納稅人企業(yè)，如果選擇不當(dāng)，就可能會(huì)導(dǎo)致稅負(fù)的上升。

引發(fā)上述風(fēng)險(xiǎn)問題的原因是多方面的，一是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)問題，對于財(cái)務(wù)管理重視不足，疏于監(jiān)管；二是管理方法問題，部分建安企業(yè)在成本管理方面沒有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化，缺乏清晰的成本預(yù)算和控制措施，缺乏成本的全面管控；三是人員配置問題，過于壓縮崗位，財(cái)務(wù)人員一人身兼數(shù)職，且所兼崗位互不相容，使內(nèi)控制度形同虛設(shè)；四是外部環(huán)境問題，無論是境外施工還是省外施工，企業(yè)都會(huì)面臨不同的市場環(huán)境、法律環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，施工企業(yè)處在最弱勢的地位，環(huán)境的差異性和復(fù)雜性容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加；五是工程結(jié)算問題，在建筑行業(yè)中，工程款拖欠現(xiàn)象十分普遍，合作方在維穩(wěn)和融資間步履艱難，如果資金斷流引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，最終由企業(yè)埋單，這種影響無疑是非常致命的。

二、異地施工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

對上述引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素進(jìn)行分析，主要做好以下風(fēng)險(xiǎn)防范和控制工作。

（一）明確權(quán)責(zé)，相互約束

異地施工條件艱苦，企業(yè)應(yīng)從實(shí)際需求著手，高薪優(yōu)選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高、專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人才，確保其具備良好的核算能力、分析能力和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)向上級部門反映，制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防范策略，盡可能將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響和損失降到最低。同時(shí)，需要對崗位進(jìn)行細(xì)化，明確職責(zé)，避免一人身兼數(shù)職的情況，在工作中相互約束，相互監(jiān)督。應(yīng)該完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，應(yīng)該及時(shí)予以糾正，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要追求責(zé)任人的責(zé)任，做出相應(yīng)的處罰。

（二）關(guān)注資金，管用分離

應(yīng)該由總公司對異地施工所需的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度，異地施工管理人員僅僅擁有對既定用途和數(shù)量的資金的使用權(quán)。總部應(yīng)該完善資金管理制度，針對內(nèi)部資金進(jìn)行合理調(diào)度，在降低資金使用成本的同時(shí)，減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)問題。從實(shí)際操作層面分析，應(yīng)該關(guān)注幾個(gè)方面的問題：一是可以落實(shí)異地工程項(xiàng)目的備用金制度，工程管理人員可以對備用金進(jìn)行調(diào)度和使用；二是應(yīng)該采用多入口單出口的管理模式，實(shí)現(xiàn)總公司對于資金的統(tǒng)一管理；三是大額材料款支付設(shè)置上線權(quán)限；四是應(yīng)該明確資金集中調(diào)撥，在內(nèi)部對資金信息進(jìn)行公開，異地項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際需求，向公司申請資金使用。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，注重審計(jì)

應(yīng)該做好內(nèi)部審計(jì)工作，強(qiáng)化監(jiān)督管理，對于異地施工項(xiàng)目，需要強(qiáng)調(diào)事前、事中和事后的全過程管控?？偣究梢砸园肽昊蛘咭荒隇橹芷?，針對異地托管人員的管理效果進(jìn)行審計(jì)和評估，對于發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須及時(shí)做出應(yīng)對和處理。

（四）完善系統(tǒng)，公開信息

積極引入構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)管理，將異地項(xiàng)目的財(cái)務(wù)信息在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)公開，方便總公司對于財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管控，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語

總而言之，在異地施工中，建安企業(yè)面臨著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而引發(fā)這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素是多種多樣的。因此，企業(yè)應(yīng)該高度重視起來，對所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行梳理，明確風(fēng)險(xiǎn)的主要誘發(fā)因素，采取切實(shí)可行的防范和控制措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和規(guī)避，進(jìn)而為企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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