兵團農(nóng)業(yè)信息化建設與發(fā)展研究

宗豐

摘 要：農(nóng)業(yè)信息化是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展下的必然所趨，新疆建設生產(chǎn)兵團作為全國農(nóng)墾最大的墾區(qū)之

一，將農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展作為實現(xiàn)兵團跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略。文章以兵團農(nóng)業(yè)信息化為主題，通過文獻分析法、實地調(diào)查法、實證分析法，借鑒國內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，結(jié)合兵團自身發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，對兵團農(nóng)業(yè)信息化進行了分析，并以理論聯(lián)系實際，為兵團農(nóng)業(yè)信息化的進一步發(fā)展找到相應的策略，推動兵團農(nóng)業(yè)信息化的建設與發(fā)展。

關鍵詞：兵團；農(nóng)業(yè)信息化；體系；對策

引言

農(nóng)業(yè)信息化是指在農(nóng)業(yè)活動和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，利用現(xiàn)代科技信息技術等搜集、整理、開發(fā)、利用各種信息，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的信息技術[1]。農(nóng)業(yè)信息化的實現(xiàn)有助于拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場，有利于農(nóng)業(yè)勞動者及時有效的了解市場需求動態(tài)，便利了政府的市場宏觀調(diào)控，實現(xiàn)了社會均衡發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平[2-4]。

新疆建設生產(chǎn)兵團（簡稱兵團）中國西北部新疆維吾爾自治區(qū)境內(nèi)，下設14個師、185個農(nóng)牧團場，其面積約占全國農(nóng)墾總面積的1/5，是全國農(nóng)墾最大的墾區(qū)之一，故兵團的農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展扮演著重要的角色。根據(jù)我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展方向及中央新疆工作會談精神，兵團農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展是今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。

想要發(fā)展兵團農(nóng)業(yè)信息化，必須結(jié)合自身發(fā)展實際情況。目前，兵團的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展已形成一定規(guī)模并取得成效。但由于兵團基礎條件及地理位置等因素，使得兵團農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展仍存在問題，文章就這些問題進行了分析，并借鑒、總結(jié)國外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出相應對策，從而推動兵團農(nóng)業(yè)信息化向更科學、優(yōu)化、環(huán)境友好的方向發(fā)展。

1 兵團農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

在國家和兵團各級領導的高度重視下，兵團農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展已經(jīng)發(fā)展了30多年，農(nóng)業(yè)信息化水平得到了很大的提高，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）各師、團場農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展不均衡。兵團的農(nóng)場遍布全疆，農(nóng)業(yè)信息化應用發(fā)展水平參差不齊，水平差異大。條件較好的農(nóng)場和墾區(qū)已著手建立自己的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，而條件相對較差的師、團，信息技術應用較少。而已建成的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，信息資源數(shù)據(jù)庫又出現(xiàn)了數(shù)量少、質(zhì)量低的狀況，且數(shù)據(jù)庫專業(yè)分布不合理，商業(yè)化水平低，數(shù)據(jù)信息過時等現(xiàn)象，所以兵團形成具有自身特色的農(nóng)業(yè)信息化的道路還很長。（2）農(nóng)業(yè)信息化基礎設施建設薄弱。信息化的建設是需要投入大量的資金，且資金投入應連續(xù)。國家農(nóng)業(yè)部信息中心每年在一定程度上給予了資金的支持，但對于兵團來說仍是杯水車薪。因此資金的短缺，造成信息化設備硬件、軟件的更新緩慢，信息技術的落后、信息設備的陳舊、信息網(wǎng)絡速度較慢，這些基礎設施條件的薄弱制約了兵團的信息化發(fā)展進程。（3）信息建設服務保障體系不健全。兵團各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)信息工作十分重視，但基層因為環(huán)境、經(jīng)濟條件等多種因素的制約，信息化意識較為淡薄。同時，信息化建設的具體實施方法和所需要的技術體系不甚了解；沒有將信息化建設的外部環(huán)境建設，如場體系建設、信用體系構(gòu)建、政策法規(guī)制定等提上日程。造成在農(nóng)業(yè)信息化建設過程中出現(xiàn)發(fā)展規(guī)模小、地區(qū)差異大，數(shù)據(jù)資源安全性、可靠性低等問題。（4）信息技術研發(fā)人才缺乏。農(nóng)業(yè)信息化的開發(fā)與應用是需要精通網(wǎng)絡、計算機、專業(yè)科學知識的人才，這一人才的缺少恰恰對兵團的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展形成了制約。信息服務人員整體素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)信息研究型人才相對匱乏，研究團隊不完整，導致大量信息資源、信息技術停留在低水平開發(fā)狀態(tài)。

2 國外農(nóng)業(yè)信息化建設

經(jīng)濟和技術上的優(yōu)勢使得發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展迅速，并取得了一系列的成果。對農(nóng)業(yè)信息化成功發(fā)展的國家進行經(jīng)驗上的總結(jié)，為兵團農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供借鑒。

自信息化時代的到來，美國、日本、法國及德國的信息化技術處于世界的領先地位：（1）美國，采取以政府為主線，構(gòu)建國家、地區(qū)與州的三級農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡體系的模式發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化；在財政方面每年對信息化的設備投資達到15億美元，充分的財政投入為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展提供有力的保障；農(nóng)業(yè)部門及統(tǒng)計部門承擔農(nóng)業(yè)信息化的智能化、個性化的質(zhì)量，及時有效地對市場的經(jīng)營提供指導、決策等服務。（2）日本，主要以政府主導進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，首先將重點放置在都市綜合性的都市農(nóng)業(yè)信息建設；其次建立完善的農(nóng)業(yè)市場信息服務系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)提供的精確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運營信息，使生產(chǎn)處于一個高度透明的有序狀態(tài)；最后采用產(chǎn)學研相結(jié)合的模式，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與技術的共同發(fā)展。（3）法國，地方政府幫助農(nóng)民學會計算機，通過支持培訓、裝備及活動促進信息網(wǎng)絡在當?shù)氐陌l(fā)展，以此提高農(nóng)民勞動者的科技水平；建立農(nóng)業(yè)合作社作為法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售中的民間自發(fā)機構(gòu)，為成員提供了簡便的行政手續(xù)服務，提供市場產(chǎn)品的信息動態(tài)；信息網(wǎng)絡及產(chǎn)品制造商，以優(yōu)惠的價格鼓勵農(nóng)民購買信息設備及產(chǎn)品，以此改善農(nóng)村信息的基礎設施條件。（4）德國，首先建立農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)信息化提供了大量的基礎數(shù)據(jù)；其次建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡服務系統(tǒng)，讓各種各樣的信息網(wǎng)絡深入到農(nóng)場，為農(nóng)業(yè)信息的服務提供了便利條件；再者建立計算機自動控制系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)科學研究中廣泛地使用的是電子自動控制設備，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的生產(chǎn)要素進行自動控制和檢測，使德國農(nóng)業(yè)信息化技術走向高度自動化、集成化方向發(fā)展。

通過上述描述發(fā)現(xiàn)，發(fā)達國家的信息化建設經(jīng)驗主要是基礎設施建設的投資有充分的保障，政府起主導作用，建立多元化的信息資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)建、信息服務體系，保證農(nóng)業(yè)市場的運營狀態(tài)高度透明。

3 兵團農(nóng)業(yè)信息化建設的對策

（1）農(nóng)業(yè)信息化數(shù)據(jù)庫建設。兵團農(nóng)業(yè)信息化數(shù)據(jù)庫的建立是將兵團各方面分散的信息、數(shù)據(jù)等收集起來，經(jīng)過分析整理，最后編號建檔，為后續(xù)兵團農(nóng)業(yè)信息化科研人員及院重大科研項目提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)整體設計的開展提供有價值的資料數(shù)據(jù)。此外，兵團農(nóng)業(yè)信息化數(shù)據(jù)庫的建立并不是是單獨存在的，它要與中國農(nóng)業(yè)部建立的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫連接起來，實現(xiàn)兵團與中央緊密聯(lián)合。（2）建立政府主導、市場引導的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一方面政府作為農(nóng)業(yè)信息化進程中宏觀上管理者和決策者的角色，農(nóng)業(yè)信息信息化建設與發(fā)展應得到政府的大力支持，兵團各級單位和部門應該投入資金建設公務服務的網(wǎng)絡體系，免費為農(nóng)業(yè)消費者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和經(jīng)營者提供公務農(nóng)業(yè)信息服務；另一面應讓市場引導機制充分發(fā)揮出來，積極引進外資，調(diào)動社會力量，實現(xiàn)多元化的農(nóng)業(yè)信息投入體系。（3）農(nóng)業(yè)信息化服務平臺建設。兵團農(nóng)業(yè)信息化服務平臺是為兵團農(nóng)業(yè)資源管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中實現(xiàn)智能化、數(shù)字化及信息化的網(wǎng)絡環(huán)境。兵團農(nóng)業(yè)信息化服務平臺的建設應以科學觀發(fā)展為指導，采用現(xiàn)代信息技術，利用數(shù)據(jù)庫結(jié)合農(nóng)學、經(jīng)濟學、水文學、地質(zhì)學等學科，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、經(jīng)營和管理等信息進行集成，構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)信息化服務平臺。（4）農(nóng)業(yè)信息化人才隊伍建設。想要把兵團的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展好，人才隊伍是關鍵。一方面是針對團場職工，團場職工是兵團農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要因素，要將農(nóng)業(yè)知識和科學技術進行培訓和宣傳；另一方面需要注意對信息化的服務人員進行培訓，實現(xiàn)“缺什么，補什么”，讓從事農(nóng)業(yè)信息服務工作的人員也跟上時代變化的腳步。

4 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，是人類賴以生存的產(chǎn)業(yè)，隨著信息化時代的到來，農(nóng)業(yè)信息化改變了傳統(tǒng)種植方式、管理概念及交易方式，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。面對農(nóng)業(yè)信息化的時代，既是機遇也是挑戰(zhàn)，應該借鑒國外的經(jīng)驗，抓住機遇，面對挑戰(zhàn)，探索一條具有兵團特色的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展道路。

參考文獻

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