淺析縣級公共圖書館在全民閱讀推廣工作中的優(yōu)勢、存在的問題及對策

劉曉云

摘要：連續(xù)三年，全民閱讀寫進了政府工作報告，全民閱讀推廣工作受到各級政府和社會各界的高度重視，本文從我國全民閱讀的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、存在的問題著手，分析總結(jié)了縣級公共圖書館在推廣、引導全民閱讀、建設書香社會中發(fā)揮的重要作用，并提出了縣級公共圖書館如何做好全民閱讀工作的重要對策。

關(guān)鍵詞：公共圖書館全民閱讀優(yōu)勢問題及對策

全民閱讀是提高人口素質(zhì)和國家實力的抓手，是人類文化交流的紐帶，是促進知識繁衍生息的主要手段之一。全民閱讀連續(xù)三年不但被寫進了政府工作報告，政府更是在各個方面給予特別關(guān)注和支持。國務院總理李克強在十二屆全國人大三次會議的中外記者招待會上，就“全民閱讀”這個問題指出“書籍和閱讀是人類文明傳承的主要載體，用閑暇時間來閱讀是一種享受，也是擁有財富。我們國家全民的閱讀量能夠逐年增加，這也是我們社會進步、文明程度提高的十分重要的標志?！惫矆D書館是精神文明建設、文化素質(zhì)提升的重要陣地，引導全民閱讀，推廣全民閱讀，是縣級公共圖書館義不容辭的責任。

一、我國全民閱讀的現(xiàn)狀。

中國新聞出版研究院2016年4月18日公布了第十三次全國國民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，2015年我國國民人均紙質(zhì)圖書閱讀量為4.58本。中國新聞出版研究院徐升國教授表示：“只有78.6%的人有閱讀行為，21.4%的人什么都不讀，從2008年至2015年全國國民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，中國人圖書閱讀量從4.7降至4.58，遠低于發(fā)達國家的閱讀量”。在調(diào)查中超過50%的人認為自己的閱讀量不夠，只有兩成的人對自己的閱讀狀況表示滿意。據(jù)統(tǒng)計，歐美國家人均大概是16本，北歐國家大概人均24本，日本的閱讀量約9本。近年來中國人的讀書量的連年下滑已是不爭的事實，我國成年人離閱讀漸行漸遠。

二、公共圖書館在推廣全民閱讀中的優(yōu)勢有哪些

（一）公共圖書館在推廣全民閱讀中的普及優(yōu)勢

公共圖書館是普及最廣、最接地氣的群眾文化服務陣地。全國現(xiàn)共有公共圖書館2820個，是1949年的51.28倍，同時，各縣除了縣級圖書館外，各鎮(zhèn)都有圖書室、每個村都有農(nóng)家書屋，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的三級公共文化服務網(wǎng)絡平臺。比如：岐山縣有一個縣級圖書館、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室、144個農(nóng)家書屋，讓群眾切實感覺到圖書館就在身邊，閱讀隨處可在。

（二）公共圖書館在推廣全民閱讀中數(shù)字化閱讀與服務方面的優(yōu)勢

當前，圖書館為了適應數(shù)字化閱讀發(fā)展趨勢，大力發(fā)展扶持數(shù)字圖書館建設。比如：岐山縣圖書館采購電子書借閱機、閱報機、電腦等設備，大大吸引了一批年輕的讀者。另一方面提供便捷的數(shù)字資源服務平臺。比如：岐山縣圖書館的圖書館網(wǎng)站、微信、博客等，只要下載相關(guān)的客戶端軟件，就能實現(xiàn)館藏查詢、讀者借閱查詢續(xù)借、好書推薦、書目檢索、讀者服務等各項功能，為讀者提供“一站式”服務。同時，全國文化信息資源共享工程在基層的深入開展，為全民閱讀打下了堅實的硬件基礎(chǔ)，截止2013年，岐山縣圖書館建成了1個共享工程岐山支中心、144個村、21個社區(qū)共享工程服務點，讀者可以通過網(wǎng)絡平臺進行數(shù)字資源的在線閱讀、借閱、下載、檢索等操作，讓讀者閱讀不受時間、地點的限制，隨時隨地享受便利快捷的閱讀服務。

（三）公共圖書館有舉辦全民閱讀活動的優(yōu)勢

圖書館作為公民終身學習的大課堂，是推動全民閱讀的主要陣地，圖書館通過舉辦形式多樣的全民閱讀推廣活動來吸引讀者。比如，岐山縣圖書館長期舉辦講座、文化沙龍，邀請作家、學者走進圖書館與讀者互動；每年舉辦“讀者之星”評選、“禮儀之鄉(xiāng)，書香岐山”誦賞會、親子閱讀、經(jīng)典誦讀、送書下鄉(xiāng)、主題征文等文化活動，激發(fā)讀者的閱讀興趣；建立的基層服務點，如流動圖書館、愛心書屋、社區(qū)圖書室、農(nóng)家書屋等已成為促進全民閱讀的一道道靚麗的風景線，實現(xiàn)了讓閱讀全覆蓋、無死角，吸引了更多的群眾走進圖書館、利用圖書館，掀起了岐山全民閱讀的新高潮。

三、公共圖書館在推廣全民閱讀中存在的問題

（一）公共圖書館專業(yè)人才隊伍有待加強

近年來，公共圖書館事業(yè)得到了長足的發(fā)展，自免費開放以來，圖書館的讀者呈直線上升，推廣全民閱讀成為每個圖書館工作的重中之重。然而，目前縣級圖書館人才隊伍建設相對滯后。一是服務意識不強，不能轉(zhuǎn)變觀念，積極主動為讀者提供服務。二是工作人員的業(yè)務能力不強，沒有創(chuàng)新意識，不能為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務。三是人員編制少，人才結(jié)構(gòu)不合理，多數(shù)工作人員不是圖書館專業(yè)、學歷層次不高等問題，導致許多業(yè)務不能很好的開展。岐山縣圖書館自建成開館以來，編制6人，30多年未增加編制，面對岐山48萬人的推廣任務，現(xiàn)有人員已顯得力不存心，人員的緊缺在一定程度上阻滯了推廣工作的全面展開。

（二）公共圖書館設備、網(wǎng)絡等硬件設施還不完善

隨著公共圖書館事業(yè)建設步伐的加快，雖然縣級圖書館得到了發(fā)展，業(yè)務不同程度的實現(xiàn)了自動化管理，基礎(chǔ)設施得到改善、建設了文化共享工程網(wǎng)絡，但是在開展全民閱讀工作中仍存在不足。如；館藏圖書數(shù)量少、設施設備陳舊、館舍面積狹小、購書經(jīng)費不足等問題。這些問題的存在，使全民閱讀推廣工作受到一定程度的限制，不能滿足更多的讀者閱讀。

（三）政府主導責任亟待落實

圖書館是一個只有投入沒有產(chǎn)出的單位，但它所產(chǎn)生的影響是長遠的、是淺移默化的。發(fā)展公共圖書館首先是政府要高度重視，要主動將圖書館納入城市建設規(guī)劃，加大對購書經(jīng)費、數(shù)字資源采購、基礎(chǔ)設施建設、資源建設、人才培養(yǎng)等經(jīng)費的投入，同時要提高工作人員待遇，吸引更多優(yōu)秀專業(yè)人才投身到圖書館事業(yè)當中來，真正發(fā)揮公共圖書館的引領(lǐng)帶動作用。

四、解決問題的對策

（一）加快完善公共圖書館基礎(chǔ)設施建設。

硬件設備與豐富的資源是圖書館的兩大支柱，也是開展全民閱讀的先決條件，為了更好的推廣全民閱讀，使全民閱讀更深入人心。一方面是政府應加大對圖書館、農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書室文獻資源的資金投入量。另一方面圖書館也應廣開門路，通過接受贊助、捐助等方式，豐富館藏資源。第三方面是通過購置電腦、電子書借閱機、閱報機、兒童閱讀機、數(shù)據(jù)庫等進一步完善數(shù)字圖書館建設。

（二）切實加強隊伍建設，進一步提高服務效能

全民閱讀活動的推廣成效來自于圖書館員的智慧，要有效推廣全民閱讀，就要組建一支有豐富專業(yè)知識，愛崗敬業(yè)，全心全意為讀者服務的高素質(zhì)人才隊伍。一是加強對館員事業(yè)心和愛崗敬業(yè)精神的培養(yǎng)，增強館員“讀者第一，服務至上”的工作意識。二是不斷提高工作人員專業(yè)技能再教育，重視館員的綜合信息素質(zhì)和網(wǎng)絡技術(shù)服務水平的培養(yǎng)提高。三是培養(yǎng)館員團隊協(xié)作意識，制定推行激勵機制，激發(fā)提高工作人員積極性，把服務工作做得更好一些。

（三）加快網(wǎng)絡、數(shù)字化建設步伐

圖書館應加強數(shù)字化進程，增加新型電子設備的采購，積極整合網(wǎng)絡資源，為讀者提供有效的閱讀導航，讓讀者能隨時找到可用資源。

如：岐山縣圖書館采購的閱報機，能閱讀500份報紙，1000份雜志；電子書借閱機能掃描下載3000種最新圖書，每月可更新300種圖書；在電子閱覽室可通過網(wǎng)絡閱讀、使用陜西省圖書館的阿帕比、中國知網(wǎng)、博看期刊、多媒體資源等數(shù)據(jù)庫；可通過岐山圖書館微信了解圖書館的活動，下載電子圖書，使喜歡通過網(wǎng)絡了解新聞、獲得知識的讀者頗感方便。

結(jié)束語

總之，從目前情況來看，全民閱讀推廣工作的開展，受到國家相關(guān)政策的扶持，公共圖書館雖然在推廣全民閱讀中占了很大的優(yōu)勢，但是，受館舍面積、經(jīng)費、館藏、設施等方面的制約，工作開展效果還不盡人意。今后，公共圖書館要積極努力多方協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮圖書館在全民閱讀活動中的組織、協(xié)調(diào)、實施、引導作用，將“全民閱讀活動”堅持不懈的開展下去，為構(gòu)建學習型社會、構(gòu)建書香社會做出應有的貢獻。

參考文獻

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