馮世民+楊邵湖+楊彬
湖南省城步縣制定了《關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方案》,明確全縣扶貧開發(fā)的任務(wù)書、線路圖和時(shí)間表,打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、單位駐村、干部結(jié)對(duì)。受限于歷史和地理等因素,貧困村貧困戶仍是城步縣繞不過去的問題。為此,城步縣在全縣開展“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、單位駐村、干部結(jié)對(duì)”為主要內(nèi)容的聯(lián)村聯(lián)戶的幫扶工作行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”——覆蓋所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、覆蓋所有正科級(jí)以上單位、覆蓋所有貧困村、覆蓋所有貧困戶。
二是因村因戶施策,個(gè)性化幫扶。城步縣以精準(zhǔn)扶貧為突破口,鎖定93個(gè)貧困村、15393家貧困戶、56853名貧困人口。因村因戶施策,逐一制定精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶方案。安排專門資金,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化社會(huì)保障,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,每年每人1200元幫扶資金準(zhǔn)確落實(shí)到貧困對(duì)象身上,并對(duì)真實(shí)脫貧對(duì)象及時(shí)銷號(hào)。
三是為貧困戶配上脫貧“保姆”。城步縣創(chuàng)新扶貧機(jī)制,組織93個(gè)縣直單位、2萬余名黨員干部,對(duì)93個(gè)貧困村開展“幫助一名貧困戶脫貧、實(shí)施一個(gè)扶貧項(xiàng)目、采取一套幫扶措施、創(chuàng)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社”的“四個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,為廣大貧困戶配上強(qiáng)有力的脫貧“保姆”。
出臺(tái)《城步苗族自治縣關(guān)于加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持辦法》,每年安排400萬元專項(xiàng)資金,對(duì)“種養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模、帶動(dòng)貧困群眾致富的專業(yè)戶、企業(yè)、協(xié)會(huì),實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)5—10萬元。
制定相關(guān)金融扶貧政策,大力推進(jìn)扶貧方式由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變,發(fā)放扶貧小額貸款3000萬元,貼息300萬元。
在突出精準(zhǔn)幫扶上,加強(qiáng)對(duì)貧困戶點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,做到“一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套扶貧措施”,將幫扶對(duì)象落實(shí)到每一個(gè)單位的每一名干部。整合涉農(nóng)資金3000萬元、農(nóng)綜產(chǎn)業(yè)資金129.04萬元、農(nóng)綜項(xiàng)目建設(shè)資金826.95萬元,聚焦扶貧,統(tǒng)籌實(shí)施“公司+基地+貧困戶”和“公司+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,受益貧困戶3000戶,人均增收2000余元。
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