中國電信：領(lǐng)先央企雙創(chuàng)探索

何佳艷

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”浪潮中，電信運營商能提供重要的基礎(chǔ)資源，為各行各業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件。作為電信業(yè)唯一入選“雙創(chuàng)”示范基地的企業(yè)，在3月6日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，中國電信集團公司總經(jīng)理楊小偉介紹了中國電信助力國家雙創(chuàng)工作的情況。

楊小偉介紹，在助力雙創(chuàng)方面，中國電信主要做了三方面的工作。首先，加大了對網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和質(zhì)量提升，為提高雙創(chuàng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平創(chuàng)造條件。這幾年，在雙創(chuàng)企業(yè)聚集的區(qū)域加大了光纖和4G覆蓋，已經(jīng)為超過4.5萬棟商務(wù)樓宇和1.3萬個工業(yè)園區(qū)以及1萬多家專業(yè)市場提供了高速高品質(zhì)的光纖網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，下一步這方面工作還將進一步加大力度。

第二，持續(xù)做好提速降費工作，降低雙創(chuàng)企業(yè)上網(wǎng)成本。按照工信部要求從2015年開始，針對低速寬帶用戶實施了全面的免費提速工作，惠及中小企業(yè)達到了400多萬家；去年我們也全面下調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)專線資費，下調(diào)的幅度達到35%。今年中國電信將繼續(xù)按照國家要求，面向雙創(chuàng)和中小企業(yè)大幅度降低產(chǎn)品資費，還將推出量身定制的、價格更加優(yōu)惠的產(chǎn)品，比如商務(wù)專線、安全專線、國際專線等等，并為中小企業(yè)提供高品質(zhì)的云計算、物聯(lián)網(wǎng)、視頻會議和信息化應(yīng)用服務(wù)，在降費的同時提升服務(wù)品質(zhì)。

第三，深入推進中國電信國家級雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)工作，并輻射帶動全國做好雙創(chuàng)企業(yè)服務(wù)。中國電信集中建設(shè)雙創(chuàng)公共服務(wù)云平臺，為企業(yè)提供信息對接及發(fā)布、創(chuàng)孵服務(wù)、企業(yè)信息化服務(wù)、大數(shù)據(jù)及產(chǎn)品推廣服務(wù)等應(yīng)用，同時，將在提供相關(guān)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供高速寬帶、4G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等一站式服務(wù)。

回顧過去，可以發(fā)現(xiàn)中國電信對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的扶持由來已久。2011年，當(dāng)移動互聯(lián)網(wǎng)嶄露頭角的時候，中國電信就開始布局創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，于當(dāng)年12月提出建立孵化體系的構(gòu)想。這一年，中國電信還啟動了“新三者”戰(zhàn)略（即成為智能管道的主導(dǎo)者、綜合平臺的提供者、內(nèi)容和應(yīng)用的參與者。）。對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的扶持，可以說與中國電信的“新三者”一脈相承。

進入2012年，中國電信的創(chuàng)新孵化工作正式啟動，旗下的天翼科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司成立，公司注冊資本2億元，成為央企最早的創(chuàng)新孵化平臺之一，不僅為孵化團隊提供政策服務(wù)、人力資源服務(wù)、法律服務(wù)、財務(wù)服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還為孵化團隊提供導(dǎo)師計劃、主題培訓(xùn)等。中國電信的創(chuàng)新孵化包括苗圃培育、加速孵化和市場化運作3個階段。為了探索和推動持股孵化及市場化運行機制，提高孵化的有效性和成功率，中國電信堅持“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資”的孵化模式，在苗圃孵化階段，天翼創(chuàng)投為每個項目提供5萬～20萬元的扶持資金以及專業(yè)服務(wù)，幫助團隊實現(xiàn)從創(chuàng)意到成熟產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。加速孵化期約1年，中國電信在電信網(wǎng)絡(luò)和營銷資源上給予傾斜，促進創(chuàng)業(yè)團隊的產(chǎn)品快速形成規(guī)模、具備全面市場化運作的能力。進入市場化運作階段后，創(chuàng)業(yè)團隊完全獨立運營，獲得天翼創(chuàng)投股權(quán)投資，并可通過市場化結(jié)算方式獲得各類孵化服務(wù)。

在2015年之前，中國電信創(chuàng)業(yè)孵化平臺只對內(nèi)開放。2015年，我國政府出臺“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策，中國電信也于5月發(fā)布了首份運營商“互聯(lián)網(wǎng)+”白皮書，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。順應(yīng)這一趨勢，在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)方面，中國電信將“專業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)背景、風(fēng)險投資”的特色模式推廣到全國，將中國電信的資金、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、人才等與社會資本對接。2015年11月，中國電信正式發(fā)布全國孵化行動計劃，開啟了中國電信對外孵化全國重點城市布局之路。自此，中國電信的創(chuàng)新孵化平臺不僅服務(wù)于內(nèi)部，同時也服務(wù)于社會各界。在運營模式上，中國電信采取與當(dāng)?shù)卣?lián)手的方式，引入當(dāng)?shù)氐谌竭\營機構(gòu)，聯(lián)合運營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

2016年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》，系統(tǒng)部署“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)工作。其中，中國電信位列企業(yè)示范基地第一名，成為電信行業(yè)惟一入選的企業(yè)。

中國電信在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)上的大力投入已取得了階段性成果。據(jù)統(tǒng)計，中國電信創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基地迄今已成功征集了八批次約1700個項目，其中175個項目成功入孵，20個項目實現(xiàn)公司化運作，5家創(chuàng)業(yè)公司引入了外部資本。這5家創(chuàng)業(yè)公司均取得了理想的股權(quán)資金增值倍數(shù)，個別公司甚至取得了60多倍的股權(quán)溢價，有效實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。