將國企意識形態(tài)工作主動權(quán)牢牢抓在手上

金建國+張學(xué)倫+歐陽德憲+楊登文

為深入貫徹落實中央和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的部署要求，切實履行好黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，黑龍江省國資委黨委抽調(diào)精干力量組成調(diào)研組，通過深入企業(yè)實地訪談、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對黑龍江省國資委系統(tǒng)企業(yè)意識形態(tài)工作進(jìn)行了全面調(diào)研，并形成了調(diào)研報告。

通過廣泛深入的座談訪談和問卷調(diào)查，并認(rèn)真梳理分析，總體看，當(dāng)前黑龍江省國資委系統(tǒng)企業(yè)意識形態(tài)領(lǐng)域的現(xiàn)狀是積極的，特別是社會主流意識形態(tài)在企業(yè)是被廣泛認(rèn)可和接受的。在問卷調(diào)查中對代表主流意識形態(tài)的一些問題統(tǒng)計顯示，有73.14%以上被調(diào)查對象認(rèn)為國有企業(yè)意識形態(tài)工作很重要，有78%的被調(diào)查對象堅信馬克思主義，有86%的被調(diào)查對象堅信“中國夢”的奮斗目標(biāo)能實現(xiàn)，有93%的被調(diào)查對象對走中國特色社會主義道路充滿信心，有79.37%的被調(diào)查對象對黨和政府工作情況感到滿意等等。

但客觀地分析，當(dāng)前系統(tǒng)企業(yè)意識形態(tài)領(lǐng)域工作也面臨著一些苗頭性和傾向性的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

企業(yè)職工的價值觀取向多樣化，意識形態(tài)工作面臨新的挑戰(zhàn)

目前，受社會上一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些人理想信念淡漠、人生觀價值觀扭曲，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長的影響，國有企業(yè)職工的人生觀、價值觀和世界觀也不同程度地發(fā)生了變化，部分干部職工表現(xiàn)出“心態(tài)不穩(wěn)、意志不穩(wěn)、情緒不穩(wěn)、工作不穩(wěn)和隊伍不穩(wěn)”的狀態(tài)，給企業(yè)意識形態(tài)工作帶來了“心態(tài)難調(diào)、情緒難控、矛盾難化、問題難解、隊伍難穩(wěn)”的“五難”考驗。問卷調(diào)查顯示，46.63%的人認(rèn)為現(xiàn)階段意識形態(tài)領(lǐng)域安全面臨挑戰(zhàn)是多元價值取向?qū)е鹿娦叛鑫C(jī)所致。

企業(yè)意識形態(tài)領(lǐng)域工作發(fā)展不平衡

問卷調(diào)查顯示，有39.89%的人認(rèn)為目前企業(yè)開展思想政治工作的困難主要來自工作經(jīng)費投入不足，硬件設(shè)施建設(shè)條件差；上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足、重視支持不到位。在部分國有企業(yè)中存在相對弱化、淡化的傾向，有的企業(yè)基層黨組織對意識形態(tài)工作重視程度不夠，認(rèn)為意識形態(tài)領(lǐng)域工作是上層建設(shè)，是黨中央和省委一級組織的事，工作中強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中心任務(wù)繁重，忽視了意識形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，在政治理論武裝、思想宣傳工作、文化建設(shè)等方面存在“一手軟”現(xiàn)象；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，不同程度地存在思想重視不夠的傾向，對意識形態(tài)工作投入不足，管理不夠到位，無形中增加了工作開展的難度。

企業(yè)意識形態(tài)工作人員隊伍素質(zhì)與現(xiàn)實需要有差距

長期以來，受重經(jīng)濟(jì)輕思想工作的影響，部分企業(yè)中從事意識形態(tài)工作的人員隊伍逐步萎縮，不僅缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，而且有向“老齡化、低齡化”兩級分化的趨勢，在多數(shù)企業(yè)中越是到基層專職政工人員越少，多數(shù)身兼數(shù)職的工作人員工作中疲于應(yīng)付，直接影響了實際工作效果。有的政工人員在研究黨建理論方面不夠深入，意識形態(tài)工作還存在慣性思維，缺乏創(chuàng)新精神，對新常態(tài)下意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象缺少有效的解決思路和辦法；個別黨組織的負(fù)責(zé)人職責(zé)意識談漠，對企業(yè)中出現(xiàn)的一些言論和行為，不敢、不積極、不善于去制止和引導(dǎo)，反而聽之任之；有的黨組織負(fù)責(zé)人把服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作等同于就是具體抓經(jīng)濟(jì)工作，把主要精力投放到抓生產(chǎn)、抓管理上，對企業(yè)意識形態(tài)領(lǐng)域的教育引導(dǎo)，對職工群眾的思想政治工作過問不多，導(dǎo)致荒了“自家”的地，種了“別人”的田，出現(xiàn)了工作錯位現(xiàn)象。

理想信念在部分干部職工中存在動搖和滑坡現(xiàn)象

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在相當(dāng)一部分黨員和黨員干部的內(nèi)心深處存在著明顯的信仰危機(jī)、信任危機(jī)、信心危機(jī)，問卷調(diào)查中有高達(dá)22%的被調(diào)查者表示不信仰馬克思主義，而更信“錢”、更信“權(quán)”、更信“命”。有的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受社會風(fēng)氣影響，公心輕、私心重，正氣少、邪氣盛，崇尚明哲保身的處世哲學(xué)，工作中擔(dān)心得罪人，怕遭打擊報復(fù)，進(jìn)而放棄了實事求是的思想標(biāo)準(zhǔn)和要求，在工作和生活中不敢講真話、講實話，話到嘴邊留半句，逐漸失去了黨員和職工群眾的信任基礎(chǔ)。有的干部職工在企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行過程中看不到希望，對企業(yè)的發(fā)展缺乏信心，導(dǎo)致工作中消極怠工推著干，沒有積極性。

意識形態(tài)工作陣地的作用發(fā)揮不好

當(dāng)前部分企業(yè)基層意識形態(tài)工作的陣地和載體還沒有完全真正發(fā)揮作用。比如，對于普通黨員和職工群體來說，基層組織生活開展還不夠規(guī)范，“三會一課”關(guān)于意識形態(tài)的內(nèi)容不多。問卷調(diào)查中有31.05%的人表示意識形態(tài)工作內(nèi)容枯燥、形式單一；有67.05%的職工群眾表示基層政工干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的說教方式，教育內(nèi)容抓不住群眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點，空空而談、不接地氣，讓職工群眾反感，主觀上不想接受。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，往往以工作業(yè)務(wù)忙為由，不參加或很少參加中心組集中學(xué)習(xí)，即便參加了也只是走馬觀花、淺嘗輒止，根本起不到思想啟迪和接受教育的作用；有時班子集體學(xué)習(xí)時，行政領(lǐng)導(dǎo)往往習(xí)慣“打岔”，把“理論結(jié)合實際”等同于“現(xiàn)場安排工作”，經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)習(xí)會變成工作會的現(xiàn)象。

習(xí)近平總書記指出：“我們既要做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為意識形態(tài)工作提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，又要切實做好意識形態(tài)工作、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保障；既不能因為經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視意識形態(tài)工作，也不能使意識形態(tài)工作游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)?！边@充分說明，意識形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相輔相成、互為支撐、相互作用的關(guān)系。在當(dāng)前新形勢新常態(tài)下，國有企業(yè)必須要把意識形態(tài)工作定位于事關(guān)企業(yè)興衰、事關(guān)企業(yè)發(fā)展、事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定的高度，在鞏固中提高，在改進(jìn)中加強(qiáng)，牢牢地掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

改進(jìn)和加強(qiáng)意識形態(tài)工作，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

習(xí)近平總書記指出：“各級黨委主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該旗幟鮮明地站到意識形態(tài)工作第一線，責(zé)無旁貸承擔(dān)起政治責(zé)任，決不能讓領(lǐng)導(dǎo)權(quán)旁落。”問卷調(diào)查顯示，有48.39%的人認(rèn)為加強(qiáng)國有企業(yè)社會主義意識形態(tài)建設(shè)，必須堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨管意識形態(tài)，保證企業(yè)意識形態(tài)工作的政治方向。這就要求各級黨組織要圍繞黨的建設(shè)“五位一體”目標(biāo)任務(wù)和“四個全面”戰(zhàn)略部署，貫徹落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的新要求，深入落實黨委抓意識形態(tài)工作主體責(zé)任，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工協(xié)作的意識形態(tài)工作格局。黨委要加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的分析研判和戰(zhàn)略任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，確保意識形態(tài)工作堅持正確的政治方向，保持與黨中央高度一致，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的能力和水平。各級黨組織書記，作為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，必須要站穩(wěn)政治立場、增強(qiáng)政治敏感性，敢于直面問題，切實抓好隊伍，守好陣地，旗幟鮮明、理直氣壯地抓好意識形態(tài)工作，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要創(chuàng)新工作機(jī)制，明確剛性約束，把意識形態(tài)工作要求體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價之中，對于履行責(zé)任不到位、工作措施不得力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

改進(jìn)和加強(qiáng)意識形態(tài)工作，必須保證對輿論陣地的有效管理

要堅決貫徹黨管意識形態(tài)、黨管媒體的原則，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)、新聞報紙、電視廣播等宣傳媒體媒介的管理，始終保證宣傳媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育的政治方向，不給錯誤思想提供陣地，不給反面言論提供舞臺。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測資源共享；要敢于整治網(wǎng)絡(luò)亂象，對重大突發(fā)輿情要及時處置，防止在一些負(fù)面輿情出現(xiàn)時，由于處置不及時、不到位，致使小事拖大、大事拖炸，造成較大的負(fù)面影響。

改進(jìn)和加強(qiáng)意識形態(tài)工作，必須拓寬思路、創(chuàng)新形式

對于意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新動向，要及時掌握、動態(tài)分析、科學(xué)研判，及時制定應(yīng)對措施，做到判斷準(zhǔn)確、反應(yīng)及時、處置有效。要因勢利導(dǎo)，加大投入，加強(qiáng)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒信息量大、覆蓋面廣、形象直觀、視聽方便的優(yōu)勢，進(jìn)行“開放性”教育，改進(jìn)以往就事論事、照本宣科的“封閉式”教育模式，著力實現(xiàn)教育的“網(wǎng)絡(luò)化”、“互動化”，提升工作效能。

改進(jìn)和加強(qiáng)意識形態(tài)工作，必須加強(qiáng)宣傳思想工作隊伍建設(shè)

問卷調(diào)查顯示，有53.05%的人認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)社會主義意識形態(tài)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)意識形態(tài)工作者隊伍建設(shè)。作為具體抓意識形態(tài)工作的宣傳思想部門，隊伍素質(zhì)直接影響工作成效。要掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳思想工作隊伍。各級黨組織要把講政治、講黨性、講原則，作為對宣傳干部的基本要求，引導(dǎo)宣傳干部增強(qiáng)政治意識、恪守政治規(guī)矩，做到忠誠于黨、忠誠于事業(yè)、忠誠于職工群眾，敢于堅持原則、敢于較真碰硬，遇到矛盾不回避，碰到問題能處理。要加強(qiáng)對宣傳干部的選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)和鍛煉、磨煉，讓宣傳干部在業(yè)務(wù)能力上真正練就過硬的“兩把刷子”，贏得群眾信服，增強(qiáng)工作實效。

改進(jìn)和加強(qiáng)意識形態(tài)工作，必須大力推進(jìn)文化建設(shè)

問卷調(diào)查顯示，有61.97%的人認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)，是構(gòu)建企業(yè)意識形態(tài)的良好載體。文化是意識形態(tài)的具體表現(xiàn)形式，積極的意識形態(tài)能保證企業(yè)文化建設(shè)的正確方向。在堅持推進(jìn)改革發(fā)展中心工作的同時，要切實抓好企業(yè)文化建設(shè)，用文化來落實意識形態(tài)內(nèi)容，使意識形態(tài)工作成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的軟實力。要堅持以中國特色社會主義核心價值觀體系為主導(dǎo)，著力培育先進(jìn)的企業(yè)文化理念和共同的價值追求，用社會主義先進(jìn)思想和先進(jìn)文化教育干部群眾，凝聚各方力量投身于推進(jìn)實現(xiàn)“中國夢”的偉大社會實踐中。