產(chǎn)業(yè)集群理論下地理標(biāo)志品牌建設(shè)的研究
——以沂源縣為例

（青島農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東 青島 266109）

產(chǎn)業(yè)集群理論下地理標(biāo)志品牌建設(shè)的研究
——以沂源縣為例

徐威源，李宗洙

（青島農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東 青島 266109）

地理標(biāo)志品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群存在一定的關(guān)聯(lián)性。了解地理標(biāo)志品牌與產(chǎn)業(yè)集群之間的關(guān)系，有助于提升當(dāng)?shù)氐乩順?biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。本文以沂源縣為例，從產(chǎn)業(yè)集群理論入手，對(duì)地理標(biāo)志品牌建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行分析，并基于產(chǎn)業(yè)集群理論提出地理標(biāo)志品牌建設(shè)的建議與對(duì)策。

沂源縣；地理標(biāo)志；品牌建設(shè)；產(chǎn)業(yè)集群

地理標(biāo)志源于歐洲，是西方國家廣泛采用的保護(hù)原產(chǎn)地特色農(nóng)產(chǎn)品的有效方法。各國為保護(hù)本國特色農(nóng)產(chǎn)品在市場上的聲譽(yù)以及經(jīng)濟(jì)利益，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌建設(shè)與管理，并頒布相關(guān)法律進(jìn)行保護(hù)。中國地理標(biāo)志發(fā)展報(bào)告統(tǒng)計(jì)顯示，2013年我國涉農(nóng)地理標(biāo)志的數(shù)量占地理標(biāo)志總數(shù)的97.57%，并且眾多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群因此而興起[1]。在我國，地理標(biāo)志資源主要以農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為主。美國學(xué)者邁克爾·波特（1998）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是指同處在某一個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、彼此之間相互聯(lián)系的公司和有關(guān)組織在地理上集中的現(xiàn)象[2]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是以某一特定農(nóng)產(chǎn)品為主，通過核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)，將企業(yè)、農(nóng)戶、與企業(yè)關(guān)聯(lián)性的政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等組成的集中地理空間結(jié)構(gòu)。

沂源縣縣政府對(duì)地理標(biāo)志品牌建設(shè)非常重視，著力推廣品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是，在沂源縣地理標(biāo)志（以下簡稱“地標(biāo)”）品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)關(guān)系上，動(dòng)力不足，發(fā)展粗放，“搭便車”現(xiàn)象頻出。本文從地理標(biāo)志品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群理論、沂源縣地理標(biāo)志品牌建設(shè)基本情況、產(chǎn)業(yè)集群理論下沂源縣地理標(biāo)志品牌建設(shè)存在的問題及建議與對(duì)策四個(gè)方面進(jìn)行探討。

一、地標(biāo)品牌與產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)關(guān)系

地理標(biāo)志品牌建設(shè)可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，發(fā)展到一定階段的產(chǎn)業(yè)集群又會(huì)提升地理標(biāo)志的品牌效應(yīng)。第一，資源集聚是地標(biāo)品牌申請的前提。由于農(nóng)業(yè)資源在空間分布上存在差異性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為獲得地域資源優(yōu)勢，集中到該特定范圍內(nèi)，從而初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，并具備了一定的地域資源匯集優(yōu)勢[3]。地理標(biāo)志品牌申請的前提就是這種匯集優(yōu)勢。第二，地標(biāo)品牌促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。地理標(biāo)志品牌公共性的屬性決定了區(qū)域組織內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)主體共同參與建設(shè)，各種要素的積累為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了有利條件。第三，產(chǎn)業(yè)集群提升地標(biāo)的品牌效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群的不斷成熟，使得產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各主體間分工逐漸細(xì)化、明確，集群內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品在市場上占據(jù)價(jià)格和質(zhì)量優(yōu)勢，加速了地理標(biāo)志品牌的傳播[4]。

二、沂源縣地理標(biāo)志品牌建設(shè)基本情況

沂源縣位于魯中山區(qū)，地貌以中山、低山、丘陵為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，沂源縣目前形成了東部蔬菜、西部畜牧、南部林果和北部中藥材的特色農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)[5]。

1999年，國家質(zhì)監(jiān)總局正式發(fā)布《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，是我國進(jìn)行地理標(biāo)志品牌建設(shè)的開端。隨著地理標(biāo)志品牌建設(shè)的不斷發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品市場意識(shí)的提高，沂源縣開始重視地理標(biāo)志產(chǎn)品的發(fā)展。自2009年至今，沂源縣在農(nóng)業(yè)部和國家工商總局登記注冊的地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品共九個(gè)。

由表1可得知，沂源縣地理標(biāo)志品牌建設(shè)前期，獲得認(rèn)證的產(chǎn)品集中在地域特色較強(qiáng)的主要農(nóng)產(chǎn)品，如沂源蘋果、沂源全蝎、沂源黑山羊等；而后期獲得認(rèn)證的主要是可控性較強(qiáng)的小類農(nóng)產(chǎn)品，如魯村芹菜、西長旺白蓮藕等。

圖1 2009-2014年沂源縣地標(biāo)品牌注冊數(shù)量情況（單位：個(gè)）

由圖1可知，沂源縣地標(biāo)品牌認(rèn)證主要集中在2009年和2012年。2009年，沂源縣有三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志品牌認(rèn)證，主要集中在畜牧業(yè)、林果業(yè)及當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。到2012年以后，共有五個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證，主要以小種類產(chǎn)品為主。由圖2可知，沂源縣地標(biāo)品牌注冊具有多元化的特點(diǎn)，分別在農(nóng)業(yè)部和國家工商總局注冊登記，受專門法保護(hù)和商標(biāo)法保護(hù)與管理。

表1 沂源縣地理標(biāo)志產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)表（2009-2014）

圖2 2009年-2014年沂源縣地標(biāo)注冊登記單位（單位：個(gè)）

隨著沂源縣地標(biāo)品牌建設(shè)的不斷發(fā)展，相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群隨之發(fā)展起來。沂源蘋果、沂源大櫻桃等地標(biāo)品牌的先后建立，在中莊、燕崖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了相應(yīng)的林果業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，果品種植成為沂源縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，蘋果、櫻桃等各類果品年產(chǎn)約10億公斤，農(nóng)民七成以上收入來自林果業(yè)。魯村、東里、悅莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)12萬余畝，成為市級(jí)無公害蔬菜生產(chǎn)基地。各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的不斷深化，實(shí)現(xiàn)了集群區(qū)域范圍內(nèi)各生產(chǎn)要素的集聚，促進(jìn)了可控性較強(qiáng)的小種類農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，為沂源縣相關(guān)企業(yè)提供了全新的市場開發(fā)題材，吸引著企業(yè)在地理標(biāo)志品牌建設(shè)方面發(fā)揮著作用。

三、產(chǎn)業(yè)集群理論下沂源縣地標(biāo)品牌建設(shè)存在的問題

沂源縣政府不斷加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志品牌建設(shè)的重視，各行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)相應(yīng)促進(jìn)了地理標(biāo)志的發(fā)展，但由于沂源縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展起步較晚，地理標(biāo)志品牌建設(shè)處于初級(jí)階段，仍然存在著一些問題。

1、地標(biāo)品牌與產(chǎn)業(yè)集群互促力度弱

沂源縣產(chǎn)業(yè)集群處于生產(chǎn)要素主導(dǎo)的初級(jí)階段，地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)含量較低，難以深化與地理標(biāo)志品牌建設(shè)之間的良性互動(dòng),缺乏創(chuàng)新機(jī)制。沂源縣地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群是以勞動(dòng)密集型的低成本優(yōu)勢為基礎(chǔ)建立起來的，相對(duì)于中小企業(yè)來說，難以擁有自己的開發(fā)研究機(jī)構(gòu)[6]。例如，沂源奉源果蔬有限公司，技術(shù)人員僅為4人，主要從事蘋果、櫻桃等果蔬產(chǎn)品的采購、經(jīng)銷，成本低，所需技術(shù)支持較少，主要靠人力來完成，公司缺乏產(chǎn)業(yè)化科研創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。

2、地標(biāo)品牌建設(shè)主體互動(dòng)不足

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，沂源縣參與地理標(biāo)志品牌建設(shè)的各主體缺乏有效互動(dòng)，忽略了集群內(nèi)部之間的有機(jī)聯(lián)系。沂源縣林果業(yè)較發(fā)達(dá)，從事果蔬經(jīng)營的企業(yè)眾多，但規(guī)模較小?！叭A洲果蔬”“鴻開果蔬”等小企業(yè)在果品上市時(shí)，雇工直接向農(nóng)戶進(jìn)行采購，與果蔬專業(yè)合作社之間聯(lián)系不足，市場信息滯后，難以獲得市場競爭優(yōu)勢?！昂椴拧薄笆⑷钡葘I(yè)合作社作為地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)集群中的市場主體之一，在建設(shè)地理標(biāo)志品牌的過程中，服務(wù)職能發(fā)揮的力度弱，只能向政府或其他機(jī)構(gòu)尋求政策和資金上的幫助。

3、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)地標(biāo)發(fā)展粗放

沂源縣地理標(biāo)志品牌認(rèn)證數(shù)量共9個(gè)，為全國縣域之最，多品牌使得沂源縣地標(biāo)發(fā)展粗放，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部秩序混亂?！耙试刺O果”“沂源黑山羊”等主要地理標(biāo)志品牌隨著產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的不斷深化和科研創(chuàng)新力度的加強(qiáng)，原本所具有的優(yōu)勢逐漸弱化。而“沂源大櫻桃”“消水蒜黃”等新發(fā)展起來的地理標(biāo)志品牌知名度低，難以在市場上占據(jù)有利地位。沂源縣能為地理標(biāo)志品牌建設(shè)提供的地域范圍、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素條件是有限的，對(duì)于如何劃分這九個(gè)地理標(biāo)志品牌發(fā)展的主次順利，缺乏明確的秩序管理。

4、“搭便車”現(xiàn)象嚴(yán)重

在地理標(biāo)志品牌建設(shè)過程中之所以會(huì)出現(xiàn)“搭便車”行為，是因?yàn)榈乩順?biāo)志品牌產(chǎn)品的巨大收益性。西長旺白蓮藕、消水蒜黃等小種類地理標(biāo)志產(chǎn)品，品牌建設(shè)還未成熟，東里、悅莊鎮(zhèn)的農(nóng)民大多以散戶種植為主，難以獲得地理標(biāo)志品牌使用權(quán)。利益驅(qū)動(dòng)下，鄰近地區(qū)的農(nóng)戶冠以地理標(biāo)志產(chǎn)品的名號(hào)，高價(jià)賣出。這種“搭便車”行為難以完全符合相應(yīng)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)損壞地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌形象。同時(shí)，反映出沂源縣地理標(biāo)志品牌公共服務(wù)力度較弱，難以充分發(fā)揮地理標(biāo)志品牌的公共服務(wù)性。

四、產(chǎn)業(yè)集群理論下沂源縣地標(biāo)品牌建設(shè)的建議

1、加強(qiáng)地標(biāo)品牌與產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)

就沂源縣目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展階段而言，應(yīng)加大對(duì)高級(jí)生產(chǎn)要素、地理標(biāo)志科研的投入力度，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，深化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。利用蘋果、櫻桃來做罐頭、蜜餞，利用蝎子來研發(fā)保健品，提高沂源縣地理標(biāo)志產(chǎn)品附加值，從而進(jìn)一步提升地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)集群的綜合效益[7]。同時(shí)，沂源縣政府還需要完善生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素在農(nóng)村的流動(dòng)，從而拓展地理標(biāo)志品牌的延伸力度和范圍，提高沂源縣地理標(biāo)志品牌的整體形象[8]。

2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群下地標(biāo)建設(shè)主體的互動(dòng)

沂源縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群目前處于發(fā)展的初期階段，此時(shí)沂源縣政府及相關(guān)行政部門應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，在產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展中，通過協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群各主體及沂源縣政府部門間的聯(lián)系，加強(qiáng)沂源縣產(chǎn)業(yè)集群力度和規(guī)模來進(jìn)一步提升地理標(biāo)志品牌的潛在價(jià)值，各生產(chǎn)經(jīng)營主體之間緊密聯(lián)系，加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)沂源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立企業(yè)與農(nóng)戶之間的互動(dòng)媒介——農(nóng)民專業(yè)合作組織，加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)戶的互動(dòng)關(guān)系，來協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益互動(dòng)關(guān)系。

3、規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群下地標(biāo)建設(shè)管理秩序

在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中，對(duì)于沂源蘋果、沂源黑山羊等優(yōu)勢較強(qiáng)地標(biāo)品牌，應(yīng)提高對(duì)該類品牌龍頭企業(yè)的培育力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)地理標(biāo)志品牌建設(shè)的良性發(fā)展。對(duì)于沂源大櫻桃等小種類地標(biāo)品牌，要充分利用相關(guān)企業(yè)的帶動(dòng)作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加地理標(biāo)志產(chǎn)品的附加值，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶來新的活力。通過“地理標(biāo)志+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈模式，將地理標(biāo)志品牌產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品市場及農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合起來，建立起企業(yè)與農(nóng)戶之間的更為穩(wěn)定和諧的產(chǎn)銷和服務(wù)關(guān)系，完成零散生產(chǎn)和大市場的有機(jī)對(duì)接，從而有效地保障農(nóng)民利益。

4、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)地標(biāo)品牌公共服務(wù)性

對(duì)于防治沂源縣地理標(biāo)志品牌出現(xiàn)的“搭便車”現(xiàn)象，沂源縣政府制定相應(yīng)的管理制度，生產(chǎn)該地標(biāo)品牌產(chǎn)品的農(nóng)民采用自愿原則加入其中。對(duì)于不加入的個(gè)體，則不被允許使用該品牌進(jìn)行生產(chǎn)和銷售；對(duì)于有意愿加入者，首先要提前考察個(gè)體農(nóng)戶或企業(yè)的資質(zhì)及條件，達(dá)到相應(yīng)條件的予以授權(quán)使用該品牌，并按嚴(yán)格經(jīng)營主體所制定的管理制度進(jìn)行生產(chǎn)銷售，從而有效治理“搭便車”現(xiàn)象，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)地標(biāo)品牌公共服務(wù)性。

五、結(jié)論

在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的帶動(dòng)下，各主體對(duì)沂源縣地理標(biāo)志品牌關(guān)注的興趣和能力提高，但是依然存在產(chǎn)業(yè)集群與地理標(biāo)志品牌互動(dòng)不足、相關(guān)主體缺少聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)缺乏有效的管理秩序、地理標(biāo)志品牌公共服務(wù)性有待加強(qiáng)等問題。雖然沂源縣在地理標(biāo)志品牌建設(shè)上取得了不錯(cuò)的成績，但是對(duì)于如何有序地發(fā)展眾多地理標(biāo)志品牌，還需要進(jìn)一步理清地理標(biāo)志品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系，一方面使產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展促進(jìn)地理標(biāo)志品牌的建設(shè)，另一方面地理標(biāo)志品牌建設(shè)又會(huì)進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)集群。

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（責(zé)任編輯：王瑞芬）