經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要有底線思維

從2008年到2017年，百年一遇的全球金融危機(jī)走過(guò)欲說(shuō)還休的10年。10年之前，市場(chǎng)大多相信，危機(jī)終會(huì)過(guò)去，一切必將復(fù)歸如常；10年之后，市場(chǎng)漸漸明白，危機(jī)影響不會(huì)消逝，世界格局變化已經(jīng)深深烙上危機(jī)的印記，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身。

利益，是最現(xiàn)實(shí)的普世價(jià)值。利益最大化，既是理性人的行為基準(zhǔn)，也是國(guó)家博弈的核心關(guān)切。危機(jī)帶來(lái)的最大沖擊，是利益分配格局的變化。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中樞系統(tǒng)性下降，利益總蛋糕在縮小，隨之而來(lái)的，是蛋糕分配的矛盾內(nèi)生激化，國(guó)家利益最大化的博弈結(jié)構(gòu)從和風(fēng)細(xì)雨的共贏模式轉(zhuǎn)化為以鄰為壑的沖突模式。

對(duì)于中國(guó)而言，自身利益最大化同樣是天經(jīng)地義的理性選擇，只是在踐行這一“普世價(jià)值”的過(guò)程中，需要一些更務(wù)實(shí)、更前瞻、更長(zhǎng)期、更策略的考慮：第一，中國(guó)不能天真認(rèn)為現(xiàn)有規(guī)則會(huì)時(shí)時(shí)有效、整體利益會(huì)自然實(shí)現(xiàn)；而需要應(yīng)時(shí)而變、有所作為，積極應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)、謹(jǐn)守內(nèi)部底線，在利益博弈中搶占先行優(yōu)勢(shì)。第二，以推動(dòng)全球治理變革為手段，改變?nèi)蚶娣峙涓窬值氖Ш饨Y(jié)構(gòu)。對(duì)于中國(guó)而言，積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)際貨幣體系朝向多元化發(fā)生變革，也符合全球利益改進(jìn)的過(guò)程正義。

穩(wěn)定，是最重要的復(fù)蘇根基。危機(jī)十年，恍恍惚惚，世界每個(gè)角落都或早或晚地陷入混亂之中。未來(lái)10年，紛紛擾擾，宏觀亂紀(jì)元還將或明或暗地左右著復(fù)蘇之路。正是由于不確定性叢生成為一種最大的確定性，穩(wěn)定才顯得尤為稀缺、尤為珍貴。

對(duì)于中國(guó)而言，穩(wěn)中求進(jìn)不僅是一種具有中國(guó)特色的政策智慧，也是一種具有時(shí)代特征的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)字當(dāng)頭，作為宏調(diào)基調(diào)，需要旗幟鮮明地大力倡導(dǎo)；而作為復(fù)蘇根基，更需要從危機(jī)教訓(xùn)中充實(shí)細(xì)節(jié)內(nèi)容：

第一，以穩(wěn)定的政策取向避免無(wú)謂的人為周期波動(dòng)。即便是連綿雨季，也會(huì)有雨歇的時(shí)候。危機(jī)十年，至少發(fā)生過(guò)兩次極短的復(fù)蘇過(guò)熱現(xiàn)象。而事實(shí)表明，危機(jī)的內(nèi)生威力很快會(huì)擊破刺激政策引發(fā)的繁榮假象。危機(jī)中政策穩(wěn)定性相對(duì)最高的美國(guó)，也實(shí)現(xiàn)了最穩(wěn)定的長(zhǎng)期復(fù)蘇。因此，在短期波動(dòng)中保持長(zhǎng)期政策定力顯得格外重要。

第二，以穩(wěn)健的政策搭配避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的滋生。危機(jī)十年，金融風(fēng)險(xiǎn)不斷發(fā)生異變，單一政策在危機(jī)沖擊面前即便再正確，也難以獲得預(yù)期中的政策效果。對(duì)于金融市場(chǎng)進(jìn)化還不夠充分的中國(guó)而言，這類(lèi)教訓(xùn)更為深刻。無(wú)論是資產(chǎn)泡沫、股殤、熔斷，還是人民幣匯率貶值心魔，都是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)，而缺乏監(jiān)管協(xié)同和政策協(xié)同始終是中國(guó)市場(chǎng)穩(wěn)定的阿喀琉斯之踵。正因?yàn)槿绱耍鹑诒O(jiān)管改革的破局勢(shì)在必然。

第三，以堅(jiān)定的底線思維避免經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的畸變。穩(wěn)定不僅是稀缺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬性，更是稀缺的社會(huì)演化屬性。危機(jī)十年之后，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)向政治風(fēng)險(xiǎn)悄然輪轉(zhuǎn)，民粹主義、孤島主義和新保守主義在世界各地星火燎原。對(duì)于中國(guó)而言，發(fā)展始終是硬道理，在發(fā)展中解決結(jié)構(gòu)失衡、兩極分化、利益藩籬、階級(jí)固化等復(fù)雜問(wèn)題顯得尤為重要。

如此背景下，底線思維更需彰顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要必要的托底，改革推進(jìn)需要?jiǎng)?wù)實(shí)的推進(jìn)，民生福利需要真切的顧及。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)而言，穩(wěn)字當(dāng)頭，才能在宏觀亂紀(jì)元中穩(wěn)健前行，積跬步而至千里。