■文/內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長 白玉剛
切實抓好新形勢下我區(qū)國有文化企業(yè)黨的建設工作
■文/內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長 白玉剛
國有文化企業(yè)擔負著提供精神產(chǎn)品、傳播思想理念、傳承優(yōu)秀文化、弘揚社會主義核心價值觀的職責使命。擔負起這一職責使命,要求國有文化企業(yè)必須強化黨的建設,加強導向和內(nèi)容管理,始終堅持正確政治方向,始終堅持以人民為中心的工作導向,始終堅持把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,努力滿足人民群眾對精神文化產(chǎn)品的需求
這次全區(qū)國有文化企業(yè)黨的建設工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和全國、全區(qū)國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,全面落實自治區(qū)黨委專項巡視整改工作要求,分析研究問題,安排部署工作,進一步加強新形勢下我區(qū)國有文化企業(yè)黨的建設工作。
黨的十八大以來,中央和自治區(qū)黨委高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設工作,作出一系列重大部署。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話,深入分析了國有企業(yè)的重要地位、作用和重大歷史使命,精辟闡述了加強和改進國有企業(yè)黨的建設的重要意義、目標任務和基本要求,深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題,是新形勢下加強國有企業(yè)黨的建設、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的綱領性文獻。李紀恒書記在全區(qū)國有企業(yè)黨的建設工作會議上,結(jié)合我區(qū)實際,對學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央部署要求、提升國有企業(yè)黨的建設科學化水平作出全面部署,對全區(qū)各級黨組織落實管黨治黨責任、抓好國有企業(yè)黨建工作提出明確要求,為我們做好國有文化企業(yè)黨建工作提供了重要遵循。全區(qū)各級各類國有文化企業(yè)要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為一項重要政治任務,全面貫徹落實李紀恒書記對國有企業(yè)黨建工作的重要部署,緊緊圍繞貫徹落實黨的十八屆六中全會和自治區(qū)第十次黨代會、自治區(qū)黨委十屆二次全會精神,不斷開創(chuàng)我區(qū)國有文化企業(yè)黨的建設工作新局面。下面,我講三點意見。
目前,全區(qū)共有國有文化企業(yè)300多家,其中盟市50多家,自治區(qū)本級250多家,擁有職工1.49萬名,黨組織262個,黨員2758名。國有文化企業(yè)是國有企業(yè)的重要組成部分,是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設社會主義先進文化的重要力量,既有國有企業(yè)的普遍屬性,又有意識形態(tài)陣地的特殊屬性,必須從加強黨的建設入手,不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學發(fā)展優(yōu)勢,更好地發(fā)揮好文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。首先,堅持黨對國有文化企業(yè)的領導、加強國有文化企業(yè)黨的建設,是推進全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。習近平總書記強調(diào),深化國有企業(yè)改革、做強做優(yōu)做大國有企業(yè),必須始終堅持黨對國有企業(yè)的領導、加強國有企業(yè)黨的建設,這是國有企業(yè)健康發(fā)展的前提和保證,是確保國有企業(yè)姓“國”的必然要求,是國有企業(yè)的“根”和“魂”。同時,還要清醒地認識到,國有文化企業(yè)的意識形態(tài)屬性,決定我們必須要把黨的領導貫穿文化企業(yè)改革發(fā)展的始終,把黨的紀律規(guī)矩挺在前面,毫不動搖地貫徹黨的理論路線方針政策、落實全面從嚴治黨各項要求,始終做公有制經(jīng)濟和社會主義經(jīng)濟制度的堅定捍衛(wèi)者。其次,堅持黨對國有文化企業(yè)的領導、加強國有文化企業(yè)黨的建設,是堅持正確文化發(fā)展方向的重要保證。與一般國有企業(yè)相比,國有文化企業(yè)擔負著提供精神產(chǎn)品、傳播思想理念、傳承優(yōu)秀文化、弘揚社會主義核心價值觀的職責使命。擔負起這一職責使命,要求國有文化企業(yè)必須強化黨的建設,加強導向和內(nèi)容管理,始終堅持正確政治方向,始終堅持以人民為中心的工作導向,始終堅持把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,努力滿足人民群眾對精神文化產(chǎn)品的需求。只有這樣,才能使國有文化企業(yè)的精神文化產(chǎn)品在創(chuàng)造、生產(chǎn)、傳播和消費的每個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)社會主義先進文化的性質(zhì)和效能。第三,堅持黨對國有文化企業(yè)的領導、加強國有文化企業(yè)黨的建設,是實現(xiàn)文化小康的迫切需要。國有企業(yè)是國家治理體系的重要組成部分,是公有制經(jīng)濟在微觀領域的重要表現(xiàn)形式,是中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。自治區(qū)第十次黨代會明確提出“加快把我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)打造成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標。從自治區(qū)層面看,目前新華發(fā)行、廣電網(wǎng)絡、出版、電影四大直屬國有文化企業(yè)集團,資產(chǎn)總額近90億元,營業(yè)收入近50億元,與中等發(fā)達省市區(qū)相比,我們在企業(yè)規(guī)模、市場占有、產(chǎn)業(yè)布局、開放合作、改革創(chuàng)新、經(jīng)營管理、社會和經(jīng)濟效益等方面都存在較大差距。要想迎頭趕上,必須切實用好黨的建設這個傳家寶,做到企業(yè)發(fā)展壯大到哪里、就把黨建跟進到哪里、就把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢發(fā)揮到哪里,真正依靠黨的領導把準改革發(fā)展方向,建強企業(yè)領導班子和職工隊伍,不斷提高國有文化企業(yè)的競爭力影響力。第四,堅持黨對國有文化企業(yè)的領導、加強國有文化企業(yè)黨的建設,是解決當前國有文化企業(yè)黨建工作突出問題的關鍵舉措。近年來,我區(qū)直屬國有文化企業(yè)切實加強黨建工作,不斷探索黨建新途徑,取得了一定成績。但與中央和自治區(qū)黨委要求相比,還存在較大差距和不足。主要表現(xiàn)在:黨的領導不夠有力,不同程度存在“重業(yè)務、輕黨建”的現(xiàn)象,黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題,有的企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位,執(zhí)行民主集中制不嚴格。黨的基層組織建設和活動還有差距,企業(yè)基層黨組織作用發(fā)揮不夠,特別是一些設在盟市、旗縣的分公司、子公司,單獨在外的一些子分公司,基層黨組織設置不健全,黨建工作制度執(zhí)行不力,“三會一課”不落實,黨員組織觀念不強,黨員領導干部示范帶頭作用發(fā)揮不夠。有的企業(yè)沒有設置基層黨組織,有的長期軟弱渙散、整改不落實。從嚴治黨落實不到位,有的企業(yè)黨委主體責任落實不到位,黨委、黨總支、黨支部書記“一把手”責任缺位缺失,班子成員“一崗雙責”意識淡薄,執(zhí)紀機關履行監(jiān)督責任缺失,對重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的黨員領導干部履行職權情況監(jiān)督不到位。由于黨建問題的存在,導致在“四資一項目”(資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目)管理上發(fā)生問題,在選人用人上不規(guī)范,在“四風”問題上變相反彈,在財物管理方面出現(xiàn)漏洞,在審計、巡視中各類問題疊加呈現(xiàn)。要從根本上解決這些問題,就必須不斷鞏固黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎,通過加強本企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個層級黨的建設,落實好企業(yè)黨組織保方向、促改革、抓轉(zhuǎn)型、求發(fā)展的任務,使企業(yè)不斷煥發(fā)生機和活力。
當前和今后一個時期,全區(qū)國有文化企業(yè)要認真貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署,始終堅持黨對國有文化企業(yè)的領導,全面提升黨建工作的科學化水平,著力提升國有文化企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力、創(chuàng)造力。重點做到“五個始終強化”:
第一,要始終強化“四個意識”,嚴把企業(yè)發(fā)展的正確方向。各級各類國有企業(yè)要在以下三個方面做到“更加堅定自覺”:一是要更加堅定自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威。要進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把維護習近平總書記的核心地位當作最大的政治,當作最重要的政治紀律和政治規(guī)矩,當作政治生活中最重要的事情,更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。二是要更加堅定自覺地用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要認真學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入學習貫徹落實習近平總書記考察內(nèi)蒙古的重要講話精神,全面深入學習貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神和自治區(qū)黨委十屆二次全會精神,始終把理論武裝工作作為重中之重,以黨委(黨組)中心組學習為龍頭,抓好領導干部這個關鍵,通過書記講黨課、支部學習、專題研討等多種形式,引導黨員干部職工學深悟透講話精神,不斷增強文化企業(yè)黨員干部的黨性修養(yǎng)和黨性原則,始終堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,把在黨愛黨、在黨言黨、在黨護黨、在黨為黨的要求轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的具體行動。三是要更加堅定自覺地做好把關定向工作。要牢牢把握文化產(chǎn)品的意識形態(tài)屬性,時刻銘記自己身上肩負的政治責任和社會責任,切實增強把關定向政治意識,始終把好文化產(chǎn)品生產(chǎn)與服務的政治方向、文化導向、輿論導向和價值導向,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,切實做到政治上立場堅定、思想上辨明是非、行動上令行禁止。
第二,要始終強化黨組織建設,突出黨的領導核心地位。國有文化企業(yè)黨的組織建設是強化黨建工作的基礎,特別是文化企業(yè)作為意識形態(tài)工作的重要陣地,守住守好這個陣地,打牢堅實的組織基礎、打造過硬的干部隊伍,必須在“建強”上下功夫:一是建強黨委班子。要理直氣壯地把黨建工作要求納入公司章程,把黨組織的職責權限、機構(gòu)設置、運行機制、基礎保障都寫入章程,從制度上明確黨組織和董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會等其他治理主體的權責邊界。要建立健全具有文化企業(yè)特點的法人治理結(jié)構(gòu),公司黨委成員以雙向進入、交叉任職的方式進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層,適當增加進入董事會的黨委領導班子成員人數(shù)。要強化對企業(yè)黨委領導班子成員的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,保證黨委對重要事項的決策權。二是建強基層黨組織。在集團、分公司、子公司、控股企業(yè)、參股和混合所有制企業(yè)等各個層面,在經(jīng)營網(wǎng)點、服務窗口等各個機構(gòu),都要設置黨的組織,配備黨組織負責人及黨務工作人員,實現(xiàn)黨的組織、黨的工作全面覆蓋。要根據(jù)工作需要設置組織、宣傳等黨務工作機構(gòu)或綜合性黨務工作機構(gòu),明確職能定位,配備工作人員。要保障黨組織活動場所,按照年度職工工資總額的一定比例安排黨組織活動經(jīng)費。三是建強黨員隊伍。要高度重視發(fā)展黨員工作,嚴把“入口”,注重把在生產(chǎn)一線、生產(chǎn)經(jīng)營骨干、優(yōu)秀青年吸引到黨的隊伍中來。要選優(yōu)配強黨務工作者,把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位,把支部書記崗位作為選拔企業(yè)環(huán)節(jié)干部、領導干部的重要臺階,培育一批政治強、懂經(jīng)營、作風好、肯奉獻的骨干力量。同時,要解決好黨務工作者的待遇、職稱評定和晉升空間等問題。
第三,要始終強化經(jīng)營管理,推動企業(yè)做優(yōu)做強做大。發(fā)展是企業(yè)的第一要務,抓企業(yè)黨建,必須與經(jīng)營管理有效融合,把企業(yè)改革發(fā)展的熱點難點問題作為黨建工作的重點,推動企業(yè)黨的建設與改革發(fā)展相互促進、相得益彰。黨的建設融入經(jīng)營管理,突出有三個標志:一是要從體制制度上融入,把國有文化企業(yè)黨組織的機構(gòu)設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)管理體制、管理制度;二是要從工作內(nèi)容方法上融入,國有文化企業(yè)黨組織研究、部署、開展工作要與生產(chǎn)經(jīng)營工作實現(xiàn)同部署、同推動、同落實;三是要從評價考核上融入,發(fā)揮評價考核工作激勵作用,使黨的工作真正成為國有文化企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。具體講,在管理宗旨上,要始終堅持“雙效統(tǒng)一”。堅持把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,是文化產(chǎn)品與其它一般性商品生產(chǎn)最根本的區(qū)別,是文化例外的主要要求和重要標志,也是文化企業(yè)的鮮明特征。要把社會效益的要求體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的宗旨中,貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)和全過程。對國有文化企業(yè)的考核,要實施導向管理一票否決,按照《自治區(qū)直屬國有文化企業(yè)負責人雙效考核暫行辦法》和《薪酬管理暫行辦法》,強化對國有文化企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核,其中社會效益的指標考核權重必須占50%以上,在確保國有資本保值增值中,推動社會效益不斷擴大和全面落實。在管理程序上,要發(fā)揮好黨組織作用。企業(yè)研究決策重大經(jīng)營管理事項,要把黨組織研究討論作為前置程序,未經(jīng)黨組織集體研究討論,不得提交董事會或經(jīng)理層決策。要強化組織紀律觀念,堅持民主集中制原則,不搞“一言堂”,不得以書記個人代替黨組織集體研究決策。在管理內(nèi)容上,企業(yè)黨組織必須通過加強對企業(yè)重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項的管理,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,強化對國有企業(yè)關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,突出工程招投標、改制重組、產(chǎn)權變更和交易等方面的監(jiān)督,確保管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。要把更多精力放在加大主營業(yè)務轉(zhuǎn)型升級、加強資產(chǎn)資本運作、跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制兼并重組、文化科技創(chuàng)新融合等事業(yè)企業(yè)發(fā)展的重大問題上,拓展多元化的經(jīng)營領域,具備條件的要積極進行股份制改造,加快上市步伐。在管理機制上,要科學有效選人用人。始終堅持正確的選人用人導向,把對黨忠誠作為國有文化企業(yè)領導人員的首要條件,在確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面黨組織要嚴格把關。要加強對公司領導人員的日常管理,建立能上能下的淘汰機制、社會效益第一的考核評價機制和獎罰分明的獎懲機制,對不勝任、不稱職的領導人員要及時調(diào)整。要注重后備人才隊伍培養(yǎng),建立具有文化特色、先進科學的人力資源管理制度,積極探索與選任方式相匹配的差異化薪酬分配方法。
第四,要始終強化思想政治工作,增強企業(yè)職工共謀發(fā)展的凝聚力。各級文化企業(yè)黨組織要始終把加強思想政治工作作為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容,依靠各方面力量抓好落實。一方面,要扎實做好職工思想政治工作,尊重職工主體地位,關注干部群眾思想動態(tài)和利益訴求,進一步暢通職工意愿反映渠道,加強維護職工利益長效機制建設,建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權益保障機制,切實把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設等工作結(jié)合起來,幫助解決思想問題和實際問題,推動思想政治工作進企業(yè)、進車間、進班組、進頭腦。要不斷改善員工的生產(chǎn)、生活條件,在思想上解憂、在文化上解渴、在心理上解壓,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事。堅持把社會主義核心價值觀的要求貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)和全過程,內(nèi)化為企業(yè)精神和發(fā)展理念,提升干部群眾思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),增強企業(yè)內(nèi)生動力。要加強企業(yè)文化建設,遵循企業(yè)文化建設的內(nèi)在規(guī)律,著力推進以企業(yè)精神文化、制度文化和物質(zhì)文化建設為主要內(nèi)容的企業(yè)文化體系建設,進一步建立和完善企業(yè)價值理念系統(tǒng)和行為規(guī)范系統(tǒng),并與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際有機結(jié)合起來,最大限度地發(fā)揮企業(yè)文化作為資金、技術和人才之外的“第四種資源”的作用,塑造國有文化企業(yè)良好形象。另一方面,要加強對群團組織的領導,要充分發(fā)揮文化企業(yè)各級工會的作用,健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,通過職工代表大會共謀經(jīng)營發(fā)展策略、落實經(jīng)營發(fā)展目標,堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。要抓好黨建帶團建、婦建工作,支持群團組織依據(jù)各自章程獨立自主開展活動,引導其圍繞企業(yè)中心工作廣泛深入地開展提合理化建議、科技創(chuàng)新、勞動競賽、青年文明號等活動,為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。同時,要保障黨員的民主權利,建立健全黨內(nèi)情況通報、重大決策咨詢等制度,積極推進黨務公開,企業(yè)黨委、紀委每半年向黨代表和全體黨員報告一次工作,拓寬黨內(nèi)民主途徑,充分調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
第五,要始終強化黨風廉政建設,為企業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。各級各類國有文化企業(yè)要全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委關于黨風廉政建設的重要部署,從嚴抓起、常抓不懈。一是要嚴明黨的紀律,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小抓預防,早發(fā)現(xiàn)早提醒早處置,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。要認真落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真開展“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等活動,引導企業(yè)黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,明底線知敬畏,經(jīng)得住各種誘惑考驗,做到廉潔自律、遵紀守法。二是要構(gòu)建懲防體系,要建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,形成在黨組織領導下,群團部門共同參與的監(jiān)督機制,強化過程監(jiān)控,形成黨群組織對經(jīng)營者、黨員對領導干部、職工對干部的多重監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和企業(yè)效益的流失。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、巡視、審計和企業(yè)內(nèi)部巡察等監(jiān)督作用,重點加強對企業(yè)“三重一大”決策監(jiān)督,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,嚴肅查處違紀違規(guī)問題。三是要持續(xù)抓好整改,對最近一輪國有文化企業(yè)巡視反饋的問題線索及審計中發(fā)現(xiàn)的問題,必須高度重視,以“釘釘子”的精神堅決整改、立即整改,制定整改方案,明確責任,細化措施,實行臺賬清單管理,“一把手”親自布置、調(diào)度、督查,親自分解整改任務,親自抓重點問題整改,親自抓制度規(guī)范建設,確保巡視反饋、審計發(fā)現(xiàn)的問題事事有著落、件件有回應。
推動國有文化企業(yè)黨的建設各項任務落到實處,關鍵在于明確責任、落實責任。一是要明確國有企業(yè)黨建工作的責任。全面堅持和落實好黨建工作責任制,自治區(qū)黨委宣傳部要擔負自治區(qū)直屬國有文化企業(yè)黨建工作的主管責任,由改革發(fā)展處具體負責,落實“一崗雙責”的要求,做到國有文化企業(yè)黨建與企業(yè)監(jiān)管、企業(yè)改革發(fā)展協(xié)同推進;企業(yè)黨委要切實擔負主體責任,在黨的建設上負總責,在反腐倡廉上負主責,在檢查落實上負全責。要按照“四同步、四對接”的要求,做到黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接;企業(yè)黨委書記要履行好第一責任人責任,做管黨治黨的明白人。要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識,時刻把責任記在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上,做一名“真抓黨建、實抓黨建、嚴抓黨建”的書記;企業(yè)黨委專職副書記要履行直接責任,按照黨委和黨委書記的部署要求,主動負責、敢于擔當,盡心盡力抓具體、抓督查、抓考核、抓落實;企業(yè)紀委書記要敢于動真碰硬,切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責的責任;企業(yè)班子成員要落實“一崗雙責”,自覺抓好分管領域的黨建工作,做到一級抓一級、一級帶一級,分管領域黨建出了問題,要追究“一崗雙責”責任。二是要強化企業(yè)黨建工作的責任落實。要嚴格執(zhí)行區(qū)直國有文化企業(yè)雙效考核辦法,強化對國有文化企業(yè)黨建工作的考核,注重考核結(jié)果運用,對不認真履行職責,責任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴重問題、造成嚴重后果的要予以追責。各國有文化企業(yè)要探索建立完善有利于落實黨委主體責任的工作機制,把落實黨委主體責任,加強黨風廉政建設擺在突出位置,納入集團總體工作布局,列入重要議事日程,與經(jīng)營管理工作同部署、同檢查、同考核、同落實。要以制度建設促主體責任落實,制定出臺加強基層黨建工作實施意見、落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施辦法、責任追究實施細則等一系列規(guī)章制度,從制度層面保證黨委主體責任落到實處。要以監(jiān)督考核促黨委主體責任落實,企業(yè)黨委要和部門及分子公司主要負責人簽訂黨風廉政建設責任狀,并將黨風廉政工作開展情況納入考核指標,與薪酬收入掛鉤。同時,要堅持基層黨組織書記述職制度,加強對企業(yè)各級負責人和關鍵崗位的日常監(jiān)督管理,加大對問題線索的查辦力度,著力營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。三是要落實企業(yè)黨建工作各項任務。最近,自治區(qū)下發(fā)了《關于抓好學習貫徹全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神有關工作的通知》,各級企業(yè)要按照通知提出的明確要求,緊密結(jié)合工作實際,將4個方面30項重點工作任務橫向分解到各部門、縱向落實到基層黨組織,并納入年度績效考核之中,逐項制定落實措施、責任部門和完成時限,確保各項任務真正落到實處、見到實效。
做好新形勢下國有文化企業(yè)黨建工作,責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署,以改革創(chuàng)新精神全面加強國有文化企業(yè)黨建工作,為決勝全面建成小康社會、打造祖國北疆亮麗風景線作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝自治區(qū)成立70周年、迎接黨的十九大勝利召開!
(本文系白玉剛同志在全區(qū)國有文化企業(yè)黨的建設工作會議上的講話,標題為編者所加,刊載時略有刪減)