對(duì)承德地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀的思考和建議

摘 要：近幾年來，承德積極響應(yīng)國(guó)家政策結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)加大對(duì)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，增加農(nóng)民收入，方面取得了良好的成效，建成了食用菌、中藥材等生產(chǎn)基地。筆者對(duì)承德地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，進(jìn)行了認(rèn)真地思考并提出了個(gè)人的建議。

關(guān)鍵詞：承德；種植結(jié)構(gòu)；調(diào)整；建議

中圖分類號(hào)：S343 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333029

1 承德地區(qū)傳統(tǒng)種植及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展現(xiàn)狀

承德市屬半溫潤(rùn)半干旱大陸性季風(fēng)型氣候，山多地少，屬于一年一熟制地區(qū)。傳統(tǒng)作物大多數(shù)為玉米，農(nóng)民的收入來源主要是玉米銷售。就平泉縣來說，玉米的耕種面積占耕地面積的80%以上，在年景好時(shí)每667m2產(chǎn)玉米約850kg，玉米收購(gòu)價(jià)格按2元/kg計(jì)算，每667m2收入為1700元，除去種子、化肥等費(fèi)用300元，每667m2收益1400元。近兩年來，玉米價(jià)格一直較低，收益逐年減少。

承德山多地少，綜合氣候條件、和特殊的地理位置等因素，給農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利的條件。特別是黨中央提出的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，省委、省政府把承德、張家口兩地定位于京津冀水源涵養(yǎng)地，重點(diǎn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。近年來，承德在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整上做出了很大的努力，收到了良好的成效。

承德市平泉縣也在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了很多的努力，目前食用菌、中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其中食用菌產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，到2015年，全縣香菇標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)面積達(dá)2668萬m2，產(chǎn)量達(dá)到23萬t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23億元，提供全縣農(nóng)民人均純收入3400元，已經(jīng)成為全國(guó)最大的反季節(jié)香菇生產(chǎn)基地。同時(shí)，也是12家全國(guó)香菇出口優(yōu)秀基地縣（市、區(qū)）之一。中藥材種植面積連年增加，目前，中藥材種植面積約535.6萬m2，花卉萬壽菊種植面積近667萬m2。

2 對(duì)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

2.1 種植結(jié)構(gòu)調(diào)整需要專業(yè)的技術(shù)支持

種植結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及到的食用菌、中藥材等與農(nóng)民傳統(tǒng)的種植作物不同，在種植技術(shù)和管理上發(fā)生了較大的變化，農(nóng)民在專業(yè)的技術(shù)方面需要重新學(xué)習(xí)和實(shí)踐，如果沒有專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)作后盾很難調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的積極性，很難達(dá)到預(yù)期的效果。

2.2 種植結(jié)構(gòu)調(diào)整需要做好風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁工作

像種植業(yè)的作物生長(zhǎng)周期一般都比較長(zhǎng)，短的需要1a，長(zhǎng)的2～3a，有的果樹類甚至長(zhǎng)達(dá)幾年，對(duì)于農(nóng)戶來說要承受自然災(zāi)害、蟲病害等風(fēng)險(xiǎn)，萬一遇到這類的災(zāi)害將是絕收的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)很大。這就需要有關(guān)部門、保險(xiǎn)公司等介入承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)，大大降低農(nóng)民的種植風(fēng)險(xiǎn)，為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保障。

2.3 種植結(jié)構(gòu)調(diào)整需要市場(chǎng)信息暢通，適銷對(duì)路

因市場(chǎng)信息閉塞，買賣雙方信息不對(duì)稱等原因，農(nóng)民對(duì)種植的市場(chǎng)、價(jià)格、供需缺乏正確的把握和判斷，不能很好地把握種植機(jī)遇，因此需要提高農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息的掌控能力。

2.4 種植結(jié)構(gòu)調(diào)整需要提升加工水平，實(shí)現(xiàn)增值

種植生產(chǎn)出來的初產(chǎn)品直接銷售能夠獲得收益，但是獲得的收益有限。如果提升加工和深加工水平，將初產(chǎn)品加工后對(duì)外銷售，收益將大幅度增加，并且能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，獲得最大產(chǎn)品銷售收益促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 對(duì)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議

3.1 要增加專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)

學(xué)校、農(nóng)業(yè)部門、科研單位、技術(shù)推廣部門等要加大力度培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，國(guó)家、政府可以通過獎(jiǎng)勵(lì)、扶持等辦法引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，使這些人員在優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外，國(guó)家、政府、社會(huì)團(tuán)體等可以通過“陽(yáng)光工程”“新型職業(yè)農(nóng)民培育”等加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握基本的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高種植積極性。

3.2 大力推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力

可以采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、農(nóng)戶出一點(diǎn)，保險(xiǎn)公司承擔(dān)一點(diǎn)的方式，大力推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，最大程度減少的農(nóng)民種植風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)民的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.3 采取多種方式暢通市場(chǎng)信息，使農(nóng)產(chǎn)品銷售通暢

采取培育經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式開拓市場(chǎng)，挖掘市場(chǎng)信息，為農(nóng)產(chǎn)品找到銷路，獲得良好的經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)換，同時(shí)也為指導(dǎo)農(nóng)民種植方向和規(guī)模打下基礎(chǔ)。

3.4 培育大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值

農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到市場(chǎng)銷售有很大的升值空間，如何將農(nóng)產(chǎn)品附加值開發(fā)出來，這就要進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工，開發(fā)各種各樣的商品，因此需要培育加工企業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入高端消費(fèi)市場(chǎng)，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。

作者簡(jiǎn)介：王林珍（1980-），女，河北省承德市人，農(nóng)藝師，本科學(xué)歷，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。