淺析高速公路建設(shè)施工項(xiàng)目的管理

陳曉霖

【摘要】在國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，加快高速公路建設(shè)是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求隨著商品流、人流、物流的大幅增加，怎樣提高運(yùn)輸效率、減小運(yùn)輸成本，將成為必須根除的穩(wěn)態(tài)。本文結(jié)合高速公路建設(shè)項(xiàng)目，對建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行了簡單的分析。

【關(guān)鍵詞】高速公路；建設(shè)施工；項(xiàng)目管理

在城市化進(jìn)程不斷加快的當(dāng)下，國內(nèi)高速公路取得了前所未有的發(fā)展，各地高速公路的投資比例也在增加。在投資比重增加的同時(shí)，項(xiàng)目質(zhì)量儼然已經(jīng)成為各界共同關(guān)注的問題。受機(jī)械、空間、材料、人員素質(zhì)、技術(shù)力量、時(shí)間等多種因素影響，所以研究施工質(zhì)量與管理一直被視為任重而道遠(yuǎn)的工作。高速公路建設(shè)施工項(xiàng)目是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的項(xiàng)目，除了要求具備一定的技術(shù)水平外，還必須掌握地方法律與各項(xiàng)政策。因此，在現(xiàn)實(shí)工作中，必須從各個(gè)領(lǐng)域做好管理工作，從根本上解決問題。

1.高速公路項(xiàng)目施工潛在問題

1.1 過度競爭。雖然政府已經(jīng)開始整頓，并出臺了各種規(guī)范措施與行為政策，市場管理開始完善，但受多種因素影響，建筑業(yè)依然存在不良競爭。部分主管部門與地方政策受自身利益驅(qū)使，直接加入市場競爭，這嚴(yán)重影響了企業(yè)與市場的公平競爭，最后形成過度競爭與有效競爭嚴(yán)重不足等問題。很多施工項(xiàng)目從開始就是在目標(biāo)扭曲的背景下進(jìn)行的，在難以保障施工進(jìn)程的狀態(tài)下，很難達(dá)到預(yù)期的項(xiàng)目管理要求。

1.2 業(yè)主管理欠規(guī)范。合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，它的依據(jù)是業(yè)主與施工單位共同承擔(dān)承包合同。事實(shí)上，很多地方政府為了謀取政治發(fā)展，在項(xiàng)目還未審批的狀態(tài)下，提前開工；部分業(yè)主借助甲方地位，無視平等性原則，增加很多不公平的條約；部分合同在實(shí)施中，任意違背規(guī)定，若不按照要求給予技術(shù)資料，勢必會影響工作進(jìn)程；工程款支付不及時(shí)，從而也就影響了資金周轉(zhuǎn)；部分業(yè)主為了自身利益，故意壓迫工期，讓施工企業(yè)不得不增加投入，這也是項(xiàng)目結(jié)束后債務(wù)纏身的原因之一。

1.3 自身管理力度不夠。市場環(huán)境作為影響項(xiàng)目管理的客觀方面，作為項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，體制僵硬、觀念落后、能力不夠、缺少競爭力是影響施工項(xiàng)目管理能力的重要因素。具體表現(xiàn)在以下方面：1.市場觀念不夠，履行能力不夠，例如：在人員投入與設(shè)備投入上不及時(shí)，質(zhì)量沒有保障，進(jìn)度跟不上等都會影響施工企業(yè)的信譽(yù)值。不僅增加了業(yè)主管理資費(fèi)，同時(shí)也讓施工企業(yè)難以結(jié)合企業(yè)資源進(jìn)行調(diào)配，最后影響經(jīng)營。2.項(xiàng)目分散，人力資源不夠。業(yè)主出于自身利益，細(xì)化施工項(xiàng)目，激烈的競爭讓標(biāo)價(jià)太低，為了謀取生存，必須包攬更多工程。項(xiàng)目施工的季節(jié)性與階段性，在工程量增加的同時(shí)，也影響了管理與技術(shù)力度，部分技術(shù)人員同時(shí)在不同項(xiàng)目掛名，都影響著項(xiàng)目進(jìn)程。

2.優(yōu)化高速公路施工項(xiàng)目管理的建議

為保障建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平，讓施工項(xiàng)目更加規(guī)范、科學(xué)、法制、合理，必須將工程項(xiàng)目作為重心，從各方面保障工程項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量，促進(jìn)公路施工可持續(xù)發(fā)展。

2.1 優(yōu)化項(xiàng)目管理隊(duì)伍。在工程項(xiàng)目技術(shù)含量、規(guī)模、單價(jià)相同的狀態(tài)下，原本微薄的項(xiàng)目能得到較大的經(jīng)濟(jì)收入與利潤，本身能盈利的項(xiàng)目卻經(jīng)常虧損，造成這種結(jié)果的主要原因是項(xiàng)目經(jīng)理與管理層綜合素養(yǎng)。在委任項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，盡量選擇德才兼?zhèn)涞娜藛T，在競聘上崗、唯才是用的原則下，加強(qiáng)職業(yè)化管理。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要從工程投標(biāo)開始介入，以做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。在工程投標(biāo)中，要對工程項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)的考察與分析，這樣才能熟悉市場，擬定更好的評估書與投標(biāo)方案。結(jié)合施工圖預(yù)算與中標(biāo)合同價(jià)格的價(jià)格差，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，精確的測算利潤空間。另外，項(xiàng)目經(jīng)理不僅要學(xué)好內(nèi)在功夫，還必須增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，形成良好的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，以更好的了解市場，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，為項(xiàng)目施工提供條件。

項(xiàng)目經(jīng)理要反復(fù)研究條款內(nèi)容，清楚工程款結(jié)算與計(jì)價(jià)方式，認(rèn)真收集、保存證據(jù)，避免由于資料不全帶來的不利影響。

2.2 做好施工圖紙質(zhì)量管理。施工圖紙是工程內(nèi)容系統(tǒng)性與綜合性的體現(xiàn)，它綜合了地理、工程與經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域的價(jià)值。就現(xiàn)實(shí)發(fā)展來看：在施工期間，必須定期對圖紙進(jìn)行核查，在保留文檔的同時(shí)，避免丟失。對于特殊情況，必須變更時(shí)，必須結(jié)合管理程序進(jìn)行，這樣才能將內(nèi)容變更控制在規(guī)范范圍。

在管理施工圖紙時(shí)，必須結(jié)合專項(xiàng)原則，做好圖紙備案工作，結(jié)合技術(shù)指標(biāo)、工程量大小、造價(jià)金額，對圖紙進(jìn)行保密管理。除此之外，還要充分運(yùn)用現(xiàn)代手段做好圖紙管理，通過檢索庫，方便快捷查詢。

2.3 做好審查質(zhì)量管理。審查的根本目的是讓設(shè)計(jì)滿足高速公開建設(shè)與應(yīng)用要求，通過重點(diǎn)查詢資金投入、結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，從根本上保障項(xiàng)目施工進(jìn)程。審查單位可以按照項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位的方式進(jìn)行審查。在審查期間，工作人員必須做好圖紙審查與記錄工作，同時(shí)分類整理，擬定《設(shè)計(jì)圖紙會審記錄》，方便后續(xù)交底與查詢工作。對于已經(jīng)提出的問題，要做好溝通與協(xié)商工作。

在審查期間，要做到有條不紊，在審查進(jìn)程的同時(shí)，結(jié)合圖紙種類實(shí)施。若按照設(shè)計(jì)工種進(jìn)行劃分，可以把建筑圖放在第一位，然后是結(jié)構(gòu)圖，最后才是審查設(shè)備的圖紙。此處的審查，和施工設(shè)計(jì)中的圖紙審核有一定差異。審查內(nèi)容與設(shè)計(jì)初衷吻合。

2.4 做好技術(shù)交底。在高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理中，之所以要進(jìn)行交底工作，其目的是確保施工項(xiàng)目與設(shè)計(jì)兼容，結(jié)合設(shè)計(jì)院的工作意圖，抓住設(shè)計(jì)重難點(diǎn)。在這期間，交底項(xiàng)目由技術(shù)負(fù)責(zé)人執(zhí)行，施工與設(shè)計(jì)單位的相關(guān)人員必須參與其中。交底內(nèi)容對高速公路構(gòu)造有很大要求，特殊部位需要結(jié)合相關(guān)部門與工序進(jìn)行。

2.5 做好材料保管與檢驗(yàn)工作。為保障整個(gè)施工過程的有效

性與安全性，參與到施工單位的管理人員與部門，必須互相配合，做好施工設(shè)備、材料與配件的入場檢驗(yàn)工作。在檢驗(yàn)期間，必須嚴(yán)格依照檢驗(yàn)制度實(shí)施。需要檢驗(yàn)的內(nèi)容包含：相關(guān)設(shè)備、施工原料、配件必須擁有合格證件與質(zhì)量證明；對已經(jīng)初始合格證的產(chǎn)品，必須做好質(zhì)量抽查與檢驗(yàn)工作，這樣才能保障質(zhì)量指標(biāo)；在施工期間，嚴(yán)格按照規(guī)定保留試件、試塊，同時(shí)按期送檢，并且將檢驗(yàn)結(jié)果匯報(bào)給上級，這樣才能發(fā)揮材料價(jià)值；一切施工設(shè)備、原材料與配件都應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)鑒定要求，在鑒定合格后才能投入使用，同時(shí)時(shí)刻觀察使用結(jié)果。

3.結(jié)語

為了確保高速公路施工質(zhì)量與安全系數(shù)，必須結(jié)合統(tǒng)籌管理中的相關(guān)工作與現(xiàn)實(shí)問題，優(yōu)化質(zhì)量管理框架。結(jié)合問題出現(xiàn)的原因，進(jìn)行有針對性的解決，這樣才能完成預(yù)期目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，推動施工企業(yè)持續(xù)、高效的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾曉文.大型高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理模式研究[D].南昌大學(xué)，2010，（10）：33