探究關(guān)于農(nóng)機安全管理的有效措施

羅倫春

【摘要】農(nóng)業(yè)機械化的不斷推進，使得我國迎來了農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的高潮。在這種形勢下，農(nóng)機安全管理勢在必行。本文詳細的分析了農(nóng)機安全管理的現(xiàn)狀，探討了做好農(nóng)機安全管理的措施和經(jīng)驗。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機；安全管理；安全意識

我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，農(nóng)機更加廣泛的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)機管理是確保農(nóng)機器具安全使用和發(fā)揮效用的重要保障，也是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要指標。農(nóng)機安全管理，有助于最大程度的提高農(nóng)機的效能，消除農(nóng)機可能出現(xiàn)的事故隱患，確保人民的生命財產(chǎn)安全。因此，做好農(nóng)機安全管理意義重大。本文就農(nóng)機安全管理進行全面詳細的探討。

一、意識到農(nóng)機安全管理存在的問題

地方政府部門對農(nóng)機安全缺乏足夠的了解與認識。一些地方政府部門歷來重視農(nóng)機推廣，輕視農(nóng)機安全，正是由于這種對農(nóng)機安全的忽視造成農(nóng)機安全管理政策與制度多數(shù)停留在逐級下發(fā)或會議上的文件上，沒有真正落到實處。認識不到位還會導(dǎo)致實際工作中對農(nóng)機安全監(jiān)管措施的缺失或嚴重的管理執(zhí)法不到位。農(nóng)機手尤其是農(nóng)機主安全意識淡薄。農(nóng)民普遍文化素質(zhì)偏低，主動安檢意識弱，農(nóng)機駕駛技術(shù)差，操作技能低，法律觀念淡薄，再加上農(nóng)村道路偏窄，忽視安全行為當成家常便飯，遇危險境地不自知且難自救，極有可能由于小疏忽或不當操作釀成大事故。即使有部分地方進行了農(nóng)機安全教育或培訓(xùn)，但培訓(xùn)方法不先進，培訓(xùn)手段落后，最終造成培訓(xùn)效果不佳。部分地方不愿意投入一定人力、物力和財力進行農(nóng)機安全培訓(xùn)，致使一些農(nóng)機手與農(nóng)機主從未得到過專業(yè)的技術(shù)或安全教育與指導(dǎo)。大量的實踐證明，培訓(xùn)與否與當?shù)剞r(nóng)機安全事故率呈直接正相關(guān)關(guān)系。受過培訓(xùn)的農(nóng)機手與農(nóng)機主才能真正將安全意識喚醒并牢記，成為自覺遵守習(xí)慣，未受過安全教育的農(nóng)機手與農(nóng)機主卻只能在血的教訓(xùn)中加深安全意識與責任。盡管自縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有農(nóng)機安全監(jiān)理部門，但無論其人員配備、裝備設(shè)施還是經(jīng)費都沒有引起政府主管部門的重視，造成農(nóng)機監(jiān)理部門發(fā)揮的功能與作用極其有限，對分散到各家各戶、行駛在各級鄉(xiāng)道上的農(nóng)機無法有效的監(jiān)督與管理，最終的效果是農(nóng)機安全監(jiān)理流于形式，服務(wù)功能不健全。

二、強化宣傳教育，提高安全意識

積極開展農(nóng)機安全宣傳教育，大力的普及農(nóng)機安全知識和相關(guān)的法律、法規(guī)，切實的提高農(nóng)機管理人員的安全意識和執(zhí)法意識，要從主觀上培養(yǎng)他們消除事故隱患，這應(yīng)該成為農(nóng)機安全管理的工作重點。實際工作中，要抓住農(nóng)機安全建設(shè)的實際，開展示范村、屯常見活動，增強農(nóng)機人員的安全意識和知識。通過開展培訓(xùn)班和安全展覽等形式的活動，提高農(nóng)機手和農(nóng)機管理人員遵章守法、嚴格執(zhí)法的自覺性，從主觀儀式上消除事故隱患。與此同時，也要加強農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制的落實，管理部門要爭取政府的重視。在安全責任的落實方面，要講農(nóng)機安全管理目標納入到政府部門的工作報告和考核指標中來，實行自上而下的考核機制，簽訂責任狀，將農(nóng)機安全管理納入整個政府部門的安全管理體系考核中來，建立激勵機制，定期考核、獎懲分明。還應(yīng)該加強重點單位責任制的落實，做到職責明確、不留死角，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)責任真正能夠落地生根、落實到位。

三、加大宣傳，著力強化農(nóng)機安全教育培訓(xùn)

加強農(nóng)機手與農(nóng)機主安生生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，強化其安全駕駛意識，樹立并鞏固其法制觀念，促使其杜絕違規(guī)、違法行為。加大宣傳力度與廣度，使農(nóng)機安全生產(chǎn)觀念深入人心，最終全體社員都自覺遵守科學(xué)規(guī)章與管理制度，是農(nóng)機安全生產(chǎn)安全教育的終極目標。法律政策教育：組織農(nóng)機手與農(nóng)機（下轉(zhuǎn)第頁）

（上接第頁）主集中學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī)，灌輸他們守法意識，提高他們守法素養(yǎng)。職業(yè)道德教育：培養(yǎng)農(nóng)機手與農(nóng)機主高度的責任感與榮譽精神，同時對其進行農(nóng)機操作技術(shù)與規(guī)范培訓(xùn)。安全培訓(xùn)：培訓(xùn)農(nóng)機手與農(nóng)機主在復(fù)雜外部條件，如復(fù)雜路況、惡劣天氣等條件下正確的農(nóng)機駕駛與操作流程，應(yīng)急情況下處理方式與步驟，最大限度減輕可能發(fā)生安全事故的概率與危害。同時，開展老師傅對新機手、新機主的傳幫帶活動，安全經(jīng)驗傳承，讓新機手與新機主盡快了解并農(nóng)機的性能、掌握農(nóng)機常見故障摸排和維修，常規(guī)保養(yǎng)及其維護等技術(shù)。著力搞好安全生產(chǎn)：農(nóng)機手自領(lǐng)證起必須強制參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技安全培訓(xùn)與教育，同時還可定期開展與組織安全生產(chǎn)競賽活動等，全力保障安全生產(chǎn)。定期舉行各類培訓(xùn)班：如安全駕駛培訓(xùn)班，故障排查與檢修培訓(xùn)班等。尤其是特別針對違法駕駛農(nóng)機手，需要對他們進行不定期安全教育培訓(xùn)，使其加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，結(jié)合自身情況，找原因，想辦法，補差距，定目標。案例事故警示：將過往案例事故做成生動宣傳警示展示牌，以強大的畫面及突出的文字沖擊力警醒受教育的農(nóng)機手，使其在血淋淋的事故教訓(xùn)中洗禮麻木的心靈，讓他們需時刻繃緊安全駕駛、安全操作這根弦。路檢教育輔導(dǎo)：強化農(nóng)機安全監(jiān)理人員在路檢過程中發(fā)現(xiàn)違法違章行為需要以安全教育為主，生情并茂地情理服人代替原有的處罰為主的路檢，相信絕大部分的農(nóng)機手能夠自覺虛心接受教育。

四、加強農(nóng)機安全管理隊伍建設(shè)

一支專業(yè)、高水平的農(nóng)機安全管理隊伍，是做好農(nóng)機安全管理工作的有力保障。所以，我們需要健全從市一級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)等活動，提高農(nóng)機安全管理從業(yè)人員的管理素質(zhì)，加強他們?yōu)槿嗣穹?wù)的意識，使他們能夠真正的樹立起全心全意為人民服務(wù)的思想，將人民的生命財產(chǎn)安全放在首位，愛崗敬業(yè)、恪盡職守、盡職盡責的做好農(nóng)機安全管理，提高農(nóng)機安全管理的水平。在加強培訓(xùn)的同時，也應(yīng)該建立嚴格的考核制度，定期的對農(nóng)機從業(yè)人員的專業(yè)技能和理論進行考核和激勵，提高農(nóng)機管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)和思想素養(yǎng)。還應(yīng)該要計劃的輸送能力強的管理人員到高等院校進行進修和學(xué)習(xí)，提高他們的專業(yè)技術(shù)水平。另外也要實行嚴格的淘汰制度，對于能力差、不符合農(nóng)機管理需要的人員，要讓他們進行待崗學(xué)習(xí)，通過這種培訓(xùn)、考核和淘汰，建設(shè)一支專業(yè)能力強、思想作風硬的農(nóng)機管理隊伍。

總之，要加重農(nóng)機安全生產(chǎn)財政支持力度，農(nóng)機安全監(jiān)理經(jīng)費納入一般財政預(yù)算，保證農(nóng)機安全監(jiān)理部門人員配備完整、工作經(jīng)費充實，保障農(nóng)機安檢設(shè)備完備，執(zhí)法條件順暢，為農(nóng)機監(jiān)理部門安全宣傳教育與培訓(xùn)，安全檢查與監(jiān)督，安全活動的創(chuàng)建全程保駕護航。農(nóng)機監(jiān)管部門也要在政府加重投入的同時，增強做好農(nóng)機安全管理工作的責任感和使命感，努力提高農(nóng)機安全管理效能。

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