事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的必要性分析

劉鳳霞

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變使得會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了變化，事業(yè)單位會(huì)計(jì)環(huán)境的變化使得財(cái)務(wù)報(bào)告的要求也發(fā)生了改變。我國(guó)會(huì)計(jì)改革的重點(diǎn)在于會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，我們將從財(cái)務(wù)報(bào)告的這個(gè)核心問(wèn)題展開(kāi)討論，我國(guó)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)今社會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的要求，其只有不斷進(jìn)行改革，才能夠?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告使用者提供更加準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，從而更好的為財(cái)務(wù)報(bào)告使用者服務(wù)。本文就事業(yè)單位會(huì)計(jì)環(huán)境的變化與財(cái)務(wù)報(bào)告改革必要性進(jìn)行了探討，僅供交流。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)環(huán)境；財(cái)務(wù)報(bào)告；變化；改革，必要性

一般意義上的財(cái)務(wù)報(bào)告是指的單位內(nèi)部對(duì)外提供的反映單位的某一季度或者是某一時(shí)期的財(cái)政狀況或者是經(jīng)營(yíng)效益、現(xiàn)金流量的文件。而財(cái)務(wù)報(bào)告的發(fā)展與變化都伴隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，可以說(shuō)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化決定了會(huì)計(jì)報(bào)告的發(fā)展。當(dāng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化以及自然環(huán)境發(fā)生變化之時(shí)，財(cái)務(wù)報(bào)告的形式和內(nèi)容也相應(yīng)的要發(fā)生變化，這種影響所產(chǎn)生的效果可早可晚，隨著社會(huì)各個(gè)層面的提高，財(cái)務(wù)報(bào)告的要求也在提高，其快速的發(fā)展能夠更好的為財(cái)務(wù)信息使用者服務(wù)。

1 會(huì)計(jì)環(huán)境的含義和內(nèi)容

會(huì)計(jì)環(huán)境會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而轉(zhuǎn)變，而社會(huì)的發(fā)展瞬息萬(wàn)變，會(huì)計(jì)的環(huán)境也隨時(shí)都在發(fā)生改變，這就使得財(cái)務(wù)報(bào)告在現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用中很難適應(yīng)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化，與會(huì)計(jì)環(huán)境的變化不相吻合，這就會(huì)使得財(cái)務(wù)報(bào)告與實(shí)際情況存在誤差。一般來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)環(huán)境就是會(huì)計(jì)得以生存和發(fā)展的條件的綜合體，會(huì)計(jì)環(huán)境涵蓋了會(huì)計(jì)內(nèi)環(huán)境和會(huì)計(jì)外環(huán)境兩種會(huì)計(jì)環(huán)境體系。一般會(huì)計(jì)的實(shí)踐活動(dòng)被稱作會(huì)計(jì)內(nèi)環(huán)境，會(huì)計(jì)的內(nèi)環(huán)境決定了會(huì)計(jì)的本質(zhì)、職能和程序；而與會(huì)計(jì)的實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)的事項(xiàng)則被認(rèn)作是會(huì)計(jì)的外環(huán)境，會(huì)計(jì)的外環(huán)境則決定了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、有效性和會(huì)計(jì)的目標(biāo)，對(duì)會(huì)計(jì)的程序和方法有著重要的影響?？梢哉f(shuō)，會(huì)計(jì)內(nèi)環(huán)境和會(huì)計(jì)外環(huán)境都是會(huì)計(jì)發(fā)展中不可或缺的元素。兩者要達(dá)到高效的有機(jī)結(jié)合，才能夠保障會(huì)計(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

2 現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)環(huán)境存在的局限性

在目前我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)中，主要的披露對(duì)象是財(cái)務(wù)信息，而忽視了對(duì)非財(cái)務(wù)信息的披露。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸進(jìn)入白熱化，社會(huì)發(fā)展事業(yè)單位中所涉及的非財(cái)務(wù)信息越來(lái)越多，非財(cái)務(wù)信息占有的比重越來(lái)越大，其重要性越來(lái)越明顯。因此，事業(yè)單位不僅要了解財(cái)務(wù)信息，還要重視非財(cái)務(wù)信息，有關(guān)部門都應(yīng)該對(duì)非財(cái)務(wù)信息有著足夠的認(rèn)識(shí)，了解到非財(cái)務(wù)信息對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的影響。非財(cái)務(wù)信息是投資人了解事業(yè)單位發(fā)展的最佳渠道。如果對(duì)這一部分的信息不夠重視，對(duì)這一部分的信息沒(méi)有進(jìn)行有效的披露，那么就會(huì)使得事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展受到影響。對(duì)非財(cái)務(wù)信息披露的不足，會(huì)使得財(cái)務(wù)報(bào)告出現(xiàn)失真的現(xiàn)象，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告不能夠反映出財(cái)務(wù)的真實(shí)狀況，從而使得事業(yè)單位對(duì)運(yùn)營(yíng)情況做到全面的把控，從而影響管理者決策的制定。因此，事業(yè)單位要重視非財(cái)務(wù)信息，將非財(cái)務(wù)信息納入我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告體系中，從而滿足財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的需求。

就我國(guó)目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告所涉及的范圍來(lái)說(shuō)，很少存在社會(huì)責(zé)任方面的內(nèi)容，這就使得事業(yè)單位的所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任模糊不清。財(cái)務(wù)報(bào)告沒(méi)有將單位與周圍的環(huán)境相結(jié)合，在發(fā)展的過(guò)程中，只重視自身的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了社會(huì)的利益。事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，重視發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，將事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要承擔(dān)起必要的社會(huì)責(zé)任，財(cái)務(wù)報(bào)告中要體現(xiàn)出社會(huì)責(zé)任方面的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。也要注意對(duì)資源的耗損、人力的消耗以及環(huán)境污染等事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的核算，要在財(cái)務(wù)報(bào)告中體現(xiàn)這些方面的信息，如果缺少這些方面的內(nèi)容，那么將會(huì)給事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。而想要解決這種問(wèn)題，就要加強(qiáng)進(jìn)行會(huì)計(jì)改革。站在會(huì)計(jì)的立場(chǎng)來(lái)說(shuō)，對(duì)事業(yè)單位使用資源的情況和自我開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的研究，有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，在財(cái)務(wù)報(bào)告中體現(xiàn)資源、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益核算，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3 事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的必要性

事業(yè)單位會(huì)計(jì)環(huán)境的變化導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的需求變化。而財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)就是要滿足財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的財(cái)務(wù)信息需求。會(huì)計(jì)環(huán)境的變化誘致了新的會(huì)計(jì)信息需求，在這一需求的拉動(dòng)下，會(huì)計(jì)披露得以發(fā)展。因此會(huì)計(jì)披露發(fā)展的動(dòng)因在于不斷滿足會(huì)計(jì)環(huán)境變化所導(dǎo)致的對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求。

擴(kuò)大財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露的內(nèi)容和范圍。增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源、自創(chuàng)商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)信息的披露，使財(cái)務(wù)報(bào)告由解釋有形資產(chǎn)為主向解釋有形資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)并重轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)有的情況看。無(wú)形資產(chǎn)在事業(yè)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)中的地位至少在目前還沒(méi)有重要到可以完全取代有形資產(chǎn)的地步。因此，會(huì)計(jì)系統(tǒng)在解釋無(wú)形資產(chǎn)的同時(shí)不能忽視有形資產(chǎn)的計(jì)量顯得十分必要。鑒于當(dāng)前各方面條件尚未成熟。為解決信息使用者的燃眉之急，可以借鑒美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）和國(guó)際準(zhǔn)則委員會(huì)（1ASC）在金融工具問(wèn)題上的做法：首先著重解決相關(guān)信息披露問(wèn)題，暫時(shí)繞過(guò)確認(rèn)與計(jì)量問(wèn)題，待時(shí)機(jī)成熟之后再研究確認(rèn)與計(jì)量的實(shí)務(wù)操作。在未解決之前，可以遵循充分揭示原則，即凡是為達(dá)到公正表達(dá)事業(yè)單位事項(xiàng)所必需的信息，均應(yīng)完整提供。使用戶易于理解。

適當(dāng)增加財(cái)務(wù)報(bào)表附注的信息量，提高非財(cái)務(wù)信息披露的質(zhì)量及數(shù)量。現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告僅僅對(duì)財(cái)務(wù)定量信息予以揭示，不能夠完全分析出給事業(yè)單位長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造帶來(lái)影響的具體因素?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系自財(cái)務(wù)報(bào)告中揭示了大量包括定性信息在內(nèi)的非財(cái)務(wù)信息，但并不是說(shuō)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露了這些非財(cái)務(wù)信息，這只是借助非財(cái)務(wù)信息來(lái)輔助說(shuō)明和解釋財(cái)務(wù)信息。幫助信息使用者更準(zhǔn)確地理解與運(yùn)用財(cái)務(wù)信息，從而提升財(cái)務(wù)信息的價(jià)值。未來(lái)的會(huì)計(jì)應(yīng)在拓展財(cái)務(wù)信息的深度與廣度上下功夫，為增加財(cái)務(wù)信息的價(jià)值服務(wù)。

加強(qiáng)現(xiàn)金流量信息的披露，可以改年報(bào)為月報(bào)，使財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步國(guó)際化；推廣全球化戰(zhàn)略財(cái)務(wù)報(bào)告，加強(qiáng)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)信息國(guó)際可比性；在財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)安排上將核心業(yè)務(wù)與非核心業(yè)務(wù)分開(kāi)反映，提供最能反映事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)信息等等，以加強(qiáng)會(huì)計(jì)決策的有用性。更好地為會(huì)計(jì)信息使用者服務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，事業(yè)單位會(huì)計(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變必然要伴隨著會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)變，只有讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告符合會(huì)計(jì)環(huán)境的發(fā)展要求，才能夠?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告使用者提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，有利于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者制定發(fā)展戰(zhàn)略。雖然我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告中還存在很多的問(wèn)題，但是只要采取有效的措施進(jìn)行解決，財(cái)務(wù)報(bào)告依然具有可靠性和真實(shí)性。

參考文獻(xiàn)

[1]葛家澍.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的本質(zhì)、特點(diǎn)及其邊界[J].會(huì)計(jì)研究，2003（03）.

[2]張?zhí)煳?，薛許軍，林進(jìn)安.信息技術(shù)環(huán)境下的財(cái)務(wù)報(bào)告及信息披露研究[J].會(huì)計(jì)研究，2003（03）.