規(guī)范高校學(xué)生管理思考

邵韻之+陳揚(yáng)+韋蒙霜+張盼

【摘要】所謂高校管理即輔導(dǎo)員依據(jù)國(guó)家的法律和學(xué)校的一系列規(guī)章制度，在學(xué)生的心中樹(shù)立正確的價(jià)值觀和法治觀的一種方法。而在這個(gè)過(guò)程中要進(jìn)行透明公開(kāi)的流程制定，按照程序?qū)嵤?，最終使得學(xué)生得到應(yīng)有的教育。而這種有序的程序不但能夠正確規(guī)范他們的思想健康，使他們能夠走向正確的方向，還能培養(yǎng)他們積極探索、勇攀高峰的精神，讓他們能夠在遇到困難時(shí)勇敢并且果斷的邁過(guò)去。

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生 管理 有序

隨著新時(shí)代的改革和發(fā)展，教育——作為培養(yǎng)新時(shí)代棟梁的一項(xiàng)重要途徑，越來(lái)越關(guān)乎之后國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程，而高校，則是培養(yǎng)人才的搖籃，是發(fā)展的重要基地。因此，其中的教育和管理關(guān)乎未來(lái)學(xué)生的本身素質(zhì)和能力，能否成為具有多方面素質(zhì)人才就看在高校中的發(fā)展了。而最新的教育改革，又為高校管理帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。

一、高校學(xué)生管理中存在的問(wèn)題

（一）人文管理不切實(shí)。在當(dāng)今的高校管理中，學(xué)生占據(jù)主要的地位，不能很好的培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)，是高校管理的一大漏洞，也是不切實(shí)際的空管理。高校的學(xué)生不能發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，切實(shí)落實(shí)自己的權(quán)利，由于被管理而缺失大部分的自主能力，是一種悲哀，在這種情況下，充分發(fā)揮學(xué)生本體的優(yōu)勢(shì)，以人為本，才能很好地進(jìn)行管理，很遺憾，當(dāng)今的高校管理沒(méi)有做到。

（二）所處環(huán)境不良好。大學(xué)生作為新時(shí)代的巔峰成員，作為未來(lái)社會(huì)和自然界的主人，所需要接受的培養(yǎng)應(yīng)該是來(lái)自全社會(huì)的，而不僅僅是來(lái)自高校教師的，為了建成我們國(guó)家高戰(zhàn)略眼光的目標(biāo)，需要全社會(huì)人員的努力，他們今天所學(xué)到的東西，所接受的知識(shí)灌輸，所處的地理環(huán)境，都是未來(lái)他們傳授給下一代的，因此，給他們一個(gè)良好的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境是必不可少的，在這種情況下，可以給他們最好的知識(shí)講解，最優(yōu)秀的思想交流。

（三）本身情感“不豐富”。作為一個(gè)青年，其實(shí)本身會(huì)有很豐富的情感，但是我為什么這么說(shuō)，因?yàn)檫@個(gè)不豐富體現(xiàn)在不能很好的表現(xiàn)自己的情感，并且自己的情感不被重視。對(duì)于高校管理來(lái)說(shuō)，一直以來(lái)強(qiáng)調(diào)的都是嚴(yán)格、嚴(yán)厲、嚴(yán)謹(jǐn)。有些高校還將學(xué)校設(shè)置為軍事化管理，在管理的同時(shí)忽略了學(xué)生本身的感情，沒(méi)有做到很好地與學(xué)生進(jìn)行交流，不難想象，未來(lái)這樣的學(xué)生進(jìn)入社會(huì)，很難成為多素質(zhì)化的人才，因?yàn)樗麄內(nèi)鄙僮罨镜乃枷肫返潞团c人和諧相處的能力。

二、如何規(guī)范高校學(xué)生管理

法治化，即運(yùn)用一定的法律知識(shí)進(jìn)行治理的一體化方法。究其本質(zhì)可以發(fā)現(xiàn)其體現(xiàn)在高校的管理者上面，他們將法律作為最權(quán)威的依據(jù)，在管理中體現(xiàn)出我們國(guó)家是一個(gè)法治社會(huì)，在能滿足一定人文素養(yǎng)的同時(shí)，將學(xué)生的管理工作進(jìn)行的法律化和規(guī)則化，從而能保證校園內(nèi)的良好秩序，滿足學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境良好的條件。

（一）將管理權(quán)運(yùn)行法治化處理。高校作為育人教人的存在，是一種行政化的存在，也是一種存在于其他形式的行政主體，因此對(duì)違紀(jì)違法的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)肅處理是必須要做的，在其他方面，法律進(jìn)校園、依法治校等理念更是不可缺少的，他們不但能保證學(xué)生的合法權(quán)益，還能讓學(xué)生加深對(duì)法律的理解。

1.高校管理權(quán)，一直以來(lái)作為學(xué)校的最高管理職能位置，是具有行政性質(zhì)的，必須遵守各項(xiàng)法律原則，其中就包括法律保留——德國(guó)法律中的重要原則，用來(lái)表征法制治校。法制行政。不同于以往的一些理論，它不會(huì)侵犯學(xué)校本身的一些權(quán)力和職能，但卻能夠較好的完成自己的職責(zé)，即在學(xué)生觸犯一定的法律時(shí)，要按照法律本身辦事，而不能因?yàn)槭菍W(xué)生而有所包庇或是原諒，不能因?yàn)閷W(xué)校的一些文件或是條據(jù)條款來(lái)進(jìn)行干涉，這就是所說(shuō)的法律保留原則，也是很嚴(yán)肅和謹(jǐn)慎的一項(xiàng)原則。

2.在法律實(shí)施的情況來(lái)看，主要的問(wèn)題還是體現(xiàn)在走法律程序時(shí)的順利與否，高校作為行政主體，在學(xué)生管理的職能上也要依法辦事，本著公平公正公開(kāi)的原則，合理正當(dāng)?shù)膶?shí)施權(quán)利。程序作為事情的核心，作為進(jìn)行法治化管理的重要環(huán)節(jié)，具有著不能忽視的重要性，它決定著這種管理是法制的還是人類本身恣意妄為的，是能否合理正確的實(shí)施權(quán)力的保障。一個(gè)正當(dāng)正確的程序，是起源于最古老的自然公平原則，它起源于英國(guó)，發(fā)展于美國(guó)，是法律程序化的重要體現(xiàn)。所謂的自然公正，即是人們最需要的公平，是一種最低限度，這種限度不可以在法律實(shí)施的時(shí)候拋棄，它包含兩方面：一是作為公證人和求證人，要認(rèn)真聽(tīng)取別人的語(yǔ)言講解和實(shí)物介紹，每個(gè)人都有為自己辯解的權(quán)利，這是體現(xiàn)公平的一方面；二個(gè)是為了避嫌，自己或者與自己親近的人不能成為案件的審判者和主法官。在滿足自然公平原則后，正當(dāng)?shù)某绦蚧厥掳讣玫酵昝赖慕鉀Q方法。一個(gè)正當(dāng)且公平的程序是法律良好運(yùn)轉(zhuǎn)的首要條件。

（二）完善權(quán)利制度。在高校管理法治化的進(jìn)程中，為了保證學(xué)生的切實(shí)利益，特制定了高校學(xué)生權(quán)利互助制度。所謂權(quán)利與責(zé)任共存，缺一不可。高校管理者對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷不僅體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生權(quán)利的保障上，還有在遇事之后的權(quán)力應(yīng)用上，他是學(xué)生擁有自己人權(quán)的重要保障。因此，完善權(quán)利制度是保障學(xué)生利益，法治化治校的不可缺少的一項(xiàng)舉措。

1.申訴制度的完善。一直在講，學(xué)生作為新時(shí)代的主體，作為高校管理中的重要組成部分，應(yīng)該享有很多的權(quán)利，其中，學(xué)生的知情權(quán)和申訴權(quán)就是其中不可缺少的。因此，建立完善的高校學(xué)生申訴制度，是一種尊重學(xué)生的做法，也是保障他們權(quán)益的做法，那么你在學(xué)習(xí)和生活的時(shí)候，不需要再考慮其他不利的事情，改善了他們的生活環(huán)境，同時(shí)還能督促學(xué)生，在自己的權(quán)利和義務(wù)上多下一些功夫。

2.復(fù)議制度的完善。在高校學(xué)生的權(quán)益進(jìn)行損害時(shí)，學(xué)生可以自行上訴，教育機(jī)關(guān)作為復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)生進(jìn)行審查，這樣在不損害其他利益的情況下，很好地完善了高校管理法治化的漏掉的地方，很好的保障了學(xué)生的權(quán)益。

3.行政訴訟的建立。進(jìn)行司法介入的階段，作為最具權(quán)威的司法程序，是進(jìn)行維護(hù)權(quán)益最重要的一環(huán)，也是保障學(xué)生利益的最后一環(huán)，更是學(xué)校作為行政主體的最重要的標(biāo)志，所具有的權(quán)力也是相當(dāng)大的。而這樣的行政訴訟也是推進(jìn)高校學(xué)生管理法治化的重要方面。

三、結(jié)語(yǔ)

高校學(xué)生管理一直以來(lái)都是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，也是國(guó)家教育改革的重要體現(xiàn)，法治化是時(shí)代的標(biāo)志，更是高校管理最重要的手段，在這樣的管理模式下，高校必將為我國(guó)培養(yǎng)越來(lái)越多的優(yōu)秀人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉婷，蔡江雪，魏洪楊.高校學(xué)生管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策

略[J].中國(guó)西部科技，2011，（36）：82+17.