企業(yè)基層黨務(wù)工作創(chuàng)新的理論與實踐

常小健

【摘要】本文分析了基層黨建工作創(chuàng)新的要點和關(guān)鍵點，為基層黨建工作的進一步開展提出了自己的見解。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)基層 黨務(wù)工作 創(chuàng)新

一、充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)要求

思路決定了我們的道路。黨務(wù)工作創(chuàng)新應(yīng)該以思路創(chuàng)新為基礎(chǔ)和前提，新的時代背景對黨建工作提出了新的特色要求和時代要求，因此工作思路創(chuàng)新的重要性更加凸顯。企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的關(guān)鍵在于是否具有一批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。市場經(jīng)濟發(fā)展過程中企業(yè)已經(jīng)紛紛完成了現(xiàn)代企業(yè)制度的改革，領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)因而面臨著很多建設(shè)上的新情況和新問題，我們需要把握新的規(guī)律和新的要求，從而實現(xiàn)黨務(wù)工作的新突破。

首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證黨委的核心政治作用。任何一個企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展都建立在和群眾緊密相連的基礎(chǔ)上，只有黨委、企業(yè)和群眾之間相互促進、相互融合、相互幫助、相得益彰，形成一股強大的合力，企業(yè)才能獲得長久的發(fā)展和進步。企業(yè)要應(yīng)該致力于建設(shè)一個四好的領(lǐng)導(dǎo)班子，將領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略規(guī)劃能力、變革創(chuàng)新能力、風(fēng)險預(yù)警管理能力和文化整合能力培養(yǎng)到最優(yōu)，這樣黨務(wù)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、原則性和創(chuàng)造性才能得到保障。

其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管理體制、管理制度、工作規(guī)范中融入黨組織的機構(gòu)設(shè)置、工作任務(wù)和權(quán)責(zé)分配，使得二者能夠水乳交融、緊密交織，在企業(yè)內(nèi)部形成雙向介入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)工作機制，這樣黨領(lǐng)導(dǎo)可以成為基層黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營一線的行家里手，實現(xiàn)既懂得黨建又懂得企業(yè)發(fā)展的黨務(wù)工作目標(biāo)。這樣一來，黨務(wù)核心作用可以在企業(yè)內(nèi)部以制度和組織的形式落實下去。

再次，完善黨組織參與到企業(yè)經(jīng)營決策的工作機制。基層黨組織應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部的重大問題決策上發(fā)揮重要作用，客觀辯證地看待黨組織和行政管理之間的關(guān)系是非常重要的?；鶎狱h組織應(yīng)該和行政管理之間形成分工明確、權(quán)責(zé)清晰、有機融合的關(guān)系，一方面黨組織應(yīng)該維護和支持行政方面對企業(yè)重大問題做出的決策，另一方面企業(yè)行政也要講黨組織的重要意見體現(xiàn)在中大決策進程之中。雙向進入的工作機制可以幫助基層黨組織有效地滲透進入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，并將民主集中制原則和會議決定機制有效地融合在一起?；鶎狱h組織和企業(yè)生產(chǎn)運營應(yīng)該秉承三重一大決策原則，提升決策的科學(xué)性、民主性和合法性，將領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧充分發(fā)揮出來，保證黨的核心政治地位的基礎(chǔ)上提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和決策力。

二、樹立圍繞中心進行黨建、通過黨建促進中心工作的思路

企業(yè)黨務(wù)工作的安排應(yīng)該圍繞著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)開展，這也是黨建工作創(chuàng)新的一個重要方面。比如當(dāng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是打造國際一流企業(yè)的時候，黨建工作就應(yīng)該致力于建設(shè)一流隊伍、錘煉一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績、建設(shè)一流企業(yè)，黨建工作只有具備了針對性和實效性才能發(fā)揮出作用、散發(fā)出魅力。

第一，基層黨建應(yīng)該圍繞著中心制定工作策略。廣大黨員干部應(yīng)該群策群力、發(fā)揮自身的聰明才智，研究企業(yè)發(fā)展的新形勢，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營外部條件的變化，把握企業(yè)發(fā)展新特點和新常態(tài)，制定符合企業(yè)發(fā)展實際需要的黨建工作對策和計劃，黨委和各個部門應(yīng)該多出主意、多想辦法，使得企業(yè)發(fā)展過程中的每一項策略都符合科學(xué)發(fā)展的要求。

第二，基層黨建應(yīng)該圍繞著中心落實工作?；鶎狱h組織要發(fā)揮自身位置靠前的優(yōu)勢，對企業(yè)發(fā)展短期目標(biāo)和長遠戰(zhàn)略進行詳盡梳理之后，牢牢把握住落實的重點和難點，將迅速響應(yīng)、堅決落實、貫徹有效作為黨建工作的目標(biāo)，加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的績效考核和敦促檢查，將上級黨委的部署真正地轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的實際成效。

第三，基層黨組織需要圍繞著中心增強動力。黨建工作需要不斷優(yōu)化內(nèi)容、創(chuàng)新形式、豐富活動載體、細化工作措施，廣大黨員干部在名曲自身工作任務(wù)和工作責(zé)任之后能夠以更加飽滿的精神狀態(tài)參與到黨建工作中?；鶎狱h組織要明確自身在上下級黨委中的作用和地位，做好宣傳工作，一些工作開展圍繞著為中心服務(wù)的大局目標(biāo)，協(xié)調(diào)好企業(yè)黨建和企業(yè)經(jīng)營、機關(guān)黨建和基層黨建之間的關(guān)系，做好聯(lián)動服務(wù)機制的構(gòu)建，有力地發(fā)揮好服務(wù)群眾、激勵人心和推動發(fā)展的作用。

三、樹立最好的堅持是發(fā)展、最優(yōu)的繼承是創(chuàng)新的工作思路

企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)制度變革中不斷遇到新情況和新問題，基層黨建需要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上客觀地分析形勢，創(chuàng)造性地總結(jié)經(jīng)驗，將基層創(chuàng)新力量整合到一處，集中集中群眾的智慧進行創(chuàng)新，摸索出適合企業(yè)發(fā)展的新規(guī)律和新思路。

首先，基層黨建需要突破舊的套路。一些大型企業(yè)已經(jīng)有了幾十年的發(fā)展歷史，如果基層黨建工作依然依靠著傳統(tǒng)、經(jīng)驗的話勢必會被時代淘汰，新時期的基層黨建工作需要堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合原則，做到因地制宜、推陳出新，讓企業(yè)黨建工作能夠散發(fā)出新的活力和魅力。

其次，基層黨建需要突破舊的框架。基層黨建工作應(yīng)該從黨的執(zhí)政建設(shè)能力的定位中去思考，應(yīng)該結(jié)合國企受尊重、負責(zé)人的社會效應(yīng)來規(guī)劃，應(yīng)該與外部市場大局緊密相連，應(yīng)該與推動企業(yè)發(fā)展和前進共同部署。基層黨建應(yīng)該挖好黨建工作內(nèi)涵，只有把握關(guān)鍵點才能推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

第三，基層黨建需要打破舊的模式。黨建工作要做到理論實踐相統(tǒng)一、灌輸和引導(dǎo)相結(jié)合、務(wù)虛和求實向融合，當(dāng)黨建工作有了新的成果和經(jīng)驗之后，要適時地落實到中心工作的具體實踐之中去，繼而將黨建工作中形成的工作熱情和工作動力轉(zhuǎn)化為企業(yè)中心工作的主要推動力。

第四，基層黨建工作要突破舊的圈子?；鶎狱h建工作要走出故步自封的怪圈，堅持走出去和引進來戰(zhàn)略相結(jié)合，跳出企業(yè)看國內(nèi)，走出國門看國外，從全局和大局的角度來抓黨建工作將取得更加良好的工作效果。我們應(yīng)該秉承著統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則來看待黨建工作，擴大黨建工作在整個社會上的覆蓋范圍，使得企業(yè)發(fā)展獲得足夠的組織保證、政治保證和思想保證。

四、樹立立足大背景大環(huán)境的黨建工作新思路

第一，要不斷地夯實黨組織的工作基礎(chǔ)?；鶎狱h組織動態(tài)地調(diào)試工作機制以適應(yīng)企業(yè)不斷變化的組織結(jié)構(gòu)和治理機構(gòu)，不斷優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置，保證在任何情況下基層黨組織都能夠覆蓋企業(yè)發(fā)展全面，黨支部要設(shè)立在一線的車間和班組。此外，基層黨組織還要建立探索外部工地和境外項目的組織設(shè)置方式，這樣就能夠在推動生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工力量、把握市場發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定上發(fā)揮重要作用?；鶎狱h組織應(yīng)該致力于將自身打造成為能夠獨立作戰(zhàn)、善于開拓市場的堅實壁壘。

第二，要注重思想政治工作優(yōu)勢的發(fā)揮。黨建工作應(yīng)該建立在服務(wù)群眾的基礎(chǔ)上，基層黨建應(yīng)該注重黨內(nèi)激勵和幫扶工作的開展，從生活和工作的細微末節(jié)處關(guān)心員工，深入到職工生活的一線去了解職工生活的詳情，把握職工思想狀態(tài)和價值取向，耐心地聽取群眾的意見和建議，以溫和、平實的工作方法和工作態(tài)度來化解矛盾，幫助職工解決其最為關(guān)心的現(xiàn)實問題，通過實際行動取得職工的信任，將黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮到最優(yōu)。

第三，要注重黨務(wù)干部隊伍的培養(yǎng)?；鶎狱h組織應(yīng)該建立良好的人才選拔機制，以培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型人才為主要目標(biāo)，要注重從從事過經(jīng)營管理工作的同志中選拔素質(zhì)良好者來擔(dān)任基層黨組織書記，基層的經(jīng)營管理者也要從從事過黨委工作的同志中挑選和任用。此外，還要建立基層黨組織實際的培訓(xùn)機制，做到分級負責(zé)、定期培訓(xùn)，循序漸進地提升基層黨組織實際的政治素養(yǎng)和工作能力，長此以往培養(yǎng)一支政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)能力精、發(fā)展?jié)摿Υ蟮幕鶎狱h務(wù)干部隊伍不是難事。

五、樹立加強基層黨建機制創(chuàng)新工作新思路

黨建工作機制創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實狀況之間是存在一定的滯后期的，黨建工作如果不能及時地彌補這一滯后時段，就會使得自身工作失去活力和生機。因此，我們要注重黨建工作機制創(chuàng)新的重要意義，促進黨建工作的科學(xué)化水平不斷提升。

首先，要做好思想激勵。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該上下統(tǒng)一思想，深刻地意識到黨建工作在鞏固黨的執(zhí)政地位上的重要作用，把握住黨章和公司法賦予黨建工作的神圣職責(zé)。黨建工作不僅僅是基層黨組織和黨務(wù)人員的任務(wù)，更加是各級行政職能干部的責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)上下必須高度重視、充分理解、全力支持。

其次，要做好待遇激勵。黨建工作是保持企業(yè)核心競爭力的重要手段，是我國企業(yè)在管理和運營過程中的獨特優(yōu)勢，因此將黨建工作納入到企業(yè)管理體系中是很有必要的?；鶎狱h組織要合理地設(shè)置自身的組織機構(gòu)，按照工作總量配備優(yōu)秀的黨務(wù)人員和工作人員，保證其在工作中能夠獲得合理的薪酬和待遇，以此激發(fā)其工作積極性，便于其在工作崗位中發(fā)揮最大的潛力。

再次，要做好組織激勵?；鶎狱h組織要致力于黨建工作科學(xué)考評體系的研究，便于將黨建工作以便于量化和易于體現(xiàn)的方式展現(xiàn)出來，讓黨建工作能夠在企業(yè)內(nèi)部得到客觀的認識和足夠的尊重。基層黨組織要秉承高進、優(yōu)培、嚴管、寬出”的原則，使黨務(wù)工作人員活起來、流起來、有盼頭、有奔頭，形成黨務(wù)人才不斷涌現(xiàn)、持續(xù)成長發(fā)展的良性循環(huán)。

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