淺析社會保障對我國農(nóng)村居民消費(fèi)的影響

郭琰

【摘要】改革開放以來，隨著人們消費(fèi)行為的改變，許多學(xué)者認(rèn)為，要想拉動當(dāng)前農(nóng)村居民的總體消費(fèi)情況，關(guān)鍵因素在于完善社會保障制度。因此進(jìn)一步分析社會保障對農(nóng)村居民消費(fèi)的整體影響情況，對我國農(nóng)村社會保障制度的進(jìn)一步改善，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。

【關(guān)鍵詞】社會保障 消費(fèi) 農(nóng)村

社會保障事業(yè)的重要性不言而喻，它在滿足人民基本生活需求的基礎(chǔ)上，不僅使貧富差距得到了一定的調(diào)節(jié)，更對社會穩(wěn)定作出了極大貢獻(xiàn)，使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛速增長，社會得到一定程度的發(fā)展。經(jīng)過長期的研究與探索，我國社會保障制度得到了大力發(fā)展，并且建立了高水平多層次的社會保障體系。然而，我國的社會保障體系依然存在十分明顯的問題。一是城鄉(xiāng)社會保障體系發(fā)展不平衡，二是我國居民消費(fèi)情況出現(xiàn)異常，陷入消費(fèi)水平下降的局面。前者具體而言是不同人群的養(yǎng)老金數(shù)量的存在很大不同，城市人口與農(nóng)村人口不同，不同群體之間的差距，比如強(qiáng)勢群體與弱勢群體之間的不同。后者是指上世紀(jì)80年代以來，我國居民的消費(fèi)開始出現(xiàn)異常，消費(fèi)下降的趨勢越來越明顯，政府雖然通過一系列手段，推行一系列政策來刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。雖然表面上使得中國經(jīng)濟(jì)依然呈現(xiàn)出增長的趨勢，但是這并不能從根本上解決問題。我國經(jīng)濟(jì)增長的方式依然存在過度依賴出口和投資的缺陷。在這樣的大背景下，探討我國社會保障的城鄉(xiāng)差距對居民消費(fèi)水平的影響就顯得尤為重要。

國內(nèi)外許多學(xué)者對社會保障對我國農(nóng)村居民的消費(fèi)影響這一問題也進(jìn)行了大量深入研究。凱恩斯，杜森貝利，莫迪利安尼，弗里德曼等西方學(xué)者針對收入對消費(fèi)的影響分別提出了絕對收入假說、相對收入假說、生命周期假說和持久收入假說。這些假說對消費(fèi)問題的研究，產(chǎn)生了非常大的影響。后來，研究者發(fā)現(xiàn)消費(fèi)的不確定性也是影響消費(fèi)的重要因素之一。1978年，霍爾把“不確定性”代入消費(fèi)函數(shù)，明確提出了隨機(jī)游走假說。弗萊文發(fā)現(xiàn)低收入居民受到嚴(yán)重的流動性約束，坎貝爾和曼昆檢驗(yàn)了消費(fèi)的過度敏感性以及過度平滑性。綜上，現(xiàn)有的關(guān)于社會保障制度對消費(fèi)行為研究大多基于這些理論。

我國學(xué)者的研究大致分為四類，一是社會保障對我國居民的消費(fèi)擁有引致效應(yīng)；二是社會保障對我國居民的消費(fèi)作用不明顯或者擁有擠出效應(yīng)；三是社會保障對我國居民的消費(fèi)影響存在不確定因素；四是社會保障對我國居民的消費(fèi)影響具有階層、階段和地域方面的差異。

趙新安、程義全整理了上世紀(jì)末中國消費(fèi)者收入和消費(fèi)以及儲蓄之間的變化，確定其相互關(guān)系。認(rèn)為正是由于潛在的預(yù)期支出的增多使越來越多的居民選擇了壓縮當(dāng)前消費(fèi)，增加積蓄儲備以防不時之需。李曉青提出解決居民消費(fèi)不足問題的根本核心點(diǎn)，在于建立健全社會保障制度。陳樹文，王勇、黃新建，高燕，賈小梅，冉凈斐，劉暢，張繼海，王云、辜萍，于泳和林義、鄭軍等學(xué)者普遍認(rèn)為社會保障與消費(fèi)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，他們的觀點(diǎn)趨于一致。方匡南、章紫藝發(fā)現(xiàn)，由于收入、地產(chǎn)財富等相關(guān)變量的差異，擁有社會保障的家庭人均消費(fèi)往往較高。曾勇民證明了社會保障支出與居民消費(fèi)確實(shí)存在著正相關(guān)的關(guān)系。楊天宇、王小婷認(rèn)為社會保障支出可能在一定程度上擠出了居民消費(fèi)，社會保障對一些階層消費(fèi)的引致作用并不顯著。劉新、劉偉和胡寶娣發(fā)現(xiàn)居民收入、居民消費(fèi)、社會保障財政支出、名義利率和不確定性長期穩(wěn)定均衡發(fā)展。增加社會保障的支出擠出了居民消費(fèi)而不能抵消居民的不確定性預(yù)期。樊彩耀發(fā)現(xiàn)，在美國和日本這類社會保障低的國家中社會保障制度并不影響消費(fèi)率和儲蓄率，促進(jìn)了其自身的經(jīng)濟(jì)增長。而英國和瑞典這類高保障高福利國家的福利政策確實(shí)很大程度上刺激了本國的消費(fèi)需求。朱雨可發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)行為很大程度上依賴于社會保障制度。張治覺、吳定玉發(fā)現(xiàn)由于我國社會保障體制目前并不完善，對居民的消費(fèi)支出產(chǎn)生束縛，并且在不同時期，社會保障和居民消費(fèi)二者關(guān)系具有明顯的差別。姜百臣、馬少華和孫明華的研究結(jié)果表明，如果社會保障體制更加完善，那么其對農(nóng)村居民消費(fèi)的影響作用將會越來越大。楊志明認(rèn)為當(dāng)前由于社會保障落實(shí)情況并不樂觀，因此，社會保障在短期內(nèi)可能會對農(nóng)村消費(fèi)產(chǎn)生抑制作用，而長期，將會反轉(zhuǎn)并持續(xù)下去。

綜上，基于當(dāng)前國內(nèi)外在該問題方面的大量研究分析，得出以下建議。

首先，要促進(jìn)居民的消費(fèi)支出，同時盡可能使我國居民的觀念發(fā)生改變。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于消費(fèi)、儲蓄和投資的關(guān)系，收入可以被分為用于消費(fèi)和用于儲蓄，用于消費(fèi)的是可以帶來直接效用的，儲蓄可以用于投資，投資可以在將來實(shí)現(xiàn)更大的回報。以犧牲當(dāng)前消費(fèi)，來實(shí)現(xiàn)未來更大的消費(fèi)，從資平的時間趨勢上看，平均的消費(fèi)是提高了，但是對不同折現(xiàn)率的人來說，這個提升的效果是不盡相同的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)今世界各國家更加注重經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵式發(fā)展，結(jié)合我國的基本國情，我們需要去改變居民的傳統(tǒng)觀念，政府更要采取卓有成效的行動，增加國民的信心，讓居民相信自己的老年生活品質(zhì)能夠得到保障，從而促使居民增加消費(fèi)。當(dāng)然也要引導(dǎo)居民合理健康的消費(fèi)。

其次，要改進(jìn)社會保障收入結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)兩地社會保障收入的差距，使社會保障收入往農(nóng)村地區(qū)偏移。增加居民對制度的信心的關(guān)鍵核心，在于不斷縮小城鄉(xiāng)居民之間的社會保障水平。

再者，在公平共享的社會保障的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考慮對弱勢群體和農(nóng)村居民的政策保障，對制度進(jìn)行科學(xué)合理的創(chuàng)新。

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