重慶市委書記孫政才保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)

全國(guó)人大代表、重慶市委書記孫政才在重慶代表團(tuán)團(tuán)組開放會(huì)上談到民生問(wèn)題時(shí)說(shuō)，“這幾年我們既全面提升整體民生水平，又滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)解決了一些民生問(wèn)題。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，我們將按照‘五個(gè)堅(jiān)持原則，持之以恒把民生實(shí)事辦實(shí)辦好，不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感獲得感?！?/p>

民生工作中，孫政才最關(guān)心的事情，是農(nóng)村貧困群眾脫貧問(wèn)題。到重慶工作以來(lái)，他數(shù)十次深入貧困地區(qū)特別是武陵山區(qū)、秦巴山區(qū)調(diào)研，一些群眾發(fā)展生產(chǎn)條件還較差，生活過(guò)得還比較艱辛。

孫政才說(shuō)：“每每看到這些情況、想到這些事情，心情都十分沉重。”重慶堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為“第一民生工程”來(lái)抓，出臺(tái)“1+1+13”政策體系，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全市貧困發(fā)生率降到1.1%，返貧率0.5%左右。目前，全市還有20.6萬(wàn)貧困人口?，F(xiàn)在正加大力度，力爭(zhēng)今年基本完成農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、2018年完成掃尾工作，同時(shí)鞏固脫貧成果、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，讓農(nóng)村貧困群眾同步實(shí)現(xiàn)小康。

談供給側(cè)改革：要找到正確路徑

談到如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，孫政才說(shuō)，要解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題，找到正確路徑。

他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最鮮明的特征、最重要的形勢(shì)、最大的邏輯。就重慶而言，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是好的，但也面臨一些矛盾和問(wèn)題，總體上是結(jié)構(gòu)問(wèn)題，從供給、需求看，矛盾的主要方面在供給側(cè)。這一問(wèn)題從地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)分化看更清楚，地區(qū)區(qū)域分化看結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)分化看市場(chǎng)供需，企業(yè)分化看改革創(chuàng)新。因此，重慶結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施“1+4+X”工作方案，著力調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量，增有效供給；靶向施策、主動(dòng)減量，去無(wú)效供給；出臺(tái)“涉企30條”，著力減負(fù)、降本、增效，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；優(yōu)化制度供給，培育發(fā)展新動(dòng)能，以及補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)短板；高度重視去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)等，總體上取得了較好成效。

對(duì)于下一步工作，孫政才表示將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)化新發(fā)展理念引領(lǐng)，用改革的辦法精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”；統(tǒng)籌調(diào)優(yōu)存量與做優(yōu)增量的關(guān)系，突出科技創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增加有效供給；注重強(qiáng)化制度供給，突出改革引領(lǐng)、開放支撐，降低體制成本，提高資源要素配置效率，矯正供需結(jié)構(gòu)失衡；注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化、整體功能最大化。

談戰(zhàn)略發(fā)展：生態(tài)優(yōu)先，全面融合

孫政才表示，將全面落實(shí)中央決策部署和習(xí)近平總書記指示要求，立足重慶戰(zhàn)略定位，明確功能要求，優(yōu)化空間布局，健全工作機(jī)制，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，全面融入、參與、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，一體謀劃、實(shí)施、推進(jìn)。

一是立足重慶作為西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為指揮棒，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)特色發(fā)展、差異發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)一體化發(fā)展，使各功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共，各美其美、美美與共。

二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出綠色本底，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、田園”五大環(huán)保行動(dòng)，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)美麗山水城市，使重慶成為山清水秀美麗之地。同時(shí)，把握好三條底線：確保長(zhǎng)江重慶段水質(zhì)流出好于或不低于流入，主城區(qū)年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到300天左右，不發(fā)生重大環(huán)保事件。

三是依托長(zhǎng)江黃金水道，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快打造“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通的重要樞紐。

四是堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，構(gòu)建多極支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

五是著力完善開放平臺(tái)、通道、通關(guān)體系，推進(jìn)重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目建設(shè)，高水平建設(shè)內(nèi)陸開放高地。