我國(guó)社區(qū)教育研究現(xiàn)狀簡(jiǎn)析

歐陽(yáng)富安

摘 要：80年代中后期，隨著我國(guó)政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革和教育體制改革的深入，社區(qū)和社區(qū)教育問題逐漸成為我國(guó)的一個(gè)社會(huì)問題，開始為我國(guó)政府所重視。由社區(qū)教育的普遍開展來(lái)構(gòu)建終身教育體系，建立學(xué)習(xí)化社會(huì)已達(dá)成共識(shí)，開展社區(qū)教育的理論研究具有極強(qiáng)的必要性和現(xiàn)實(shí)性。本文通過文獻(xiàn)綜述的方法簡(jiǎn)要分析了現(xiàn)階段學(xué)者對(duì)于社區(qū)教育的概念內(nèi)涵、特點(diǎn)、功能的理論研究。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育；現(xiàn)狀

具有現(xiàn)代意義的中國(guó)社區(qū)教育，興起于20世紀(jì)80年代東部地區(qū)的一些大城市。若干年后，社區(qū)教育開始向大城市的郊區(qū)、農(nóng)村教育綜合改革實(shí)驗(yàn)縣、“燎原計(jì)劃”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東部經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的少數(shù)縣、鄉(xiāng)擴(kuò)展。

國(guó)內(nèi)學(xué)者圍繞社區(qū)教育的概念、內(nèi)涵、特點(diǎn)和功能等問題，發(fā)表了不少富有探索性的見解。筆者歸納起來(lái)主要有以下一些代表性的看法。

1 概念內(nèi)涵

1、“社區(qū)教育是指以社區(qū)為范圍，以社區(qū)全體成員為對(duì)象，同社區(qū)民眾利益和社區(qū)發(fā)展需要緊密相連，旨在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)，消除社區(qū)的社會(huì)問題，全面提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育活動(dòng)綜合體?！?/p>

2、“所謂社區(qū)教育，是指反映和滿足社區(qū)發(fā)展需要，對(duì)社區(qū)全體成員身心發(fā)展施加影響的活動(dòng)和過程?！?/p>

3、“社區(qū)教育是學(xué)校教育與社會(huì)教育的結(jié)合；是社會(huì)所有教育機(jī)構(gòu)、教育力量的協(xié)同教育活動(dòng)；是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，為社區(qū)所有成員提供的教育服務(wù)。” （黃云龍，

4、華東師范大學(xué)吳遵民教授在介紹總結(jié)聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)社區(qū)教育的定義后認(rèn)為：“基于所有教育起始于社區(qū)，且并不是以獲取社區(qū)的利益為目標(biāo)，而是以提高社區(qū)住民生活質(zhì)量為目的的原理，他還認(rèn)為：“社區(qū)教育至少具有兩個(gè)不容忽視的特性，一是他的非營(yíng)利性；二是他強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育的參與及擁有的權(quán)力?！?/p>

5、將社區(qū)教育定義為“一種教育形式，跨出學(xué)?；?qū)W院的范圍，請(qǐng)社區(qū)其他人參加，既可作為學(xué)生也可作為教師，或兼任兩者。教育意圖完全是為整個(gè)社區(qū)的利益服務(wù)?！?/p>

6、認(rèn)為社區(qū)教育是“以社區(qū)為依托，以全體社區(qū)成員為教育對(duì)象，以社會(huì)主義教育、政治思想教育和科學(xué)文化教育為主要內(nèi)容的一種教育形式，是社區(qū)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程”

2 社區(qū)教育的特點(diǎn)

關(guān)于社區(qū)教育的特點(diǎn)，我國(guó)有學(xué)者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

1、社區(qū)特色性。這是相對(duì)現(xiàn)代其他教育而言的，是指社區(qū)教育的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)、模式、內(nèi)容等均應(yīng)有社區(qū)特色性。

2、“三全”統(tǒng)一性。是指全員教育（面向社區(qū)全體成員）、全程教育（指向社區(qū)成員的終生發(fā)展）、全方位教育（滿足社區(qū)成員各方面的教育需求）應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一于社區(qū)之中。

3、整體性。指各類教育形態(tài)、教育機(jī)構(gòu)、教育力量、教育資源、教育因素之間相互協(xié)調(diào)，形成整體的“教育合力”，共同為社區(qū)及其成員發(fā)展服務(wù)。

4、廣泛參與性。包括以下三個(gè)方面：學(xué)校的廣泛參與；社區(qū)各界的廣泛參與；社區(qū)所有成員的廣泛參與。

基于我國(guó)社區(qū)教育是旨在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)，消除社區(qū)的社會(huì)問題，全面提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育活動(dòng)，我們認(rèn)為社區(qū)教育還應(yīng)具有以下特點(diǎn)：

1、非功利性。聯(lián)合國(guó)教科文組織曾明確指出，“社區(qū)教育不應(yīng)以功利為目的，但同時(shí)，又認(rèn)為，處在一個(gè)變革的、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代，社區(qū)教育應(yīng)為地區(qū)住民提供一些職業(yè)性的指導(dǎo)以及與此相關(guān)的教育活動(dòng)”。

2、多樣性。社區(qū)教育擔(dān)負(fù)著終身教育和大眾教育的使命，它在辦學(xué)上的多樣性也是顯而易見的。在時(shí)間跨度上，社區(qū)教育由青少年兒童期延伸至老年期，教育過程縱向一體化。在社區(qū)教育對(duì)象上，個(gè)體的教育程度、年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀況、身體狀況等因素都將影響到社區(qū)教育形式的多樣性選擇。

3、開放性。社區(qū)教育的開放性內(nèi)容表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是接納力強(qiáng)。社會(huì)發(fā)展會(huì)使社區(qū)教育的要素隨之發(fā)生相應(yīng)變化，這種變化要求社區(qū)教育本身具有較高的容納能力。二是分辨率高。社區(qū)教育的模式更新和社會(huì)需求及社會(huì)條件變化的速度是同步的，或者說社區(qū)教育的模式能在“第一時(shí)間”內(nèi)對(duì)社會(huì)需求進(jìn)行分辨，社會(huì)需要將成為促使社區(qū)教育目標(biāo)、內(nèi)容、教學(xué)方法等諸要素轉(zhuǎn)向的決定因素。

3 社區(qū)教育的功能

有學(xué)者認(rèn)為社區(qū)教育之所以能夠迅速發(fā)展并受到普遍歡迎，是因?yàn)樗衅鋬?nèi)在的本質(zhì)功能。

1、對(duì)全體居民進(jìn)行教育的功能。社區(qū)教育克服了學(xué)校教育的不足，從而能夠面向社區(qū)內(nèi)的全體居民，其教育的影響力較大。

2、統(tǒng)籌社會(huì)化教育因素的功能?，F(xiàn)代社會(huì)，青少年兒童接受的是來(lái)自家庭、學(xué)校和社會(huì)三方面的影響，而社區(qū)教育在三者之間起到了一個(gè)中介作用，它能夠有效統(tǒng)籌三者的優(yōu)勢(shì)教育力量，使其形成一體化，從而形成具備整體合力的新教育格局。

3、監(jiān)督、咨詢功能。教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象早已存在，其主要原因就在于中間缺乏有效的聯(lián)系機(jī)制，而社區(qū)教育的產(chǎn)生和發(fā)展，能夠很好地補(bǔ)充進(jìn)來(lái)從而發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。其中間作用，主要在于協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督和咨詢。

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