淺談建筑工程造價管理與控制

張洪鳳

摘 要：建筑工程造價是一個相當復(fù)雜的過程，同時也是建筑工程建設(shè)管理的重要組成部分，有效的控制工程投資是工程項目建設(shè)中的難題，加強工程造價控制與管理，將直接影響著整個工程質(zhì)量和工程投資效益。因此，加強對建筑工程的造價管理和成本控制非常重要。

關(guān)鍵詞：工程造價 建筑工程 管理 控制

工程造價管理是衡量工程項目的一個重要經(jīng)濟技術(shù)指標，也是維護供需雙方的經(jīng)濟權(quán)益的關(guān)鍵所在。建筑工程造價管理是建設(shè)工程施工項目管理中的主要組成部分，從自身角度出發(fā)的最終目的是盈利，對各項工程造價管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的生存和發(fā)展。同時，造價管理在整個工程建設(shè)和國民經(jīng)濟建設(shè)中起作重要的作用，他使工程建設(shè)中的人力、物力、財力等各項資源得到充分的利用，通過建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位等各參建單位的共同努力，使我們能以最小的投資 和最少的成本取得最大的建設(shè)成果，保證了資源的最大節(jié)約化。

1、控制與管理建筑工程造價的重要性

工程造價，主要由建筑安裝工程費用、設(shè)備工器具的購置費、工程建設(shè)其它費用組成。建設(shè)工程造價管理是基本建設(shè)管理的重要組成部分，要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理。

建筑工程造價管理工作的優(yōu)劣，直接影響項目投資的經(jīng)濟效益。由于建設(shè)項目規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人、財、物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失，為了合理確定造價，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點進行多次計價，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現(xiàn)造價的合理性，進而保證工程造價的有效控制。

2、目前建筑工程造價的管理和控制中存在的問題

2.1建筑工程招投標階段所存在的問題

建筑工程在招投標階段通常以低價中標為原則選擇中標單位。因此，導致了有的單位通過低報價中標，然后在建筑工程施工的時候通過簽證、索賠來彌補在招投標階段中標的差價，如果無法通過這種方式彌補差價、或者單位施工組織管理不善、項目就有虧損的可能，從而這些單位就會開始偷工減料，進行降低工程質(zhì)量的標準來進行施工。這樣不僅嚴重的影響了建筑工程造價的有利性，而且也嚴重影響了建筑工程質(zhì)量。

2.2建筑工程設(shè)計階段所存在的問題

在現(xiàn)行的造價管理模式中，設(shè)計階段的事前造價控制沒有引起高度的重視，因而造成設(shè)計單位對造價控制工作的漠視，出現(xiàn)設(shè)計粗糙、深度不夠、設(shè)計預(yù)算質(zhì)量不高的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象造成了資源的浪費，沒有充分發(fā)揮出設(shè)計單位在造價控制方面的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，更造成了工程造價控制的先天不足。

2.3建筑工程造價在建筑工程施工的階段中存在的問題

建筑工程造價在工程材料的價格方面中存在的問題

很多建筑工程公司在進購的材料的價格方面都很是頭疼，因為無法推算出準確的價格，而且材料的管理還存在著很多的問題。從而導致了建筑工程中的材料采購部的采購材料的價格不真實，而且采購材料的時機也不正確，同時也導致了所有材料儲存計算缺乏科學性，最后就造成了建筑工程造價的難以控制。

建筑工程造價在建筑工程的施工單位中存在的問題

建筑工程造價在建筑工程的施工單位中存在的問題主要有：建筑工程造價的不科學性、建筑工程造價的目標控制的不合理，以及建筑工程造價不夠科學性。

建筑工程的施工單位經(jīng)常浪費很多的人力、物力以及財力，從而也就導致建筑工程造價的不斷的提高。

3、加強建筑工程造價的控制和管理

3.1投標階段需要注意的重點

在激烈的市場競爭環(huán)境下，工程招投標逐步成為建筑行業(yè)爭取項目的主要方式。要想在市場經(jīng)濟環(huán)境中獲得有利的條件，增加獲得項目的機會，首先需要以市場為導向，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢調(diào)動企業(yè)資源，根據(jù)的實際情況制定最為合理和有競爭力的標書，尤其是在對工程量的總結(jié)和歸納的工作一定要詳盡合理；此外更應(yīng)該加強對于項目施工單位的管理，選取有一定資質(zhì)和能力的項目施工企業(yè)，嚴格把握造價管理工作，控制施工質(zhì)量，進而推動企業(yè)內(nèi)部形成良性循環(huán)。在對施工設(shè)計方案總結(jié)時應(yīng)全面顧及施工難度和竣工后期的運營維護情況。

3.2項目管理和控制在設(shè)計階段的重點

造價控制是一個全面造價的動態(tài)控制。在設(shè)計階段，由于針對的是單項工程設(shè)計，是從方案到初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，使建設(shè)項目的規(guī)模逐漸明確和細化。因此，在這一階段進行造價控制相對比較具體、直觀。在設(shè)計過程中，可以利用價值工程原理對多個設(shè)計方案進行經(jīng)濟比較，對不合理的設(shè)計提出意見，從而達到控制造價、節(jié)約投資的目的。

對設(shè)計階段進行造價控制充分體現(xiàn)了對項目的事前控制。由于設(shè)計階段畢竟為構(gòu)思階段，建設(shè)項目尚未開工，需要調(diào)整或改動都比較容易實現(xiàn)，為了避免施工階段進行不必要的修改，減少設(shè)計變更造成工程造價的增加，在設(shè)計階段就應(yīng)該達到一定深度以符合實際要求，尤其是施工圖設(shè)計。因為設(shè)計的每一個細節(jié)都需要投資來實現(xiàn)，所以在項目未開工之前，把好設(shè)計關(guān)尤為重要。工程造價是設(shè)計出來的而不是計算出來的，一旦設(shè)計階段造價失控，就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負面影響。

3.3施工階段的關(guān)鍵管理控制重點

施工人員必須完全掌握設(shè)計意圖，一旦發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計缺陷需要及時同設(shè)計和管理部門進行協(xié)商和交流，控制和調(diào)整設(shè)計規(guī)劃，盡量避免在項目實施過程中由于前期設(shè)計缺陷拖累整體的施工進度和施工質(zhì)量。其次，項目施工中整體方案的確定必須建立在對項目周期成本和投資總體情況的綜合分析的基礎(chǔ)上完成。此外，項目施工合同應(yīng)該在現(xiàn)場完成簽證，在施工建設(shè)時必須嚴格按照施工合同的相關(guān)要求，保質(zhì)保量的完成相關(guān)任務(wù)。

3.4竣工階段要注意的重點

項目的竣工驗收包括對項目設(shè)計施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核。驗收工作必須嚴格依據(jù)相關(guān)條款、建筑要求等標準和規(guī)范進行。在審核竣工質(zhì)量、時間以及完成情況是否合格外，還要對計價依據(jù)和結(jié)算方法等是否合乎合同要求進行審核和研究，對審核發(fā)現(xiàn)的不合理的收費現(xiàn)象要及時的予以指明和改正。

建設(shè)工程造價全過程控制，是工程造價管理的主要表現(xiàn)形式，是提高項目投資效益的關(guān)鍵所在，它貫穿于決策評估階段、設(shè)計階段、工程承發(fā)包階段、施工實施階段、竣工驗收階段等項目建設(shè)全過程。科學周密而有計劃地分階段設(shè)置投資控制目標，可以通過目標控制，在項目投資決策、設(shè)計、發(fā)包和實施階段，把投資發(fā)生額控制在批準的限額以內(nèi)并隨時糾編，確保投資目標順利實現(xiàn)，使投資估算、工程概算、設(shè)計預(yù)算、承包合同價更趨合理準確，真實而客觀反映項目實際進程發(fā)生額，有效防止概算超估算、預(yù)算超概算、竣工結(jié)算超預(yù)算這一“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，最大程度地合理使用人力、物力、財力，從而取得較好的投資效益和社會效益。

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