積極作為推動國際經(jīng)貿(mào)合作頻結(jié)碩果

2016年，商務部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，主動弘揚“共商共建共享”的全球治理理念，全力配合做好G20系列會議的主辦工作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動開創(chuàng)亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化新局面，全面深入?yún)⑴c全球、區(qū)域、次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，取得系列豐碩成果。

抓住機遇，推動G20杭州峰會取得重要經(jīng)貿(mào)成果。針對全球經(jīng)濟復蘇乏力、資本流動和貿(mào)易增長放緩的復雜局面，借助我國主辦G20會議的契機，積極與各方溝通協(xié)調(diào)，開啟G20貿(mào)易投資合作進程并創(chuàng)建常設機制，成功舉辦機制化后的首次G20貿(mào)易部長會議，推動峰會制訂國際上首份投資政策多邊綱領(lǐng)性文件《G20全球投資指導原則》，通過《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》。批準《G20落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》和《G20支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》，幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)融入全球價值鏈。通過一系列經(jīng)貿(mào)成果，向世界全面闡述了中國的全球經(jīng)濟治理觀，有力推動G20從危機應對向長效治理機制轉(zhuǎn)變，為全球經(jīng)濟包容和可持續(xù)發(fā)展注入新動力。

積極開拓，構(gòu)筑高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡。加快推進與有關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)建設。2016年，成功推進8個自貿(mào)區(qū)談判或研究取得實質(zhì)性進展，同時新啟動8個自貿(mào)區(qū)談判或研究。一是積極推動周邊自貿(mào)區(qū)建設。亞洲地區(qū)規(guī)模最大的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》談判進入關(guān)鍵階段，通過2次部長級會議、5輪談判，成功推動各方就貨物、服務、投資準入和其他規(guī)則進一步縮小分歧，為盡早完成談判奠定堅實基礎；中日韓自貿(mào)區(qū)談判就協(xié)定領(lǐng)域范圍達成一致，貨物、服務、投資等談判均取得進展；中韓自貿(mào)協(xié)定加快實施、完成亞太貿(mào)易協(xié)定第四輪關(guān)稅減讓談判，中國——東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書正式生效。二是“一帶一路”自貿(mào)區(qū)建設形成良好勢頭。中國與海合會宣布重啟中斷7年之久的自貿(mào)區(qū)談判并推動談判進入快車道；正式啟動與以色列的自貿(mào)區(qū)談判，恢復與斯里蘭卡的自貿(mào)區(qū)談判，積極推進中國—馬爾代夫自貿(mào)區(qū)、中國—巴基斯坦自貿(mào)區(qū)第二階段等談判；啟動與尼泊爾、孟加拉、毛里求斯的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。三是自貿(mào)區(qū)全球布局更趨優(yōu)化。推進與加拿大的自貿(mào)區(qū)進程，啟動自貿(mào)區(qū)“探索性研究”；啟動與智利、新西蘭雙邊自貿(mào)區(qū)升級談判；啟動與巴布亞新幾內(nèi)亞自貿(mào)區(qū)的聯(lián)合可行性研究；啟動與秘魯自貿(mào)協(xié)定升級聯(lián)合研究。

主動作為，開創(chuàng)APEC區(qū)域經(jīng)濟一體化新局面。通過貿(mào)易部長會議、部長級會議的全面準備，推動領(lǐng)導人會議批準亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報告，發(fā)表《亞太自貿(mào)區(qū)利馬宣言》，把實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)作為下一階段亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化的主要目標，提出了系列舉措，向?qū)嵸|(zhì)性推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)成功邁出了第一步。同時，推進亞太貿(mào)易互聯(lián)互通達到新高度，制訂《亞太供應鏈互聯(lián)互通第二期行動計劃》，亞太示范電子口岸、綠色供應鏈等網(wǎng)絡建設初具成效。加快貿(mào)易增加值統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設，促進發(fā)展中成員參與全球價值鏈，形成以全球價值鏈全面統(tǒng)領(lǐng)貿(mào)易投資合作的良好局面。

深度參與，著力打造新興市場及周邊國家命運共同體。推動金磚國家第六次貿(mào)易部長會議批準了《服務貿(mào)易合作框架》、《中小企業(yè)合作框架》、《“單一窗口”合作框架》、《標準化合作框架》等成果文件，全面推進電子商務、知識產(chǎn)權(quán)、服務貿(mào)易等新領(lǐng)域合作。穩(wěn)步推進大圖們倡議合作，引領(lǐng)東北亞貿(mào)易投資合作方向，推動貿(mào)易便利化、電子商務、投資促進、基礎設施投資等領(lǐng)域務實合作。大力推進大湄公河次區(qū)域貿(mào)易投資便利化，加強跨境基礎設施和合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈和邊境經(jīng)濟帶。在聯(lián)合國亞太經(jīng)社會框架下，推動《亞太跨境無紙貿(mào)易便利化框架協(xié)定》完成談判。

順應形勢，打造多雙邊發(fā)展合作新亮點。繼續(xù)深入推進多雙邊發(fā)展合作，取得了良好成效。一是建設性參與重要國際會議，宣布中國支持發(fā)展中國家發(fā)展和聯(lián)合國合作的務實新舉措，得到了國際社會的廣泛好評和熱烈歡迎。利用世界人道主義峰會、聯(lián)合國發(fā)展合作論壇、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)大會、世界出口發(fā)展論壇參會機會，闡述我國在國際發(fā)展合作、貿(mào)易與投資、人道主義等方面的立場主張，彰顯了我國負責任大國形象。二是探索新型合作模式，與聯(lián)合國兒童基金會、人口基金簽署《關(guān)于加強合作的諒解備忘錄》，嘗試在南南合作框架下開展三方合作。與德國聯(lián)邦經(jīng)濟合作與發(fā)展部共同籌建中德可持續(xù)發(fā)展中心，整合發(fā)展合作資源，探索新型合作試點。三是落實精準扶貧，積極推動聯(lián)合國駐華系統(tǒng)在部分省市深入調(diào)研，設計并執(zhí)行綜合扶貧和能力建設項目，為當?shù)胤鲐毠ぷ魈峁┝酥С帧?/p>

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。商務部將繼續(xù)以“一帶一路”建設為統(tǒng)領(lǐng)，加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，提高全球經(jīng)濟治理參與度，努力構(gòu)筑周邊經(jīng)濟發(fā)展圈，推進國際經(jīng)貿(mào)合作取得新進展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。