首次“習(xí)特會(huì)”昭示中美關(guān)系成熟度

謝奕秋

“我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞?！敝袊?guó)國(guó)家主席習(xí)近平在首次會(huì)晤美國(guó)總統(tǒng)特朗普時(shí)強(qiáng)調(diào)，中美兩國(guó)關(guān)系好，不僅對(duì)兩國(guó)和兩國(guó)人民有利，對(duì)世界也有利。

中美雙方都認(rèn)為，這次兩國(guó)元首會(huì)晤“積極和富有成果”。習(xí)近平表示：我同總統(tǒng)先生進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間深入溝通，增進(jìn)了相互信任，建立起良好工作關(guān)系。特朗普表示：我同習(xí)近平主席談得很好，建立了非凡的友誼。

特朗普不是一個(gè)循規(guī)蹈矩的政治家，每年5000多億美元的中美貿(mào)易額在他看來(lái)可能是中國(guó)“贏了又贏”的一個(gè)象征，而他是要替美國(guó)“被忽視的沉默大多數(shù)”贏回被全球化奪走的一切—“特朗普”這個(gè)姓就有“打出王牌贏”的意思，所以，他對(duì)近20年來(lái)全球化最大贏家中國(guó)的情感，交織著羨慕與嫉妒。

如何讓這樣一位容易感情用事，卻又極具輿論動(dòng)員能力的美國(guó)政客，信奉中美之間可以持續(xù)地“雙贏合作”，著實(shí)考驗(yàn)著這對(duì)已經(jīng)正?；?5年的大國(guó)關(guān)系的成熟度。

中國(guó)對(duì)美的立場(chǎng)是可以預(yù)期的。正如習(xí)近平所說，“合作是中美兩國(guó)唯一正確的選擇，我們兩國(guó)完全能夠成為很好的合作伙伴”，“要做大合作蛋糕，制定重點(diǎn)合作清單”，“推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判”，“探討開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作”，“共同推動(dòng)有關(guān)地區(qū)熱點(diǎn)問題妥善處理和解決”……

中美關(guān)系的領(lǐng)域繁多，層次復(fù)雜，有的專業(yè)性極強(qiáng)，而通過坦率、有效的莊園會(huì)晤，中美元首能夠?yàn)樘接懱幚砉礁?jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易壁壘、市場(chǎng)準(zhǔn)入等問題，確立框架性的指導(dǎo)方針，并且能夠超越部門本位主義，在事關(guān)重大國(guó)家利益的博弈上做出妥協(xié)和承擔(dān)，“共同辦成一些大事”。

假以時(shí)日，中美之間一些“頂層設(shè)計(jì)”足以改寫我們這個(gè)時(shí)代的地緣政治面貌。4年前，習(xí)近平主席在加州莊園“習(xí)奧會(huì)”上所提出的“新型大國(guó)關(guān)系”概念，其主要內(nèi)涵已經(jīng)被美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿反復(fù)提及，成為新時(shí)期中美關(guān)系大局穩(wěn)定的最好注腳。

通過世所矚目的“習(xí)特會(huì)”，特朗普的對(duì)華立場(chǎng)也漸趨明晰。

特朗普崇尚家庭價(jià)值，高度重視和家人感情的維系，這次的中美“第一家庭”交流，帶動(dòng)了中美文化的融匯互鑒。特朗普在席間致辭時(shí)說：“非常榮幸能接待中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，和他那才華橫溢的夫人，一位在中國(guó)非常非常了不起的名人，非常棒的歌唱家，你們的到來(lái)讓我感到非常榮幸?！?/p>

也有學(xué)者指出，特朗普及其團(tuán)隊(duì)曾公開表示，奧巴馬政府應(yīng)該對(duì)中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略抱有熱情，還表示奧巴馬反對(duì)亞投行是一個(gè)“戰(zhàn)略錯(cuò)誤”。有美國(guó)智庫(kù)人士判斷，特朗普遲早會(huì)讓中資進(jìn)入美國(guó)基建領(lǐng)域。

不僅如此，特朗普在此次莊園會(huì)晤中表示，美方愿同中方繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、兩軍、人文等各領(lǐng)域合作，支持中方追逃追贓方面的努力。

特朗普一直引而不發(fā)的“經(jīng)貿(mào)大殺器”，也并非無(wú)法拆掉引信的定時(shí)炸彈，而有著許多渠道可以去溝通、化解、調(diào)和、折沖。

按計(jì)劃，美國(guó)財(cái)政部將在4月15日前后公布針對(duì)主要貿(mào)易伙伴的“匯率半年報(bào)”。這被視為界定中美關(guān)系走向的里程碑之一，不能掉以輕心。但根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和近期氛圍，美國(guó)短期內(nèi)不會(huì)也無(wú)法重演2005年《舒默-格雷厄姆法案》促使中國(guó)推出人民幣匯率形成機(jī)制改革的一幕。

盡管舒默新近升為參議院的民主黨領(lǐng)袖，但他與共和黨籍的格雷厄姆一樣，都是當(dāng)下特朗普在國(guó)會(huì)的論敵。換句話說，特朗普對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貨幣和貿(mào)易戰(zhàn)所需的“人和”條件并不充分。更何況，這12年里中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量增加了三四倍，涉外經(jīng)濟(jì)改革會(huì)依據(jù)自身步調(diào)，不會(huì)再受美國(guó)國(guó)內(nèi)議程的左右。

值得注意的是，特朗普在被“通俄門”調(diào)查損傷元?dú)夂?，出現(xiàn)倒向政壇建制派的苗頭。無(wú)論是支持瑞安版本的醫(yī)改法案，“討伐”茶黨底色的共和黨極右翼，還是將“另類右翼”導(dǎo)師班農(nóng)移出國(guó)安會(huì)，并授予對(duì)中日友善的女婿庫(kù)什納夫婦白宮新職，抑或響應(yīng)希拉里、麥凱恩和格雷厄姆的對(duì)敘動(dòng)武呼吁，都說明他在向中間立場(chǎng)靠攏，以至于被極端派說成“（華盛頓的）沼澤抽干了特朗普”。

特朗普變“正?！?，對(duì)中國(guó)是利大于弊。白宮關(guān)于貿(mào)易逆差的廣泛評(píng)估要6月之后見分曉。中國(guó)本著“推動(dòng)雙向貿(mào)易和投資健康發(fā)展”的精神，可適當(dāng)增加對(duì)美進(jìn)口（尤其是美國(guó)近年來(lái)出口下降的農(nóng)副產(chǎn)品）和金融服務(wù)市場(chǎng)的開放。

本來(lái)，特朗普勝選所依賴的中北部“銹帶”，以及東部的傳統(tǒng)民主黨人，都要求就貿(mào)易逆差向中國(guó)施壓。但是，美國(guó)西部和紐約是中國(guó)貿(mào)易受益區(qū)，包括依附于全球化集團(tuán)的“克林頓民主黨人”在內(nèi)，都不希望貿(mào)易戰(zhàn)造成兩敗俱傷（中國(guó)18%的出口額依賴美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)也有約8%依賴中國(guó)），所以他們會(huì)推動(dòng)特朗普柔性處理此事。

若特朗普在年內(nèi)訪華，感受中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脈搏和創(chuàng)新的活力，在治理霧霾、新能源開發(fā)等方面增進(jìn)中美合作，推動(dòng)中國(guó)降低進(jìn)口汽車關(guān)稅等，那么連美國(guó)媒體都不甚理解的“特朗普世界”將更多地與現(xiàn)實(shí)鏈接，其外交決策也會(huì)趨于包容、嚴(yán)謹(jǐn)。

如果做到這一點(diǎn)，首次“習(xí)特會(huì)”就不僅昭示了中美關(guān)系的成熟度，而且部分彌合了美國(guó)國(guó)內(nèi)的分歧，對(duì)美俄兩個(gè)核導(dǎo)強(qiáng)國(guó)凝聚共識(shí)改善關(guān)系，也能起到寶貴的示范作用。