論我國當(dāng)前文物保護(hù)的困境與對策

李矛

摘 要：所謂的文物，主要是指具有藝術(shù)、歷史和科學(xué)價值的遺跡遺物在社會活動中遺留下來，它能夠見證一個國家的歷史，對一定歷史時期的人土風(fēng)俗、文化制度和科技水平有很好的反映，在歷史研究過程中是考古學(xué)家所需要的重要物質(zhì)資料。隨著時間的推移，古代物品的存留量也越來越少，每一件遺跡的損壞和遺物的丟失對人類來說都是重大的損失，因此相關(guān)部門要提升文物保護(hù)意識，完善文物保護(hù)制度，加大文物保護(hù)工作力度，切實將文物保護(hù)工作做好。本文主要圍繞當(dāng)前我國文物保護(hù)存在的問題，重點(diǎn)分析了文物保護(hù)工作的對策，以期能為相關(guān)需要提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：文物保護(hù)；困境；對策

我國悠久的歷史將很多珍貴的文物留給后人，這些文物的歷史價值和科學(xué)價值相對較高，在我國的文化發(fā)展和科學(xué)研究中發(fā)揮著極其重要的作用。文物保護(hù)部門需要加強(qiáng)管理和保護(hù)各類文物，通過有力舉措促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展，從而使我國的大量歷史文化遺產(chǎn)得以保護(hù)和繼承。

1 當(dāng)前我國文物保護(hù)存在的問題

隨著時代的變遷，各級政府開始關(guān)心和重視文物保護(hù)事業(yè)，有效促進(jìn)了文物保管、維護(hù)以及科學(xué)研究，不過隨著商品經(jīng)濟(jì)時期的到來，我國的文物保護(hù)事業(yè)也正面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。

1、文物價值觀念缺乏。文物保護(hù)的良好與否主要取決于政府對文物的認(rèn)識觀念。部分基層干部只對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較重視，重要保護(hù)對象中文物保護(hù)排除在外。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為文化遺跡和文物的保護(hù)所占用的土地、物力和人力數(shù)量較大，而且這些投入在短時間內(nèi)很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此對文物保護(hù)工作有所忽視，嚴(yán)重情況下還會拆除這些具有文物保護(hù)價值的遺跡。這樣的行為嚴(yán)重破壞了文物保護(hù)工作。造成這些問題的主要原因是他們對文物保護(hù)的重要?dú)v史意義和社會價值沒有明確的認(rèn)識，對文物所具有的教育意義和歷史研究價值視而不見，沒有真正意識到這些文物對于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的深遠(yuǎn)影響。

2、文物保護(hù)意識淡薄。現(xiàn)如今，大部分基層政府部門雖然在文物保護(hù)方面取得一些成績，不過仍然有文物保護(hù)意識不強(qiáng)的問題存在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認(rèn)為文物保護(hù)是整個社會的責(zé)任，并非某些部門和個人的責(zé)任。這就導(dǎo)致了基層領(lǐng)導(dǎo)雖然對文物保護(hù)的意義有明確認(rèn)識，但沒有積極去關(guān)心與自己的政績無關(guān)文物保護(hù)工作，支持力度不夠，從而無法保障文物保護(hù)工作。

3、制度構(gòu)建與文物保護(hù)間存在矛盾。目前，在基層文物保護(hù)事業(yè)中，存在最明顯的問題就是事業(yè)管理制度與文物保護(hù)不協(xié)調(diào)，造成這個問題的原因是文物管理部門直接被政府部門管理，很難制約政府部門，導(dǎo)致文物保護(hù)工作在開展時存在阻力。我國中央和地方在文物保護(hù)管理工作中都成立有文物事業(yè)管理局，但他們只是單一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，并不是隸屬關(guān)系，本地政府限制和決定著各級文物事業(yè)管理局的組織人事、財政撥款以及業(yè)績考核，因此文物保護(hù)過程中需要遵從上級政府部門的意見，這就造成基礎(chǔ)建設(shè)與文物保護(hù)相沖突。近兩年類似事情頻發(fā)，很多地方為了加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大搞建筑工程，部門遺物遺址因?qū)φw規(guī)劃有一定影響，被迫拆遷或搬遷，從而造成大量的損失。

4、法律保障體系不完善。我國在文物保護(hù)方面有著比較強(qiáng)的基本法指導(dǎo)性，不過可操作性方面相對薄弱，“保護(hù)為主、合理利用、加強(qiáng)管理是”方針原則是文物保護(hù)法所規(guī)定的，從整體看在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較適用，不過由于“合理利用”這條規(guī)則給各級政府部門的回旋空間較大，有的部門以此為借口對文物進(jìn)行破壞。作為特殊保護(hù)對象，針對文物需要通過不同方式對待不同類別的文物，不過政府為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益，在開發(fā)時采取一刀切做法使文物保護(hù)工作落于形式。

2 文物保護(hù)工作的對策

文物能夠使民族文化得到傳承，使民族凝聚力得到增加，所以相關(guān)部門要在文物保護(hù)過程中采取有效措施解決上述問題。

1、對基層文物保護(hù)加強(qiáng)宣傳教育。文物保護(hù)工作與我國歷史文化傳承息息相關(guān)，需要社會各界進(jìn)行廣泛支持。想要使我國的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)最大限度地得到保護(hù)，需要大家同心協(xié)力完成，因此對基層文物保護(hù)工作加強(qiáng)宣傳教育勢在必行?；鶎訂挝患皶r給政府領(lǐng)導(dǎo)和普通群眾傳遞文物保護(hù)的社會價值和歷史價值，需要將各種媒介的宣傳教育功能積極發(fā)揮出來，使人們的文物保護(hù)意識大幅提升，使文物保護(hù)基礎(chǔ)知識得到普及，從而進(jìn)一步激發(fā)文物保護(hù)熱情，有效推動當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)工作取得良好成效。

2、對基層文物保護(hù)加大資金投入。文物保護(hù)工作具有復(fù)雜性、長期性和艱巨性，財政必須給予大量的資金保障。而當(dāng)前一個時期，資金投入不足成為阻礙基層文物保護(hù)工作最大的“絆腳石”，文物保護(hù)和管理因資金不足很難有效開展，對于文物保護(hù)工作來說，加大文物保護(hù)的資金投入意義重大。與此同時，隨著社會的不斷進(jìn)步，可以通過民間資金贊助和捐贈的方式促進(jìn)文物保護(hù)工作的順利開展。

3、對法律保障體系進(jìn)行有效強(qiáng)化。雖然說資金財力是文物保護(hù)的基礎(chǔ)保障，需要政府和社會給予大量資金支持，但科學(xué)合理的法律體系制定也是文物保護(hù)的有效手段。因此，國家不但要通過垂直管理進(jìn)行文物保護(hù)，還需要建立文物保護(hù)基金，該基金主要以國家稅收為主題，使民族文化的責(zé)任傳承讓更多人承擔(dān)，不再依靠少數(shù)人來保護(hù)文物。制定相關(guān)保護(hù)法，文物的破壞允許程度上不再區(qū)別對待國有企業(yè)和私有企業(yè)。由工程建設(shè)方承擔(dān)考古發(fā)掘和勘探費(fèi)用的法律規(guī)定進(jìn)行取消，統(tǒng)一設(shè)置為國家文物保護(hù)基金支付，從而公平對待整個建設(shè)群體。由于文物發(fā)現(xiàn)具有不可預(yù)測性，并不是任何建設(shè)工程都能夠發(fā)現(xiàn)文化，不符合現(xiàn)代社會的發(fā)展需求。

4、對基層文物遺址加強(qiáng)保護(hù)利用。想要使文物保護(hù)工作能夠健康快速發(fā)展，需要使其順應(yīng)時代發(fā)展的步伐。在進(jìn)行文物保護(hù)時，需要對文物加強(qiáng)保護(hù)性利用，例如進(jìn)行當(dāng)?shù)靥厣奈奈镎褂[館和博物館的建立，或者借助歷史遺跡的名氣進(jìn)行旅游資源的開發(fā)利用。這樣不但能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)，而且能夠?qū)⑽奈锉Ｗo(hù)工作面臨的資金短缺狀況通過合理的開發(fā)利用進(jìn)行有效緩解，另外還能夠使文物的歷史教育價值得到充分發(fā)揮，使文物保護(hù)呈現(xiàn)出良性循環(huán)的狀態(tài)。

5、對文物保護(hù)人才隊伍加強(qiáng)建設(shè)。通過對文物保護(hù)人才隊伍加強(qiáng)建設(shè)，使文物保護(hù)周密性顯著提高。我們在對文物保護(hù)不力的原因進(jìn)行評價時，不但要反思政府急功近利、追求經(jīng)濟(jì)效益的行為，而且要對文物保護(hù)群體自身的建設(shè)問題加強(qiáng)重視。近年來，由于文物保護(hù)單位工作人員的非專業(yè)性，導(dǎo)致出現(xiàn)文物慘遭破壞的案例。通過水洗曲阜“三孔”事件能夠看出，因文物保護(hù)單位人員專業(yè)性知識匱乏造成簡單的常識性問題出現(xiàn)嚴(yán)重的錯誤。通過對各個文物保護(hù)單位的分析能夠看出，專業(yè)性知識匱乏只是其中一個小問題，主要原因是文物保護(hù)管理單位沒有將完備的文物保護(hù)措施手冊提供相關(guān)人員。唯一性和獨(dú)特性是文物所具有的特點(diǎn)，需要通過不同的措施針對不同類別性質(zhì)的文物。所以，基層文物單位面對人才隊伍知識匱乏的問題需要加強(qiáng)自身建設(shè)，使工作人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。

3 結(jié)束語

綜上所述，在我國文物保護(hù)工作中，基層文物保護(hù)工作作為重要的組成部分，雖然面臨著諸多阻礙和問題，但仍需要排除萬難對遺產(chǎn)和遺址等寶貴財富進(jìn)行傳承和弘揚(yáng)。這些文物作為民族文化的傳承載體，極大的體現(xiàn)了我國多元一體的文化特征，對民族精神起到了弘揚(yáng)作用，使民族凝聚力得到增強(qiáng)。所以，通過文物保護(hù)單位和工作人員的不懈努力，對遺留財產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)責(zé)無旁貸，更是給人類社會做出巨大貢獻(xiàn)。

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