淺析廣西壯族自治區(qū)“兩區(qū)一帶”稅收收入與GDP的關(guān)系

馮彩+劉乃星

【摘要】本項(xiàng)目將借助《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒2016》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的權(quán)威數(shù)據(jù)，對(duì)廣西壯族自治區(qū)“兩區(qū)一帶”GDP和稅收收入分析和比較，通過(guò)建立一元回歸模型，對(duì)地區(qū)GDP和稅收收入進(jìn)行回歸分析和相關(guān)性分析，得出地區(qū)GDP與稅收收入的相互關(guān)系。從橫向視角上來(lái)研究地區(qū)稅收收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，將地區(qū)與地區(qū)之間的稅收收入及GDP進(jìn)行比較，從而分析所在地區(qū)的稅負(fù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為政府經(jīng)濟(jì)管理提供依據(jù)，利于廣西今后在經(jīng)濟(jì)上得到更快更好的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】廣西經(jīng)濟(jì)；兩區(qū)一帶；稅收收入；GDP；一元回歸

一、引言

近年來(lái)，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。廣西落實(shí)國(guó)家政策，在優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的同時(shí)著手推進(jìn)桂西資源富集區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，我區(qū)形成了“兩區(qū)一帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。但是在當(dāng)前還是存在著一些亟待解決的突出矛盾或問(wèn)題。廣西要重視這些發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極找出相應(yīng)的對(duì)策去解決問(wèn)題。

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和稅收收入都是反映一個(gè)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，也是各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)管理和研究部門、專家學(xué)者普遍關(guān)注的指標(biāo)（嚴(yán)彥等，2010）。所以，通過(guò)研究廣西各個(gè)城市的稅收收入與GDP之間的關(guān)系來(lái)掌握目前廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，了解其中制約發(fā)展的重大問(wèn)題并采取相應(yīng)的對(duì)策是非常必要的。

二、2015年廣西“兩區(qū)一帶”稅收收入與GDP數(shù)據(jù)的收集、整理及分析

其中∑X 分別指北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4個(gè)市地區(qū)生產(chǎn)總值總和，桂西資源富集區(qū)3個(gè)市地區(qū)生產(chǎn)總值總和，西江經(jīng)濟(jì)帶7個(gè)市地區(qū)生產(chǎn)總值總和。相對(duì)應(yīng)的，∑Y 分別指北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4個(gè)市稅收收入總和，桂西資源富集區(qū)3個(gè)市稅收收入總和，西江經(jīng)濟(jì)帶7個(gè)市稅收收入總和。

從表1看，我們可以知道，稅負(fù)超過(guò)6%的只有北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的南寧市的6.62%和欽州市的15.05%。南寧是廣西壯族自治區(qū)的首府，又是廣西的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、科技和金融中心。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市，中國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的前沿城市、國(guó)家“一帶一路”海上絲綢之路有機(jī)銜接的重要門戶城市，中國(guó)東盟博覽會(huì)暨中國(guó)東盟商務(wù)與投資峰會(huì)的永久舉辦地，其GDP總量與稅收收入名列全區(qū)第一。欽州位于廣西南部，是大西南最便捷的出海通道，當(dāng)年進(jìn)出口同比增長(zhǎng)51.1%，排全區(qū)第1位。由此看來(lái)，這兩個(gè)城市的稅負(fù)偏高具有一定的合理性。稅負(fù)最低的為桂林的2%，雖然桂林是國(guó)際旅游城市，旅游業(yè)發(fā)達(dá)，但是由于桂林市城區(qū)發(fā)展空間有限，也有現(xiàn)實(shí)體制、機(jī)制約束等各種因素的制約和影響，城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨于緩慢。其他城市的稅負(fù)接近平均水平。

由表2中的數(shù)據(jù)可以了解，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的平均稅負(fù)7.68%為全區(qū)最高。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)保持著良好的發(fā)展趨勢(shì)，其稅收平均收入及平均GDP都明顯高于其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域，成為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。桂西資源富集區(qū)與西江經(jīng)濟(jì)帶的平均稅負(fù)在4%左右，低于全區(qū)平均水平。桂西資源富集區(qū)雖然是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃明確支持建設(shè)的8個(gè)重點(diǎn)能源資源富集地區(qū)之一，但其經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展水平低，屬于典型的欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū)。我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)取消了農(nóng)業(yè)稅，稅收收入來(lái)源主要是第二、三產(chǎn)業(yè)，但是桂西資源富集區(qū)的農(nóng)業(yè)規(guī)模大，二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，這一主要原因?qū)е略摻?jīng)濟(jì)區(qū)域的平均稅收收入和平均地區(qū)生產(chǎn)總值都較低。西江經(jīng)濟(jì)帶屬于我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然作為西南地區(qū)重要的出海通道，航運(yùn)條件優(yōu)越，但流域優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮，交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不完善，資源環(huán)境約束加劇，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍較突出，城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距仍然較大，全方位開(kāi)放還不夠充分，導(dǎo)致該區(qū)域的平均稅負(fù)低于全區(qū)平均水平。

三、2015年廣西各城市稅收收入與GDP數(shù)據(jù)的定量分析

（一）建立模型

為了初步分析廣西14個(gè)城市稅收收入與GDP的關(guān)系，我們以廣西各城市稅收收入Y為被解釋變量，各個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值GDP為解釋變量，建立如下一元回歸模型。

Y=β0+β1GDP+μ

變量表示其他隨機(jī)因素的影響，β0為回歸系數(shù)，β1為回歸常數(shù)。通過(guò)表1的數(shù)據(jù)，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)軟件Eviews 8.0估計(jì)參數(shù)，得出稅收收入Y隨GDP變化的一元線回歸方程為

Y=-10.29+0.0609GDP

（-0.67）（5.68）

R2=0.7289

（二）模型檢驗(yàn)

1.經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)

根據(jù)圖2模型的估計(jì)結(jié)果表明，所估計(jì)的參數(shù)，說(shuō)明2015年廣西各個(gè)城市的GDP每增加1億元時(shí)，稅收平均增加0.0609億元。這與預(yù)想的經(jīng)濟(jì)意義符合。

2.擬合優(yōu)度檢驗(yàn)

由圖2可知，擬合優(yōu)度R2=0.7289，則表明稅收收入的73%可由GDP的變化來(lái)解釋，有27%屬于隨機(jī)因素的影響，因此擬合情況較好。

3.回歸系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)（t檢驗(yàn)）

對(duì)稅收收入與GDP的回歸參數(shù)進(jìn)行顯著檢驗(yàn)。在5%的顯著性水平下，自由度為14-2=12的t分布的臨界值為。因此，從參數(shù)的t檢驗(yàn)值看，斜率項(xiàng)顯著不為零，但不拒絕截距為零的假設(shè)。

四、結(jié)論

通過(guò)以上分析可得出以下三方面結(jié)論。

（一）廣西各個(gè)城市稅收收入與 GDP 呈線性關(guān)系

由回歸模型知，的估計(jì)為正值，表明GDP的增長(zhǎng)有賴于稅收收入的增長(zhǎng)，兩者保持同方向變化。判定系數(shù)R2=0.7289，說(shuō)明稅收收入與GDP的關(guān)系，說(shuō)明稅收收入與GDP的關(guān)系中70%可由稅收收入同GDP的依存關(guān)系來(lái)解釋，有27%屬于隨機(jī)因素的影響。稅收收入對(duì)GDP的邊際貢獻(xiàn)率為0.0609，表明2015年廣西各個(gè)城市的GDP每增加1億元時(shí)，稅收平均增加0.0609億元。

（二）“兩區(qū)一帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)突出

根據(jù)2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)可知，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（南寧、北海、欽州、防城港）GDP總量為5867.15億元，占全區(qū)比重為34.9%，稅收收入總額為435.05億元，平均稅負(fù)為7.68%，高于全區(qū)平均水平。而桂西資源富集區(qū)（百色、河池、崇左）GDP總量為2281.27億元，稅收收入總額為94.03億元，平均稅負(fù)為4.01%；西江經(jīng)濟(jì)帶（柳州、桂林、梧州、貴港、玉林、賀州、來(lái)賓）GDP總量為8657.37億元，稅收收入總額為350.07億元，平均稅負(fù)為3.88%。這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的平均稅負(fù)均低于全區(qū)水平。

由此看來(lái)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，率先發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)突出；推進(jìn)桂西資源富集區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的成效稍弱，導(dǎo)致區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)總量差距拉大，“兩區(qū)一帶”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)出“兩低一高”的形勢(shì)。

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