廣西—東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略價(jià)值研究

楊興華+劉紅紅

摘 要：廣西合浦是我國(guó)漢代海上絲綢之路的始發(fā)港，可見自古以來，廣西就在中國(guó)與東南亞各國(guó)的貿(mào)易往來中發(fā)揮著重要的作用。落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，廣西積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。廣西在與東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路的過程中具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。廣西是歷史鑒戒區(qū)、戰(zhàn)略新支點(diǎn)、經(jīng)貿(mào)大通道及人文交流圈。

關(guān)鍵詞：廣西；東盟；海上絲綢之路；戰(zhàn)略價(jià)值

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.33.030

海上絲綢之路最初由絲綢等貿(mào)易而起，是古代中國(guó)與世界其他地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流的遠(yuǎn)洋航線。趙春晨（2002）認(rèn)為，“海上絲綢之路”是以絲綢貿(mào)易為象征的、在中國(guó)古代曾長(zhǎng)期存在的、中外之間的海上交通線及與之相伴隨的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。近年來，海上絲綢之路已成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。2013年10月3日，國(guó)家主席習(xí)近平在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表重要演講時(shí)提出：中國(guó)愿同東盟國(guó)家共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”；2014年3月5日李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告提出，要抓緊規(guī)劃建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路；2015年3月28日，國(guó)家發(fā)改委等三部門聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》；2015、2016年連續(xù)兩年中國(guó)東盟博覽會(huì)均以“海上絲綢之路”作為會(huì)議主題，分別為“共建21世紀(jì)海上絲綢之路——共創(chuàng)海洋合作美好藍(lán)圖”和“共建21世紀(jì)海上絲綢之路，共筑更緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”。由此可見，中國(guó)與東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路已成為國(guó)家對(duì)外開放合作的重大戰(zhàn)略，而作為中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的“橋頭堡”的廣西具有重要的歷史及現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

1 歷史鑒戒區(qū)

根據(jù)《漢書·地理志》的記載，早在2000多年前的漢代，廣西合浦已經(jīng)成為我國(guó)古代“海上絲綢之路”最早的始發(fā)港之一。中國(guó)官方的商船載著各種絲織品、瓷器、黃金及茶葉等物品從合浦郡出發(fā)，前往東南亞各國(guó)開展海外貿(mào)易。據(jù)史料記載，中國(guó)的商船歷經(jīng)艱辛，曾到達(dá)東今越南南析一帶、今泰國(guó)華富里、今逞羅古都佛統(tǒng)及今緬甸蒲甘地區(qū)等地。中國(guó)商船受到了東南亞各國(guó)的歡迎及友好接待，從中國(guó)帶去的物品也受到了當(dāng)?shù)孛癖姷南矏?；而中?guó)商船也從東南亞各國(guó)運(yùn)回了玻璃、瑪瑙、水晶、象牙及各種香料。古代“海上絲綢之路”為中國(guó)、廣西與東南亞各國(guó)開展經(jīng)濟(jì)文化交流創(chuàng)造了有利條件，也為建立睦鄰友好關(guān)系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在歷史的長(zhǎng)河中，中國(guó)與東盟部分國(guó)家在領(lǐng)土問題產(chǎn)生矛盾，而近年“中國(guó)威脅論”又對(duì)中國(guó)與東盟的關(guān)系產(chǎn)生沖擊。但無論如何，中國(guó)與東盟最終還是走向了合作，有力促進(jìn)了地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。廣西與東盟國(guó)家越南陸地接壤，同時(shí)與馬來西亞、菲律賓、新加坡等國(guó)海水相連。近十年來，廣西積極發(fā)展與東盟各國(guó)關(guān)系，目前，東盟十國(guó)中已有六個(gè)國(guó)家在南寧設(shè)立了領(lǐng)事館，而廣西也與東盟國(guó)家40多個(gè)城市締結(jié)友好城市關(guān)系，超過100個(gè)東盟城市參展中國(guó)東盟博覽會(huì)“魅力之城”。廣西與東盟各國(guó)城市已經(jīng)形成了緊密的合作關(guān)系。放眼未來，雙方應(yīng)以史為鑒，警戒矛盾擴(kuò)大，共同推動(dòng)區(qū)域共同繁榮和人民共同富裕。

2 戰(zhàn)略新支點(diǎn)

近幾年來，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速加速下滑。2013-2015年，中國(guó)GDP增速分別是7.7%、7.4%及6.9%，部分機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2016中國(guó)GDP增速在6.5%-6.6%。2015年廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.1%，高于全國(guó)1.2個(gè)百分點(diǎn)；廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在遭受自然災(zāi)害及各種不確定因素影響的情況下，廣西2016年上半年GDP增長(zhǎng)7.2%，預(yù)計(jì)高于全國(guó)0.5-0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)六市都呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。廣西是我國(guó)唯一與東盟各國(guó)海陸相連的省區(qū)，在海上絲綢之路建設(shè)中具有獨(dú)特的地緣環(huán)境優(yōu)勢(shì)。自2004年在廣西南寧具備首屆中國(guó)東盟博覽會(huì)以來，廣西已經(jīng)成為中國(guó)與東盟各國(guó)交流合作的平臺(tái)，成為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入東盟市場(chǎng)的橋頭堡。當(dāng)前，廣西正在深入實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及西江經(jīng)濟(jì)帶兩大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，并帶動(dòng)左右江革命老區(qū)加快振興，推動(dòng)廣西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在國(guó)家建設(shè)“海上絲綢之路”的背景下，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大的空間，有條件被打造成為西南中南地區(qū)開放發(fā)展的戰(zhàn)略新支點(diǎn)。

3 經(jīng)貿(mào)大通道

2016年1月，南寧市海關(guān)發(fā)布的中國(guó)與東盟國(guó)家貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，2015年廣西對(duì)東盟國(guó)家進(jìn)出口占同期廣西外貿(mào)總值的56.6%，貿(mào)易總額1803億元，同比增長(zhǎng)高達(dá)196%?！笆濉睍r(shí)期，廣西對(duì)東盟進(jìn)出口5675.7億元，東盟連續(xù)15年成為廣西最大貿(mào)易伙伴。廣西與東盟海陸相連，擁有防城港、欽州、北海等北部灣良港。近年來，廣西港口的建設(shè)不斷推進(jìn)，口岸開放不斷擴(kuò)大，至今已與新加坡、曼谷、海防、胡志明、巴生等港口構(gòu)建了良好的互通關(guān)系，目前正在加快與馬來西亞、文萊及柬埔寨建設(shè)合作港口；在陸路方面，與東盟各國(guó)加快建設(shè)南寧往河內(nèi)、沙灣拿吉、金邊及曼谷的高速公路和鐵路，同時(shí)推進(jìn)憑祥、東興兩個(gè)口岸與越南各個(gè)地區(qū)的高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；據(jù)東興口岸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，每天通過東興口岸出入境的人數(shù)在2到3萬人次之間，大部分出入境人員從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。在空中航線方面，2016年上半年，南寧機(jī)場(chǎng)覆蓋了除了文萊以外的其他東盟9個(gè)國(guó)家首都或重點(diǎn)旅游城市，計(jì)劃年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)東盟國(guó)家航線全覆蓋，國(guó)際區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)逐漸形成。廣西已經(jīng)成為中國(guó)與東盟開展經(jīng)貿(mào)往來的重要通道。

4 人文交流圈

古代海上絲綢之路在將陶瓷、絲綢、茶葉等貨物帶到東南亞各國(guó)的同時(shí)，也將具有中國(guó)和廣西特色的文化帶到了東南亞人們面前，而廣西也成為國(guó)內(nèi)人們接觸和了解東盟文化的窗口。中國(guó)和東盟各國(guó)關(guān)系發(fā)展，既需要經(jīng)貿(mào)合作的“硬”支撐，也離不開人文交流的“軟”助力。早在20世紀(jì)60年代，廣西壯族元素電影《劉三姐》就曾在東南亞國(guó)家受到了熱烈歡迎；近年來，《風(fēng)情東南亞》演出等系列民歌節(jié)活動(dòng)為我國(guó)人們展現(xiàn)了東南亞民俗風(fēng)情和文化。2016年第11屆中國(guó)-東盟文化論壇在廣西南寧召開，雙方人文交流領(lǐng)域已經(jīng)擴(kuò)展到舞臺(tái)演出、文物博覽、智庫建設(shè)、影視戲劇、新聞出版、高等教育等多個(gè)領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，2015年東盟赴中國(guó)留學(xué)生人數(shù)已突破7萬，其中約有1/5的留學(xué)生在廣西就讀，廣西已經(jīng)成為中國(guó)與東盟開展人文交流的重要區(qū)域。

參考文獻(xiàn)

[1]趙春晨.關(guān)于“海上絲綢之路”概念及其歷史下限的思考[J].學(xué)術(shù)研究，2002，（07）：88-91.

[2]蒲春秀.中國(guó)—東盟博覽會(huì)綜述：共建21世紀(jì)海上絲綢之路[EB/OL].http：//gx.people.com.cn/n/2015/0924/c179430-26518801.html.2015-09-24.