張燕
摘 要:電費作為供電企業(yè)的主營業(yè)務收入和供電企業(yè)的血液,也是電網資產運作效率提高的核心。電費回收工作是供電企業(yè)工作中的難點,它不僅涉及到千家萬戶,更是供電企業(yè)經營成果的最終體現(xiàn)。供電企業(yè)要規(guī)范執(zhí)行環(huán)節(jié)和細節(jié),提高服務的及時性和準確性,努力使每月電費回收做到雙結零。本文對當前新形勢下,電費回收的風險進行了,提出了應對措施。
關鍵詞:電費回收;效益;風險;措施
當前,宏觀經濟下行壓力增大,供電企業(yè)內外部經營形勢日趨嚴峻,電費回收風險加大。供電企業(yè)要以管理創(chuàng)新為突破口,提早預防多措并舉,落實精益管理各項措施,積極防范電費回收風險,全力維護企業(yè)利益。
一、當前電費回收面臨的主要風險
1、部分企業(yè)受宏觀經濟環(huán)境影響較大,致使個別企業(yè)資金困難、瀕臨停破產,造成電費拖欠。隨著國家宏觀調控及科學發(fā)展觀政策的實施,節(jié)能減排力度不斷加大,新的電價政策促使了市場用電結構的調整,一批高能耗、低產出的企業(yè)用電成本大副上升,特別是大工業(yè)中的化工、冶金、中小化肥等行業(yè),其電費催繳的難度加大。一批抗風險能力不強的企業(yè)虧損或破產、倒閉,形成電費回收風險。
2、隨著經濟發(fā)展,城市化建設進程不斷加快、老城區(qū)、城中村改造力度不斷加大,部分路段拓寬,拆遷、流動住房等不確定因素增加。個別拆遷客戶、租房經營客戶用電后一走了之,形成欠費,造成電費回收困難。
3、小區(qū)物業(yè)公司與業(yè)主之間發(fā)生糾紛,轉而拒交電費,導致出現(xiàn)欠費無法按期回收。
4、供電企業(yè)對一些客戶的用電性質、用電狀況掌握不夠,尤其是對租房營業(yè)用電戶,其經營周期不固定,居住場所不穩(wěn)定,容易形成欠費,致使電費不能及時回收。一些客戶電能計量裝置長期帶故障運行或者是電力企業(yè)少算倍率,營銷人員不能及時發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)時又因補繳電費數(shù)額較大,客戶一時承擔不起,形成新的欠費。某些收費人員執(zhí)行電價滯納違約金制度不力,致使客戶從思想上存在僥幸心理,一味拖延繳費,致使電費回收不及時。
5、一些地方領導和企業(yè)對供電企業(yè)存在著一定的誤解,出于地方保護、減輕企業(yè)職工就業(yè)的壓力等原因,總認為供電企業(yè)是國家的,電費也是國家的,拖欠國家的電費無所謂。每當供電企業(yè)催收電費時,欠費企業(yè)就一次次地向地方政府“求情”,地方政府領導往往以維護地方穩(wěn)定、促進地方經濟發(fā)展為由為欠費企業(yè)說情,阻止供電企業(yè)催收電費,給供電企業(yè)電費回收造成很大壓力。
6、一些企業(yè),尤其是個體企業(yè)、中小工商業(yè)戶法制觀念淡薄,缺乏信用意識,以各種手段逃避電費。如以公司所有制改造、兼并重組、產權轉讓等名義,將資產進行轉移,將欠費企業(yè)形成空殼。有的干脆停產關閉,企業(yè)破產,企圖不了了之。更為惡劣的是采取竊電手段,給帶來更大的損失。
二、加強電費回收工作主要措施
(一)健全機制,管理規(guī)范,確保電費回收工作有序開展
要始終把電費回收作為剛性指標,加入電費催繳人員的績效考核當中。完善監(jiān)督考核機制,層層分解電費回收目標、明確職責、落實到人,把履職和問責結合起來,落實電費回收責任監(jiān)督體系和責任追究制度,做到目標到人、責任到人、獎懲到人。嚴格執(zhí)行電費管理“一把手”負責制,建立健全領導班子成員分片包干制度,定期通報電費回收完成情況,切實做到電費回收工作壓力層層傳遞。認真分析客戶電量變化、繳費方式、繳費能力等方面綜合情況,做好風險用戶的指導和溝通,當好企業(yè)的"電參謀",變事后追繳為事前管理。加強電費回收風險分析,重點防范繳費信用等級較差用戶,提前制訂“一戶一策”風險防范預案,確保電費可控、在控、能控。定期分析客戶電量變化、繳費時間、繳費方式、繳費能力等方面的綜合情況,及時采取應對措施。完善電費回收預警機制,將電費回收預警處理納入電費回收日常管理工作中。制定大客戶電費回收風險管控措施,超前防范電費風險,變事后追繳為事前管理。不斷改進電費結算方式,對電費數(shù)額大的客戶實行分次結算,保障電費及時回收。政企聯(lián)動,助力回收。主動與政府部門進行溝通,取得政府部門的支持,積極主動解決陳欠電費問題。
(二)積極利用信息化手段,提高技術保障水平
抄表作為電費管理的首要環(huán)節(jié),直接影響到售電量和線損水平,是電費回收的前提保證。要嚴格要求抄表員的工作,堅決杜絕估抄等違規(guī)作業(yè)。加大對抄表員工作監(jiān)督,及時糾正抄表過程中的不規(guī)范行為。采用自動化抄表以后,大大減少了抄表人員的工作量,要讓抄表人員能騰出更多的精力,用于控制抄、核、收差錯率和電費風險的防范工作上來。利用用電信息采集系統(tǒng)實時觀測大客戶每一時刻的用電量變化情況,為電費的風險預控提供依據,對大客戶的電費實行日分析、日監(jiān)控,及時掌握客戶的預付情況,對預付電費不足5天的客戶下發(fā)一次預警,不足1天時,以往客戶催繳電費變?yōu)楝F(xiàn)在的催繳預收電費。在電費發(fā)行之后,催費人員告知客戶電費數(shù)目之后,對于網上轉賬支付電費的客戶,收費人員要利用網絡手段實時查看用戶的電費到賬情況,以確保電費能及時到賬。積極應對新增用戶不斷增多的局面,做到用電客戶賬目清晰,電費結算無誤,抄核收人員要從基礎資料抓起,從嚴把關,確保表計現(xiàn)場信息與客戶資料內容一致、變更信息正確無誤,確保電費計算發(fā)行正確。加強電費回收過程監(jiān)管,通過ERP系統(tǒng),開展電費實收賬務清理,重點稽核收費員電費買斷、自有資金墊付電費以及利用用戶預收資金為其他用戶周轉墊資等行為,確實做到營銷月末應收賬款余額與財務應收賬款數(shù)據一致
(三)嚴格程序,規(guī)范收費,做到“欠費不欠服務”
供電企業(yè)電費回收率能每月達到100%,保證電費回收顆粒歸倉,離不開優(yōu)質服務,更不離不開抄表人員的辛勤付出。在電費回收過程中,要始終堅持以服務客戶、方便客戶為先導,用優(yōu)質的服務去贏得客戶理解與支持,不斷創(chuàng)新電費回收方式,努力做到“欠費不欠服務”。作為供電所的收費人員,一定要把服務當成“事業(yè)”來做。在對客戶服務中,要真心做到一切為客戶著想,情系客戶,無私奉獻,為客戶排憂解難,以一線的抄表同志為紐帶,在供電所與客戶之間架起一座溝通的彩虹橋。收費人員要當好用戶的“電參謀”、“電保姆”。特別是針對工業(yè)園區(qū)客戶,在每個月電費發(fā)行開始時,要及時與用戶進行溝通,電費帳單出來后也及時主動聯(lián)系用戶,告知電費金額,提醒客戶備好電費資金,保證電費準確及時地到帳,使每月電費回收做到雙結零。要想用戶之想,急用戶之急,貼心的向客戶宣傳選擇的繳費方法,確保電費回收規(guī)范。對一些用電大客戶,催費人員要常常登門拜訪,與對方財務人員保持密切聯(lián)系,了解對方資金動向,配合對方協(xié)調用電事宜,以保障及時足額繳納電費。對生產經營困難客戶,依照管理辦法建議客戶采取按月交費、預存電費等手段預防電費回收風險,給客戶帶來繳費方便。
(四)創(chuàng)新服務手段,實施多元化繳費
拓展客戶繳費方式。組織宣傳人員深入社區(qū)開展電費宣傳活動,借助社會媒體平臺,廣泛開展繳費時間、繳費方式、繳費渠道的宣傳,引導客戶主動繳費,為電費回收創(chuàng)造有利的條件。針對不同的電力用戶群體,不斷豐富繳費方式,等多種電費繳納方式。不斷加強電費信息告知及催費管理,利用電費通知單、人工發(fā)送短信、打電話等手段對用戶進行“電費告知”。加強電費回收渠道建設,大力推行高壓用戶電費分期結算或預付費結算方式,加快推進城市“十分鐘繳費圈”、農村“村村有繳費點”建設。加大《電力法》、《電力供應與使用條理》和電力行政法規(guī)中有關電費交納責任條款的宣傳力度,特別是宣傳拖欠電費依法承擔的違約責任,嚴格執(zhí)行電費違約金制度;廣泛宣傳服務搶修電話。深化細化停、送電信息管理辦法及非搶修類供電服務管理規(guī)定,以制度保證停、送電信息全面及時準確發(fā)布,確??蛻衾U費后,及時迅速恢復送電。
三、結束語
要防范經營風險,完成電費回收指標任務,供電企業(yè)必須堅持以電費余額及回收率指標為工作重點,加大電費風險防范及欠費催收力度,把握關鍵點,抓住重點,充分調動電費回收戰(zhàn)線廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力確保企業(yè)電費回收工作保持良好狀態(tài)。