牢記囑托干事業(yè)不忘初心促發(fā)展 全力推動海西經濟社會轉型提檔升級

孟海

習總書記在青海視察時提出的“扎扎實實推進經濟持續(xù)健康發(fā)展，扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護，扎扎實實保障和改善民生、加強社會治理，扎扎實實加強和規(guī)范黨內政治生活”重大要求，深刻反映了時代發(fā)展趨勢和中國特色社會主義建設規(guī)律，也為海西發(fā)展賦予了新使命、描繪了新藍圖、確定了新坐標，成為海西在新時期進行中國特色社會主義建設的根本遵循和行動綱領。

一、找準結合點，把領會“四個扎扎實實”重大要求放在首位

當前，海西正處在全面建成小康社會的決勝階段、經濟爬坡過坎、滾石上山的攻堅時期，既面臨改革創(chuàng)新攻堅的硬骨頭，也有調整經濟結構的硬任務，還有隨著發(fā)展出現(xiàn)的新難題?！八膫€扎扎實實”重大要求，明確了海西工作的著力點和發(fā)力處，具有極強的針對性、指導性和可操作性。務必深刻領會其精神實質，把握黨中央、習總書記對海西工作的定位和要求，堅持以“四個結合”謀劃發(fā)展。一要把“扎扎實實推進經濟持續(xù)健康發(fā)展”與推動效率海西相結合。在“四個扎扎實實”中經濟發(fā)展處于引領地位，從根本上說就是解決好發(fā)展問題，讓人民過上好日子。而海西要建成全面小康社會，歸根結底還是要靠加快發(fā)展?！八膫€扎扎實實”重大要求已為我們指明方向，當務之急就是要通過多種手段、搭建多種平臺，進一步理清思路，以只爭朝夕、時不我待的精神，集中精力、突出重點、強化舉措，把各項工作做得更加主動、更有成效。二要把“扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”與推動綠色海西相結合。海西資源環(huán)境承載力有限，生態(tài)環(huán)境較為敏感和脆弱，在全面建成小康社會的關鍵階段，海西既面臨加快經濟社會發(fā)展的新要求，也肩負加強環(huán)境保護和生態(tài)建設的歷史責任。我們必須牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念，著力做好生態(tài)涵養(yǎng)和生態(tài)保護，構建水土保持有效、流域水質優(yōu)良、生物種類多樣的生態(tài)安全格局，筑牢海西水清地綠天藍的生態(tài)綠色屏障。三要把“扎扎實實保障和改善民生、加強社會治理”與推動和諧海西相結合。習總書記在格爾木市長江源村視察工作時，充滿深情地祝愿群眾“日子越來越美滿”?？倳浀拿篮米Ｔ甘俏覀兊呐Ψ较蚝蛫^斗目標，也是我們肩負的重要責任。我們一定要堅持民生第一目標，對照民生短板，大興一線工作法，深入了解群眾生產生活、發(fā)展致富、全面小康等方面的夙愿。進一步加大制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，著力推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，統(tǒng)籌做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，在文化教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房建設、脫貧攻堅等民生福祉上，讓各族群眾有更多獲得感。深入推進全國民族團結進步先進州創(chuàng)建工作，全面筑牢民族團結“生命線”，助推和諧海西建設，力爭走在全省前列。四要把“扎扎實實加強和規(guī)范黨內政治生活”與推動活力海西相結合。在經濟發(fā)展新常態(tài)、全面從嚴治黨新要求的大背景下，推動海西轉型發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力共生，我們必須維護和發(fā)揮好黨的領導核心作用，提升各級黨員干部領導和推動改革發(fā)展的能力水平。進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央、省委和州委權威。認真履行“一崗雙責”，把規(guī)范黨內政治生活融入各項工作中。充分調動廣大黨員干部的積極性和主動性，激發(fā)干部迎難而上、敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的活力和激情，在全社會營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、強化著力點，把踐行“四個扎扎實實”重大要求引向深入

“四個扎扎實實”重大要求是一個整體，既有戰(zhàn)略目標，也有戰(zhàn)略舉措，每一個“扎扎實實”都具有重大戰(zhàn)略意義。在實踐中協(xié)調推進“四個扎扎實實”，特別要注重在深度踐行上狠下功夫，做到“四強化四到位”。一要強化領導帶動，重視到位。風成于上，俗形于下。深入踐行“四個扎扎實實”重大要求，領導干部是風向標。各級領導干部要高度重視，既要當好組織者、監(jiān)督者，更要當好參與者、推進者，要以身作則，充分發(fā)揮示范帶動作用。尤其是各級“一把手”要充分履行“第一責任人”職責，當好主角、做好表率，以榜樣引領先進、模范帶動發(fā)展。二要強化干部促動，自覺到位。廣大黨員干部是踐行“四個扎扎實實”重大要求的力量中堅。在工作實踐中要大幅提升自覺意識，把貫徹“四個扎扎實實”重大要求內化于心、外化于行、知行合一。要以“四個扎扎實實”重大要求為引領，著力提升分析形勢、服務大局、依法行政、科學管理的能力，轉化為推動新發(fā)展理念、解決突出問題、推進各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生動實踐，以優(yōu)異的工作成效為“兩個率先”增磚添瓦。三要強化群眾推動，實踐到位。深入貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求，具體實踐是根本，而群眾是直接踐行者和最終受益者。我們要通過加大宣傳教育力度，充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導廣大群眾主動參與到海西經濟社會建設、生態(tài)保護、民生改善、社會治理等工作中來，做到重大要求和海西改革發(fā)展穩(wěn)定實際緊密結合，使我們的各項工作部署和舉措更加接地氣、順民意、重實效，不斷凝聚干群合力。四要強化上下聯(lián)動，落實到位。當前，面臨加快海西發(fā)展的重任，我們必須不忘人民的重托，不負中央、省委省政府的厚望，堅定信念，迎難而上，切實加強全州上下協(xié)調聯(lián)動、密切配合，形成戮力同心、同頻共振的強大工作合力。要進一步強化工作責任，加強分類指導，堅持嚴督實導，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，把“四個扎扎實實”重大要求落到實處，著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題，爭做踐行重大要求的實干家，努力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會不斷進步，譜寫海西逆境蝶變、振興發(fā)展的新篇章。

三、站穩(wěn)落腳點，把落實“四個扎扎實實”重大要求作為要務

“四個扎扎實實”是重大的工作要求。海西發(fā)展底子薄、任務重，落實好“四個扎扎實實”重大要求意義非凡，務必做到落實第一、行動至上、實效為要。要牢固樹立勇于擔當?shù)膴^斗精神、“弱鳥先飛”的進取精神、身先士卒的戰(zhàn)士精神，以更加開放自信的姿態(tài)、更加堅定有力的步伐，攻堅破解發(fā)展過程中遇到的困難和問題。

一要著力加強調控服務，持續(xù)推動經濟平穩(wěn)運行。深入貫徹落實海西各項目標任務“百日大會戰(zhàn)”的具體措施和要求，強化完善經濟運行調度工作機制，以“倒計時”抓落實，以“倒逼”機制抓落實，以調度促進度。要全方位推動工業(yè)經濟企穩(wěn)回升，充分發(fā)揮其拉動經濟發(fā)展的主動脈作用。要千方百計加快項目推進，繼續(xù)加強重大項目的跟蹤服務，發(fā)揮好項目投資對工業(yè)經濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”作用。要加大力度促進第三產業(yè)健康快速發(fā)展，使三產潛力釋放、活力迸發(fā)，成為推動經濟持續(xù)健康發(fā)展的新引擎。

二要維護生態(tài)戰(zhàn)略地位，筑牢環(huán)境安全屏障。堅定不移推進生態(tài)建設和環(huán)境保護，做好“綠色”這篇大文章。以重大生態(tài)工程建設為抓手，以解決生態(tài)環(huán)境突出問題為重點，全力推進污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境基礎設施和環(huán)保能力建設，加快形成保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產生活方式，進一步補齊生態(tài)環(huán)境短板，把海西打造成綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的全省生態(tài)文明示范區(qū)。

三要不斷改善民生保障，持續(xù)增進人民福祉。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持富民與強州相統(tǒng)一，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強化惠農富農力度，大力推進以脫貧攻堅為重點的各項民生工作，拓寬群眾增收渠道，促進城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟發(fā)展同步，使發(fā)展成果更多更公平惠及全州各族人民，率先在全省實現(xiàn)整體脫貧。四要切實加強作風建設，構建良好政治生態(tài)。全面推進從嚴治黨，群眾最擔心的是問題反彈，最盼望的是保持長效。我們要始終堅持把紀律挺在前面，持續(xù)發(fā)力、久久為功，推動作風建設規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。要堅持把治理“庸、懶、散”問題作為轉變干部作風的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，著力解決不作為、亂作為、慢作為等突出問題，樹立勤政為民的政府新形象。五要鼎力推進園區(qū)建設，著力加快循環(huán)發(fā)展。進一步改革創(chuàng)新園區(qū)管理體制，不斷提升園區(qū)基礎設施建設水平和服務能力，構建高端高質高新的現(xiàn)代產業(yè)體系。通過優(yōu)選發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑿袠I(yè)前景好、集群特征明顯的重點產業(yè)入駐園區(qū)，推動園區(qū)產業(yè)布局更加科學、結構更加合理、鏈條更加完善、發(fā)展更加集成。緊緊依托兩個千億元、四個五百億元重大產業(yè)基地和“五個千”產業(yè)集群建設，著力打造“一區(qū)四園”，輻射帶動周邊區(qū)域資源綜合開發(fā)和經濟快速發(fā)展，全力打造國家循環(huán)經濟發(fā)展示范區(qū)。

政府工作貴在抓落實、重在干實事。我們要把“四個扎扎實實”重大要求作為最大的鼓舞和鞭策，以更加堅定的信念、更加有力的舉措，創(chuàng)新思路，奮發(fā)有為，突出重點，強化責任，全力促進經濟平穩(wěn)增長提質增效，向全州人民交上一份滿意的答卷。

（轉自《柴達木日報》2016年10月24日第三版）