促進合肥商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的對策研究

朱超才

摘 要：合肥市商貿(mào)流通業(yè)具有發(fā)展空間廣闊、長三角城市群副中心定位、交通基礎(chǔ)設(shè)施便利、宏觀政策環(huán)境良好的發(fā)展機遇，但也存在著商貿(mào)流通業(yè)的先導作用不強、面臨的競爭壓力更大、商貿(mào)流通業(yè)體系不合理、新興業(yè)態(tài)與新興行業(yè)挑戰(zhàn)等問題。為促進合肥商貿(mào)流通業(yè)的健康發(fā)展，從鼓勵多元化零售業(yè)態(tài)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展流通領(lǐng)域電子商務(wù)、構(gòu)建高效物流基礎(chǔ)平臺、推進信息技術(shù)在商貿(mào)流通業(yè)的應(yīng)用等方面提出了促進合肥商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：合肥市；商貿(mào)流通；零售業(yè)態(tài)；電子商務(wù)；信息技術(shù)

中圖分類號：F727；F279.27 文獻標識碼：A 文章編號：1671-9255（2016）04-0001-03

商貿(mào)流通業(yè)是指商品流通和為商品流通提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是衡量一個城市經(jīng)濟發(fā)展水平、人民生活水平、城市文明的重要標志。[1]經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，合肥商貿(mào)流通業(yè)在總量和結(jié)構(gòu)上都取得了明顯的成就。2014年合肥市實現(xiàn)社會消費品零售總額1949.69億元，約是2010年839.02 億元的2倍。社會消費品零售額在GDP中的比重由2010年的37.02%上升到2014年的37.79%。2014年限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)（單位）1372戶，全年實現(xiàn)零售額1282.79億元。在產(chǎn)業(yè)貢獻方面，2014年批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值為456.74億元，占全市GDP和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值比例達到8.9%和22.5%，從業(yè)人員超過十萬人。[2]可見，商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)成為促進合肥市經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要力量，必須高度重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

一、合肥商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件

（一）商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化

隨著國內(nèi)外流通企業(yè)進入合肥市場，以及本地商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展，合肥市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化和調(diào)整。百貨商場、購物中心、連鎖超市、倉儲式商場、特許經(jīng)營、便利店等流通方式發(fā)展進程不斷加快。尤其是社區(qū)便民商業(yè)發(fā)展較快，社區(qū)

餐飲、便利店、生活超市、快遞配送、菜市場等便民網(wǎng)點不斷增加。在電子商務(wù)流通方式上，打造了一批B2B交易平臺、B2C購物平臺、生活服務(wù)平臺及其它新型電子商務(wù)平臺，如中國安徽糧食批發(fā)市場交易網(wǎng)、合肥百大集團的百大易商城、小螞蟻市民菜園等，為商貿(mào)流通發(fā)展注入了新的活力。

（二）商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)競爭力快速提升

通過“內(nèi)培外引”，合肥商貿(mào)流通企業(yè)整體實力有了較大提升，出現(xiàn)了一批在國內(nèi)同行業(yè)中具有一定競爭力的企業(yè)。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會2014年中國零售業(yè)百強排名，合肥百大集團位居第14位。[3]安徽同慶樓、蜀王餐飲投資、老鄉(xiāng)雞等餐飲企業(yè)，躋身中國餐飲百強。周谷堆批發(fā)市場、安徽大市場、裕隆農(nóng)資、徽商鋼材等一批產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)市場形成。2014年，10億元以上的專業(yè)市場有16個，交易額達1037.32億元，輻射全省乃至長三角地區(qū)。[4]同時，吸引LV、Gucci、Dior、Armani等國際一線品牌進駐，商業(yè)國際化程度和品牌檔次得到進一步提升，有效地提高了商貿(mào)流通業(yè)的整體競爭力。

（三）市場監(jiān)測與監(jiān)管能力全面提高

市場監(jiān)測和調(diào)控體系不斷完善，市場調(diào)控和市場應(yīng)急保障能力不斷提高。通過實施“雙百市場”、“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)”等工程，已建立起全

市生活必需品、重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，進一步加強了市場反應(yīng)和處置能力，為滿足人民生活需要，確保市場平穩(wěn)運行提供了保障。同時，通過加強對全市流通領(lǐng)域治理整頓，使合肥的市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，為商貿(mào)流通業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）商貿(mào)流通基礎(chǔ)平臺不斷務(wù)實

在我國大力推進傳統(tǒng)流通方式轉(zhuǎn)型的背景下，合肥市抓住長三角經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶、合蚌蕪創(chuàng)新實驗區(qū)等建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇，積極推動國家金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點城市、電子商務(wù)示范城市等建設(shè)，圍繞加快電子商務(wù)發(fā)展這一主線，有力地推動了商貿(mào)流通領(lǐng)域基礎(chǔ)應(yīng)用平臺、數(shù)據(jù)庫和信用體系建設(shè)，提高商貿(mào)流通工作的服務(wù)水平。[5]

二、合肥商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展面臨的新形勢

（一）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的機遇

1. 良好的宏觀政策環(huán)境。近年來，隨著國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等一系列戰(zhàn)略，合肥市不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展力度，相繼出臺《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）》、《合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3+5”政策體系》等一系列文件，使得商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展制度環(huán)境進一步優(yōu)化。同時，“國家電子商務(wù)示范城市”、“全國物流園區(qū)規(guī)劃一級城市”、“全國智慧城市試點示范城市”等一系列與商貿(mào)服務(wù)業(yè)相關(guān)的國家重大工程加速推進，為合肥商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來重大新機遇。[6]

2.長三角城市群副中心定位。隨著《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》的實施，將合肥定位為長三角世界級城市群副中心。雖然合肥市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與南京、杭州有較大的差距，但融入長三角地區(qū)將有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化布局，為擴大商貿(mào)流通業(yè)的輻射力，建立特色鮮明的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系提供了優(yōu)越的區(qū)位機遇。[7]

3.交通基礎(chǔ)設(shè)施的便利性。隨著合肥市“米”字型高鐵構(gòu)架的完善，高速鐵路發(fā)展進入新階段，與周邊城市的交通極其便利，進一步放大同城效應(yīng)，更加凸顯了合肥市的區(qū)位優(yōu)勢?！笆濉睍r期，合肥市軌道交通將建成通車，站點商業(yè)的規(guī)劃建設(shè)將成為重點，人口將呈現(xiàn)出向地鐵沿線和地鐵站節(jié)點集中的趨勢，將有效縮減合肥市居民購物消費的交通時間和成本，改善購物環(huán)境，拉動潛在消費。因此，交通基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)位優(yōu)勢對合肥市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響。

（二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的挑戰(zhàn)

1.商貿(mào)流通業(yè)的先導作用不強。雖然近年來合肥市商貿(mào)流通業(yè)有較大的發(fā)展，但對本土產(chǎn)品價值的實現(xiàn)和提升作用還不明顯，對整體經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用仍然不強。2014年合肥市社會消費品零售額占GDP中的比重為37.79%，遠低于南京的47.24%和杭州的41.71%。可見，合肥商貿(mào)流通業(yè)整體發(fā)展水平相對較低，對居民消費的促進作用發(fā)揮不夠，消費環(huán)境有待進一步改善。

2.面臨的競爭壓力巨大。隨著國家長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，合肥市與周邊城市聯(lián)系更加緊密。相對來說，周邊上海、杭州、南京、武漢等大中型城市商貿(mào)流通業(yè)較為發(fā)達，人力、資本、信息等要素將向這些城市進一步聚集，合肥市商貿(mào)流通業(yè)將在規(guī)模能級、品牌檔次、信息化等方面面臨挑戰(zhàn)。[8]

3.商貿(mào)流通業(yè)體系不合理。合肥商貿(mào)流通業(yè)中傳統(tǒng)業(yè)態(tài)仍居于主導地位，現(xiàn)代化的倉儲中心、物流中心、配送中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，管理信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、網(wǎng)上銷售、電子訂貨等技術(shù)應(yīng)用較為不足，專業(yè)市場的虛擬化經(jīng)營處于初級階段。[9]

4.新興業(yè)態(tài)與新興行業(yè)的挑戰(zhàn)。合肥商貿(mào)流通業(yè)的信息化水平、創(chuàng)新能力、資本周轉(zhuǎn)速度、物流分銷成本等方面水平不高，隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”以及大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實施，物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，占合肥市商貿(mào)流通業(yè)主導地位的傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)必將面對新興業(yè)態(tài)和新興行業(yè)的挑戰(zhàn)。

三、促進合肥商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的對策

（一）鼓勵多元化零售業(yè)態(tài)發(fā)展

結(jié)合合肥市居民消費需求結(jié)構(gòu)變化，發(fā)展多元化的零售業(yè)態(tài)，創(chuàng)新銷售模式。重點提升購物中心、百貨商場、大型超市等大中型商業(yè)設(shè)施水平，營造良好購物環(huán)境；鼓勵百大集團、安徽商之都等大型實體零售企業(yè)推進電子商務(wù)與實體店線上線下發(fā)展，培育建設(shè)一批產(chǎn)品豐富、特色鮮明、消費便捷、售后服務(wù)完善的網(wǎng)上商城；以便民利民為出發(fā)點，大力發(fā)展各種便利店、專賣店、連鎖店等；實施特色商業(yè)街區(qū)示范建設(shè)工程，引領(lǐng)特色街區(qū)建設(shè)。通過零售業(yè)態(tài)的多元化，滿足消費者多元化、多層次的消費行為和購物需求。[10]

（二）創(chuàng)新發(fā)展流通領(lǐng)域電子商務(wù)

以合肥“國家電子商務(wù)示范城市”建設(shè)為契機，加速電子商務(wù)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，創(chuàng)新發(fā)展流通領(lǐng)域電子商務(wù)。通過農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息服務(wù)公共平臺建設(shè)，推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和“生產(chǎn)基地+社區(qū)直配”示范點建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品城鄉(xiāng)雙向流通體系。通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)國內(nèi)外要素市場的有效對接，把握“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，推動通關(guān)一體化改革和跨境電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)國際貿(mào)易的便利化。

（三）構(gòu)建高效物流基礎(chǔ)平臺

以“全國物流園區(qū)規(guī)劃一級城市”、“區(qū)域性物流節(jié)點城市”發(fā)展和創(chuàng)建“中國快遞示范城”為契機，促進物流與制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)融合發(fā)展，加快物流公共服務(wù)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成快速綜合物流網(wǎng)絡(luò)體系，打造成為服務(wù)全國、輻射長江經(jīng)濟帶的國家級物流樞紐重要城市。依托合肥綜合保稅區(qū)、合肥出口加工區(qū)、合肥空港保稅物流中心，建立內(nèi)外貿(mào)一體化的國際化流通體系。

（四）推進信息技術(shù)在商貿(mào)流通業(yè)的應(yīng)用

為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代經(jīng)濟發(fā)展的要求，推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、GPS、GIS、電子標簽等信息技術(shù)在商貿(mào)流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，促進傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)變革。商貿(mào)流通企業(yè)充分利用EOS、EIS等信息交換方式，向設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、物流環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)延伸，在供應(yīng)商、制造商等上下游企業(yè)之間構(gòu)建穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，提高市場競爭能力。通過傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)智慧商圈、智慧物流等信息技術(shù)的應(yīng)用和信息化水平的提升，推進創(chuàng)新現(xiàn)代流通商業(yè)模式，整合各類社會資本資源，形成多層次、多類型現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)新格局。[11]

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（責任編輯 高道友）

Study On the Countermeasures to Promote the Development of Commercial Circulation Industry in Hefei

ZHU Chao-cai

（Commerce Circulation School， Anhui Institute of International Business， Hefei 231131， China）

Abstract： The commercial circulation industry in Hefei has many development opportunities such as a broad space for development， deputy center of the Yangtze River Delta city group， convenient transportation infrastructure and fine macro policy environment. But it also has challenges such as weak leading role， greater competitive pressures， unreasonable circulation system and challenges of new industry. In order to promote the healthy development of commercial circulation in Hefei， the author proposed countermeasures from the aspects such as encouraging diversified retail formats， innovating and developing e-commerce in circulation field， constructing an efficient logistics platform， promoting the application of information technology in commercial circulation industry and so on.

Key Words： Hefei； commercial circulation； retail format； e-commerce； information technology