我國企業(yè)跨國經(jīng)營存在的問題及對策研究

朱陽城

【摘 要】 我國企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，逐步融入全球經(jīng)濟發(fā)展體系，許多企業(yè)也選擇了跨國經(jīng)營，并不斷顯示出強大的發(fā)展勢頭。但是，當前我國企業(yè)，不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，在進行跨國經(jīng)營中存在著許多的問題，影響了我國跨國經(jīng)營的整體發(fā)展水平。因此，如何解決這些問題，增強我國企業(yè)跨國經(jīng)營的實力，促進我國的對外貿(mào)易發(fā)展，成為了我們當前需要認真分析和研究的問題。

【關(guān)鍵詞】 中國企業(yè) 跨國經(jīng)營 對策

引 言

跨國經(jīng)營是指經(jīng)營的主體，即企業(yè)以拓展本土以外的市場需求為目標，在獲取、生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品等各個方面，充分挖掘和發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極進行對外的經(jīng)濟技術(shù)交流、合作與競爭等一系列經(jīng)營性的活動。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國越來越多的企業(yè)通過選擇跨國經(jīng)營，尋求更大的發(fā)展空間，并取得了一定的成績。但同時，也存在著較多的問題。

一、我國企業(yè)跨國經(jīng)營對我國經(jīng)濟的貢獻

當前我國企業(yè)的跨國經(jīng)營活動在世界的舞臺上取得了許多顯著的成績，對我國經(jīng)濟的貢獻度也日益增大。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）我國企業(yè)跨國經(jīng)營推動了我國的經(jīng)濟增長

我國企業(yè)跨國經(jīng)營有力地推動了我國的經(jīng)濟增長，主要體現(xiàn)為以下幾個方面：一是我國企業(yè)跨國經(jīng)營的增多使我國經(jīng)濟更加主動適應(yīng)國際分工，將各種資源逐步集中到我國具有比較優(yōu)勢的部門，實現(xiàn)了效率的結(jié)構(gòu)性和成倍數(shù)增長。二是我國企業(yè)參與跨國經(jīng)營，使企業(yè)面臨著巨大的國際市場競爭壓力，不得不提高生產(chǎn)和經(jīng)營效率。三是我國企業(yè)參與跨國經(jīng)營，可以用勞動密集型的產(chǎn)品換取資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)品，這樣不僅充分利用我國富裕的勞動力資源，緩解了國內(nèi)的就業(yè)壓力，而且在較短的時間內(nèi)獲得了先進的生產(chǎn)技術(shù)，縮小與發(fā)達國家之間在經(jīng)濟技術(shù)等各方面的差距。

（二）我國企業(yè)跨國經(jīng)營帶來了先進的生產(chǎn)技術(shù)

我國的大部分中小企業(yè)和一部分大型企業(yè)的出口都是通過外商投資來完成。這樣一來，這些外商投資企業(yè)都會將各自國家的技術(shù)和設(shè)備帶到我國。而這些技術(shù)和設(shè)備相對我國而言，都是全新的事物，自然推動了我國的技術(shù)進步。另外，由于外商投資企業(yè)是以世界市場需求為導(dǎo)向，強大的競爭壓力促使其不斷加快技術(shù)和產(chǎn)品的更新，以增強企業(yè)的核心競爭能力。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查統(tǒng)計，近年來，各外商投資企業(yè)中，保持技術(shù)進步的占到90%以上，而技術(shù)退步的只占到5%左右。

（三）我國企業(yè)跨國經(jīng)營提高了國內(nèi)技術(shù)開發(fā)能力

國務(wù)院發(fā)展研究中心曾經(jīng)發(fā)表過一篇調(diào)查報告，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，參與跨國經(jīng)營的各類企業(yè)相比較國內(nèi)其他企業(yè)，更加注重對于產(chǎn)品技術(shù)的研究和開發(fā)。這類企業(yè)建立技術(shù)研究和開發(fā)的機構(gòu)的數(shù)量遠遠多于國內(nèi)其他企業(yè)。而為了使技術(shù)的研究和開發(fā)活動與產(chǎn)品的生產(chǎn)制造更加貼近，越來越多的跨國企業(yè)在我國建立產(chǎn)品的研究和開發(fā)機構(gòu)，這一定程度上也促進了國內(nèi)技術(shù)開發(fā)能力的提高。

（四）我國企業(yè)跨國經(jīng)營提升了經(jīng)營管理的能力

由于我國企業(yè)長期處于計劃經(jīng)濟時代，政府的意志約束了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平和能力的提升，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率低下。當我國企業(yè)參與國際經(jīng)濟協(xié)作，進行跨國經(jīng)營后，不得不吸收國際先進的經(jīng)營管理理念，摒棄自己原有落后的經(jīng)營管理理念，不斷提升自身的經(jīng)營管理能力和水平，這樣才能實現(xiàn)與世界其他企業(yè)接軌，在全球市場競爭中贏得一席之地。

二、我國企業(yè)跨國經(jīng)營中存在的問題

（一）我國企業(yè)跨國經(jīng)營文化融合難度大

由于不同國家和地區(qū)的文化存在較大差異，人們很容易因為觀念和思維模式的不同而產(chǎn)生矛盾，甚至發(fā)生激烈的沖突。因此，當我國企業(yè)進行跨國經(jīng)營，尤其是跨國并購時，遇到的最大的挑戰(zhàn)就是文化融合的難度大。中國首鋼在巴西企業(yè)并購中所出現(xiàn)的勞資矛盾，就是典型的一例。如何在較短的時間內(nèi)，有效地建立起文化融合的跨國企業(yè)文化管理模式，實現(xiàn)文化的兼容，從而提升企業(yè)內(nèi)部的團隊協(xié)作能力，為企業(yè)的發(fā)展提供正能量，就成為了決定跨國企業(yè)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵因素之一。

（二）我國企業(yè)跨國經(jīng)營的結(jié)構(gòu)不盡合理

跨國經(jīng)營結(jié)構(gòu)的不合理主要體現(xiàn)在以下三個方面。第一，跨國經(jīng)營的地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理。也就是說，我國進行跨國經(jīng)營的企業(yè)分布相對集中。據(jù)統(tǒng)計，我國在外投資的企業(yè)雖然分布在全世界170多個國家和地區(qū)，但是近三個之一的企業(yè)集中在港澳地區(qū)。這非常不利于企業(yè)進一步擴展市場，贏取更大的發(fā)展空間。第二，跨國經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國的跨國經(jīng)營企業(yè)大部分投資集中在加工、制造等初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，只有很少一部分投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，整體產(chǎn)業(yè)層次不高。而世界大型跨國企業(yè)主要生產(chǎn)資本、技術(shù)、知識密集型產(chǎn)品，生物工程、微電子等高新科技產(chǎn)業(yè)逐漸成為其參與國際市場競爭的支柱產(chǎn)業(yè)。第三，跨國經(jīng)營的規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理。我國的跨國經(jīng)營企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，據(jù)有關(guān)部門2006年統(tǒng)計，90%的跨國公司都是中小型企業(yè)，而且投資項目規(guī)模在300萬美元以下。而發(fā)達國家單一投資項目的跨國投資的平均金額是600萬美元，發(fā)展中國家平均為450萬美元。

（三）我國跨國經(jīng)營的企業(yè)之間缺乏戰(zhàn)略合作

我國跨國企業(yè)雖然投資領(lǐng)域相對集中，但是相互之間合作意識較為淡薄，缺乏有效的溝通交流，導(dǎo)致我國企業(yè)在國外的經(jīng)營分散化，不僅無法在技術(shù)、資本、信息、市場等各個方面實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，從而提升企業(yè)的競爭能力，共同應(yīng)對市場的挑戰(zhàn)，有效抵御市場的風險，而且不可避免地形成內(nèi)部競爭，消耗大量的市場資源，削弱我國企業(yè)在國際市場上的實力。

（四）我國跨國經(jīng)營的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強

創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的靈魂。在科學技術(shù)日新月異的今天，是否具有技術(shù)創(chuàng)新能力關(guān)系到企業(yè)能否全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。國際上知名企業(yè)都是通過不斷的加大研發(fā)投入，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，適應(yīng)不斷發(fā)展的市場需求，立足于國際市場。但是，從整體來看，我國跨國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不強，產(chǎn)品的技術(shù)含量明顯不足，這無疑阻礙了我國企業(yè)在國際市場上的競爭能力。不僅如此，我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)和品牌保護意識相對淡薄，不善于維護自己在技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)和品牌擁有上的合法權(quán)益。

（五）我國跨國經(jīng)營的企業(yè)缺乏高層次人才

企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。但是，我國跨國經(jīng)營的企業(yè)普遍缺乏培養(yǎng)人才的意識，缺少滿足跨國經(jīng)營需要的專業(yè)技術(shù)、市場開發(fā)管理等各方面的人才，這也是我國跨國經(jīng)營企業(yè)之所以在國際市場上競爭實力較弱的重要原因之一。這些企業(yè)忽視對高層次人才的引進，忽視對企業(yè)員工的培訓(xùn)、考核和開發(fā)管理，尚未制定出人力資源發(fā)展的長遠規(guī)劃，建立起科學有效的人力資源管理機制，從而無法適應(yīng)跨國經(jīng)營，參與國際市場競爭對于人才的需求。

（六）我國跨國經(jīng)營的企業(yè)投資管理體制不健全

第一，地方政府對企業(yè)進行對外投資的策略存在偏差。有些地方政府擔心本地企業(yè)尚不具備國外發(fā)展的資本、技術(shù)、人才、市場等各項條件，難以在國際市場上生存，而采取相對保守的對外投資策略，不僅不鼓勵企業(yè)進行海外投資、跨國經(jīng)營，反而有所制止。第二，地方政府對企業(yè)跨國經(jīng)營、對外投資的限制較多、管制較嚴。一些地方政府往往會制定一些具體的實施辦法，來延緩?fù)顿Y商對外的投資行為。如增加對外派勞務(wù)人員出國審查的難度，這樣使企業(yè)耗費不必要的人力和精力，增加跨國經(jīng)營的成本，一定程度上影響了業(yè)務(wù)的發(fā)展。

三、我國企業(yè)跨國經(jīng)營應(yīng)采取的對策

（一）企業(yè)層面應(yīng)采取的相應(yīng)對策

1、選擇合適的跨國經(jīng)營地區(qū)

我國跨國企業(yè)總體上應(yīng)該以全球化、全方位的多元化選擇作為跨國經(jīng)營的行動指向。在經(jīng)過深入的調(diào)查論證和可行性研究的基礎(chǔ)上，科學合理的選擇投資區(qū)域?；讷@利、易入、避險的原則，目前，我國企業(yè)的跨國投資地區(qū)應(yīng)該從發(fā)展中國家和周邊國家入手。因為，相比發(fā)達國家，發(fā)展中國家與我國的經(jīng)濟發(fā)展水平接近，又有著良好的政治、經(jīng)濟、文化等雙邊關(guān)系；周邊國家地理位置接近，而且市場潛力巨大，海外華人眾多，能夠為跨國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的外部環(huán)境。綜上所述，我國的跨國企業(yè)經(jīng)營區(qū)域應(yīng)該首選發(fā)展中國家和地區(qū)，尤其是東南亞周邊國家和地區(qū)，而后逐步進入西方發(fā)達國家和地區(qū)。

2、選擇合適的跨國經(jīng)營產(chǎn)業(yè)

我國跨國企業(yè)應(yīng)該以動態(tài)比較優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向為依據(jù)，來確定跨國經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。第一，把資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)跨國經(jīng)營的保障性產(chǎn)業(yè)。通過建立相對穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地，降低資源轉(zhuǎn)移的交易成本，規(guī)避因國際市場變化而出現(xiàn)的資源價格大幅度波動的風險，贏取市場競爭的主動權(quán)。第二，把勞動力資源與資本資源相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)跨國經(jīng)營的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)?；谖覈鴦趧恿Y源相對豐富的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動力密集型、擁有一定的核心技術(shù)和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)。第三，把研發(fā)型的技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)跨國經(jīng)營的重點培育產(chǎn)業(yè)。將海外投資集中于技術(shù)和智力資源相對密集的地區(qū)，進行科技的研究和開發(fā)，以拓展當?shù)厥袌觥?/p>

3、選擇合適跨國投資方式

基于我國目前跨國經(jīng)營企業(yè)投資規(guī)模較小的現(xiàn)狀，我國跨國企業(yè)應(yīng)該將“戰(zhàn)略聯(lián)盟”和“跨國并購”作為主要的投資方式。

通過“戰(zhàn)略聯(lián)盟”，我國跨國企業(yè)可以在短時間內(nèi)學習并掌握到世界其他企業(yè)的先進技術(shù)技能和經(jīng)營管理經(jīng)驗；可以與世界其他企業(yè)共同拓展和分享巨大的國際市場；可以與世界其他企業(yè)在技術(shù)、資本、信息、市場等各個方面實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，增強競爭實力，抵御市場風險。

通過“跨國并購”，我國企業(yè)可以縮短投資周期，盡快收回投資回報，從而迅速擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。我國目前大部分跨國企業(yè)都是以新建的方式成立，這個雖然有利于企業(yè)獨立地選擇經(jīng)營策略，但是真正進入市場并實現(xiàn)利潤需要的時間和周期過長，“跨國并購”恰恰可以很好的彌補這一不足。此外，通過“跨國并購”，我國企業(yè)還可以根據(jù)市場的變化情況，及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方向，實施低成本擴張戰(zhàn)略。

4、加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理

第一，加強企業(yè)內(nèi)部不同文化的融合。確立適合不同員工群體的企業(yè)經(jīng)營理念、價值觀和企業(yè)精神，建立符合企業(yè)理念的企業(yè)文化管理體系，對員工行為加以引導(dǎo)和規(guī)范，提升企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和向心力，為企業(yè)跨國經(jīng)營提供精神動力。第二，加快企業(yè)人才隊伍建設(shè)。通過制定人力資源管理的長遠規(guī)劃，大力引進市場開發(fā)和管理等方面的高水平人才，加大對員工的知識技能培訓(xùn)力度，建立科學合理的人才激勵和約束機制，培養(yǎng)出高素質(zhì)的跨國經(jīng)營人才，為企業(yè)跨國經(jīng)營提供智力支持。

（二）政府層面應(yīng)采取的相應(yīng)對策

1、制定跨國經(jīng)營總體戰(zhàn)略規(guī)劃

成立專門負責我國海外投資的管理機構(gòu)，定期對國際國內(nèi)政治經(jīng)濟環(huán)境和國際國內(nèi)市場的變化進行調(diào)查研究和分析判斷，研究制定并及時修改完善我國海外投資的總體發(fā)展戰(zhàn)略，為海外跨國企業(yè)的投資經(jīng)營行為提供方向指引，對海外投資企業(yè)的跨國經(jīng)營活動進行統(tǒng)一的指揮、控制和協(xié)調(diào)。

2、完善企業(yè)海外投資管理體制

在鼓勵我國企業(yè)走出國門，進行跨國經(jīng)營的同時，規(guī)范企業(yè)海外投資的行為，加強對企業(yè)海外投資的監(jiān)管，建立健全對外投資統(tǒng)計制度、跨國企業(yè)經(jīng)營信息披露制度等一系列規(guī)章制度，防止國有資產(chǎn)流失和對外投資企業(yè)逃稅的現(xiàn)象發(fā)生。

3、給予跨國企業(yè)相關(guān)政策扶持

根據(jù)我國的經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃和需要，加強外匯的監(jiān)督和管理；制定有關(guān)政策和辦法，簡化投資商出國投資和外派勞務(wù)工出國的審批程序，放寬投資商出國投資和外派勞務(wù)工出國的審批條件，為跨國經(jīng)營提供便利；建立相應(yīng)的跨國投資咨詢服務(wù)機構(gòu)，及時為投資商提供相關(guān)信息，指導(dǎo)投資行為，降低企業(yè)因盲目投資而帶來的風險。

4、大力實施科教興國戰(zhàn)略

科技競爭是綜合國力競爭之關(guān)鍵，國家競爭歸根到底又是人才的競爭。目前，我國無論是科學技術(shù)水平還是高層次人才數(shù)量方面，相比于發(fā)達國家，都有著不小的差距。為此，必須認真落實科教興國戰(zhàn)略，加大對教育和科研的投入，提高我國的科技研發(fā)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)出大量高水平的專業(yè)技術(shù)人才，為我國企業(yè)跨國經(jīng)營提供強大的智力支持。

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