陳子涵 馬梓翔
(濟(jì)南大學(xué) 山東 濟(jì)南 250000)
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淺談全面預(yù)算管理
陳子涵 馬梓翔
(濟(jì)南大學(xué) 山東 濟(jì)南 250000)
企業(yè)的全面預(yù)算管理是一種將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的全部計(jì)劃和目標(biāo)進(jìn)行數(shù)量化、集體化的過(guò)程。這是一種非常有效地管理機(jī)制,在提高企業(yè)預(yù)知未來(lái)的準(zhǔn)確度、降低成本、改善資金狀況、加強(qiáng)管理和優(yōu)化資源配置等方面起到積極促進(jìn)的作用。本文對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行介紹,對(duì)企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)提供切實(shí)而有效借鑒作用。
預(yù)算管理;全面預(yù)算
(一)全面預(yù)算管理簡(jiǎn)介
全面預(yù)算管理是,在一定的時(shí)期內(nèi),企業(yè)與經(jīng)營(yíng)等各部分價(jià)值的流向相關(guān)聯(lián)的總體計(jì)劃,是公司整體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和年度計(jì)劃的細(xì)化。預(yù)算不僅僅包括著企業(yè)業(yè)務(wù)方面的預(yù)算(例如,收入預(yù)算等),同時(shí)也包括著財(cái)務(wù)方面的預(yù)算(例如,利潤(rùn)預(yù)算等),因,所以說(shuō)預(yù)算的編制與執(zhí)行同時(shí)涉及到公司的各個(gè)部門(mén)單位,影響它們的運(yùn)營(yíng)情況。全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,是以良好的組織架構(gòu)、明確的職責(zé)分工和權(quán)限劃分以及完善的流程為基礎(chǔ)。
(二)全面預(yù)算管理的特性與原則
(1)內(nèi)部整體性:全面預(yù)算管理通過(guò)有關(guān)數(shù)字關(guān)系的作用,將一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的各類(lèi)計(jì)劃,結(jié)合成為一個(gè)的相關(guān)整體。
(2)適時(shí)適應(yīng)性:一個(gè)企業(yè)合理的全面預(yù)算系統(tǒng),在與企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理情勢(shì)進(jìn)行互動(dòng)結(jié)合時(shí),必須能適時(shí)適應(yīng)。
(3)運(yùn)營(yíng)規(guī)范性:企業(yè)的全面預(yù)算管理可以規(guī)范企業(yè)的運(yùn)營(yíng),預(yù)算的編制必須符合企業(yè)內(nèi)部既定的預(yù)算系統(tǒng),統(tǒng)一調(diào)度進(jìn)行。
(4)積極參加性:全面預(yù)算在編制的過(guò)程中,企業(yè)內(nèi)部的員工需要全員參加,努力制定出符合企業(yè)發(fā)展,切實(shí)可行的總體目標(biāo)。
(5)明確職責(zé)性:在全面預(yù)算的編制時(shí),就明確的規(guī)定好每一位成員的職責(zé)范圍,同時(shí)也明確規(guī)定出各員工間主要的相互關(guān)系。依據(jù)可控原則對(duì)每部分員工的職責(zé)進(jìn)行合理的劃分,努力的做到分工合理、職責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)。
在落實(shí)全面預(yù)算的過(guò)程中,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)堅(jiān)持全面、一致、真實(shí)、合理以及對(duì)等的原則。使全面預(yù)算管理能反映出所有和集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有關(guān)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng),每個(gè)單位在預(yù)算管理方面都要和集團(tuán)保持統(tǒng)一,預(yù)算的編制過(guò)程要根據(jù)實(shí)際情況如實(shí)編制,編制的全面預(yù)算管理指標(biāo)要合理可行,在考核評(píng)價(jià)過(guò)程中要做到獎(jiǎng)懲分明、責(zé)權(quán)對(duì)等。
(三)全面預(yù)算管理的循環(huán)體系
作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容,全面預(yù)算管理已經(jīng)成為一種特殊的手段。在預(yù)算的過(guò)程中,關(guān)鍵點(diǎn)在以實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)為目的。全面預(yù)算管理的前提,是對(duì)市場(chǎng)需求的充分研究和合理的未來(lái)預(yù)測(cè)。全面預(yù)算管理的起點(diǎn)是銷(xiāo)售預(yù)算,已經(jīng)普及到各個(gè)方面的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中間。目前,全面預(yù)算管理是一種在國(guó)際上被一致認(rèn)同的企業(yè)管理方法,這種管理方法可以使企業(yè)保持科學(xué)合理的發(fā)展,也是現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理的需要,這也正是投資者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的要求。全面預(yù)算管理體系也是一種遵循PDCA完整的閉環(huán)管理循環(huán)過(guò)程。
(一)全面預(yù)算管理體系
全面預(yù)算管理作為企業(yè)一項(xiàng)重大經(jīng)營(yíng)管理的決策活動(dòng),不僅工作量比較大,而且涉及范圍廣、操作過(guò)程復(fù)雜,這其中還包括了編制預(yù)算,評(píng)價(jià)考核預(yù)算的相關(guān)工作等。為了保證全面預(yù)算管理工作可以有序的進(jìn)行與實(shí)施,就需要在管理體制上加強(qiáng)完善,做到預(yù)管理的專(zhuān)門(mén)實(shí)施與編制,同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)實(shí)際情況,有些公司需要設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì),主要來(lái)制定和頒布預(yù)算管理的相關(guān)體系和內(nèi)容以及各種政策等,在有些方面也可以協(xié)調(diào)解決部門(mén)間的爭(zhēng)執(zhí),解決預(yù)算在編制與執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)的困難等,使各方面的運(yùn)作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行,加強(qiáng)全面預(yù)算管理的效率。
(二)全面預(yù)算管理的編制與組織構(gòu)建
在各項(xiàng)全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)中,組織機(jī)構(gòu)是最重要的執(zhí)行主體,組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立對(duì)全面預(yù)算管理的實(shí)施具有關(guān)鍵意義,全面預(yù)算管理中的組織機(jī)構(gòu),可以規(guī)定預(yù)算循環(huán)體系中的管理環(huán)節(jié),以及各環(huán)節(jié)中包含的各種管理職能等等。在進(jìn)行設(shè)置機(jī)構(gòu)的過(guò)程時(shí),有許多需要注意的地方面,諸如,如何實(shí)現(xiàn)高效的預(yù)算管理,如何設(shè)置難易適度的機(jī)構(gòu)來(lái)提高運(yùn)行效率。在設(shè)置組織機(jī)構(gòu)時(shí)也有原則,必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)明確,不允許有灰色地帶出現(xiàn),也不能有模棱兩可的概念。充分發(fā)揮所有機(jī)構(gòu)的作用,應(yīng)用強(qiáng)有力的管理手段,達(dá)到充分高效實(shí)施全面預(yù)算管理。
預(yù)算的控制方面主要包括監(jiān)控等一系列內(nèi)容。監(jiān)控體系在理想狀態(tài)下,是一個(gè)覆蓋全方位多元化的監(jiān)控體系。全方位的預(yù)算控制,要求將預(yù)算管理延伸到到集團(tuán)的每一個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)之中,涉及到全部的部門(mén)以及崗位等,不允許有任何的遺漏。多元化的預(yù)算控制體系,要求不僅有事前監(jiān)控,而且還要有事中監(jiān)控、事后監(jiān)控等,這就要做到約束制度與獎(jiǎng)勵(lì)舉措并行。
(三)全面預(yù)算管理控制與執(zhí)行
全面預(yù)算是緊緊圍繞著資金收支這兩條主線(xiàn)的,將企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)全部納入到預(yù)算范圍內(nèi),然后將總的預(yù)算目標(biāo),分解成小的目標(biāo)分配到子公司及下屬部門(mén),而每個(gè)部門(mén)又需要將這些目標(biāo)具體到每個(gè)員工,讓企業(yè)中的員工真正做到各執(zhí)其司、各負(fù)其責(zé),從而真正達(dá)到全面預(yù)算的目的。預(yù)算的實(shí)時(shí)控制是必要的,只有進(jìn)行實(shí)時(shí)控制才能對(duì)全面預(yù)算管理做到心中有數(shù),使每個(gè)員工都有壓力感,都有為完成預(yù)算目標(biāo)的動(dòng)力。由于代理人的利益和委托人的利益并不總是一致的,所以有些代理人在執(zhí)行任務(wù)時(shí),有可能會(huì)出現(xiàn)偷懶的現(xiàn)象,而委托人并不是一定會(huì)觀(guān)測(cè)到代理人的這種行為。由此可見(jiàn),實(shí)施相應(yīng)的控制措施是必要的。
(四)全面預(yù)算管理評(píng)價(jià)與考核
激勵(lì)是企業(yè)管理一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是執(zhí)行全面預(yù)算管理的一個(gè)環(huán)節(jié),特別是對(duì)于那些目前正處于轉(zhuǎn)型期的國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)講,激勵(lì)具有現(xiàn)實(shí)性。全面預(yù)算管理活動(dòng)的激勵(lì)作用可以有效的調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和創(chuàng)造性。人力資源在一個(gè)企業(yè)中占有十分重要的地位,許多企業(yè)已經(jīng)把人力資源看作比物質(zhì)資源、技術(shù)資源等更為關(guān)鍵的資源,全面預(yù)算管理活動(dòng)作為一項(xiàng)科學(xué)管理活動(dòng)對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工實(shí)行激勵(lì),可以有效吸引、培養(yǎng)、留住人才。
全面預(yù)算管理是一種核心的業(yè)務(wù)程序,與組織管理、戰(zhàn)略管理相結(jié)合,在現(xiàn)代企業(yè)中發(fā)揮重要的作用。這項(xiàng)工作需要長(zhǎng)期性的開(kāi)展下去,企業(yè)要做到高度的重視,提高效果與執(zhí)行水平。企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在執(zhí)行方案時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,預(yù)算的執(zhí)行情況可以作為標(biāo)準(zhǔn),用來(lái)監(jiān)督和考核企業(yè)管理現(xiàn)狀。重視全面預(yù)算管理,要從管理組織及運(yùn)行機(jī)構(gòu)等方面開(kāi)始,努力建成合理高效的機(jī)制,通過(guò)不斷的實(shí)踐探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善提高全面預(yù)算管理水平。通過(guò)對(duì)全面預(yù)算管理的理論研究、管理框架體系研究及預(yù)算現(xiàn)狀分析,認(rèn)為全面預(yù)算管理是為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的,實(shí)施全面預(yù)算管理有利于確保總集團(tuán)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且有利于集團(tuán)進(jìn)行全面控制提高管理水平。
陳子涵(1996.03-),男,漢族,山東濟(jì)南人,濟(jì)南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生。
馬梓翔(1997.10-),男,漢族,山東日照人,濟(jì)南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生。