淺析在新的條件下“一帶一路”的使命

趙 輝

(青島濱海學院 山東 青島 266000)

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淺析在新的條件下“一帶一路”的使命

趙 輝

(青島濱海學院 山東 青島 266000)

國家領(lǐng)導(dǎo)人在2017年5月15日就“一帶一路”戰(zhàn)略倡議的高峰論壇，深刻闡明我國主張。本文以此為契機，結(jié)合我國古代“絲路經(jīng)濟帶”和學者的研究和判斷，分析新的條件下具有的使命。文章從歷史角度回顧與當前經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的審視，對海陸絲綢之路帶的新時代使命給予了建設(shè)性的思考。

一帶一路;古海陸絲綢之路帶;使命;改革;正能量

一、對“一帶一路”戰(zhàn)略的認識

2013年9月，國家領(lǐng)導(dǎo)人在哈薩克斯坦演講提出用創(chuàng)新合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議；同年10月在印度尼西亞演講時提出共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”建議。2017年5月在論壇上提出秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏、平等透明、相互尊重的精神，在共商、共建、共享的基礎(chǔ)上，本著法治、機會均等原則加強合作。在作者看來，國家領(lǐng)導(dǎo)人對絲綢之路經(jīng)濟帶及海上絲綢之路兩個層面寄予更大的發(fā)展空間。本文為研究的便利，將二者統(tǒng)稱為“一帶一路”，既包括傳統(tǒng)意義的中國向西的路上絲綢之路經(jīng)濟帶，也涵蓋中國從海洋向東、南輻射的世界化海上絲綢之路。

提出“一帶一路”戰(zhàn)略倡議是以國家領(lǐng)導(dǎo)人為首的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民實施“有為”改革，全面提升中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量全方位促進我國改革開放的重要舉措。通過對歷史上“絲綢之路”經(jīng)濟帶和海上貿(mào)易經(jīng)濟帶的回顧與現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展的思考，作者提出新的條件下“一帶一路”戰(zhàn)略的使命觀新些思路。

要把“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)與國際合作協(xié)同落實。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會成果結(jié)合起來，同亞太經(jīng)合組織、東盟、非盟、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、歐盟、拉共體區(qū)域發(fā)展規(guī)劃對接起來，同有關(guān)國家提出的發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)起來，為世界命運共同體的構(gòu)建，產(chǎn)生“一加一大于二”效果起到巨大的突進作用。

二、中國古代絲綢之路發(fā)展的演變

作為世界五大文明古國之一，中國古代燦爛文化和經(jīng)濟發(fā)展值得當時的世界關(guān)注，陸上絲綢之路是中華民族與周邊“國家”和民族的“主為”經(jīng)貿(mào)合作的舉措。

漢武帝時，派遣張騫使西域，正式開辟“絲綢之路”，東起長安(今西安)、西達羅馬的“古絲綢之路”，作為東西方貿(mào)易千年通道。為古代東西方之間經(jīng)濟、文化交流作出了重要貢獻。作為經(jīng)濟全球化的最早雛形，成為當時全球最重要的商貿(mào)大動脈。盛唐時期，加強對外經(jīng)貿(mào)活動，豐富了古陸上絲綢之路發(fā)展內(nèi)涵，利用海上關(guān)系，加強了與高麗和日本等國聯(lián)系，開拓了海上絲綢之路雛形，到明朝時期把海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)活動發(fā)展到新高度。

明朝初期，鄭和奉命先后有7次出使西洋活動。鄭和下西洋時間之長、規(guī)模之大、范圍之廣都是空前的。它不僅在航?；顒由线_到了當時世界航海事業(yè)的頂峰，而且對發(fā)展中國與亞洲各國家政治、經(jīng)濟和文化上友好關(guān)系，做出了巨大的貢獻。從今天角度分析，鄭和下西洋是市場合作和文化交流，是宣傳中國文化、樹立中國形象和品牌的善舉之為，帶有正能量“有為”行動。因此，受到當時各沿邊(境)各國響應(yīng)，起到文化和經(jīng)濟發(fā)展交流的促進作用。

正如在高峰論壇指出“一帶一路”建設(shè)根植于歷史，但面向未來。古絲綢之路凝聚了先輩們對美好生活的追求，促進了亞歐大陸各國互聯(lián)互通，推動了東西方文明交流互鑒，為人類文明發(fā)展進步作出了重大貢獻。我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量，本著和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神推進合作，共同開辟更加光明的前景。

三、新的條件下，“一帶一路”歷史使命觀闡釋

(一)這是中國的21世界和諧號，帶著中國聲音走向世界和平共處時代的標志

“一帶一路”是中國經(jīng)濟發(fā)展的一大重要構(gòu)想。是黨中央審時度勢對改革開放向外聚合政策紅利的重大舉措，對沿陸帶周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易往來有雙贏互利之效。這是我國改革開放30多年來經(jīng)驗積累的一次成熟展示大國外交的厚重變現(xiàn)。

從上世紀80年代以來，我國在鄧小平為總設(shè)計師的指揮下從設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)、建立沿海開放城市，到點面結(jié)合的改革開放的成功基礎(chǔ)上，這次提出的絲綢之路帶是結(jié)合改革開放政策的又一次跨越。是從歷史上分析中國各朝代在通往強盛或已經(jīng)強盛道路上的“主為”的積極主動改革促進持續(xù)國力強盛的對外實施正向能量策略。

中國的絲綢之路帶是以中國為起點，向當時的中亞、東歐現(xiàn)廣義西方傳播中國文化、經(jīng)濟發(fā)展，進行貿(mào)易交往等諸方面的充滿友善的和諧之旅，是以真誠合作為載體，受到沿邊各國的歡迎。

(二)這是中國夢想的外顯，彰顯中國道路自信姿態(tài)力促各國在平等互利下深化發(fā)展雙(多)邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系

2001年，中國加入WTO，這是中國主動與世界進行經(jīng)貿(mào)加強和繼續(xù)深化改革的信號。10多年來，中國政府按照承諾，在關(guān)稅、非關(guān)稅以及工業(yè)產(chǎn)權(quán)等方面不斷接軌與做出對價。中國日益發(fā)展,逐步擴大的消費市場為世界各國所垂涎，世界離不開中國。中國的發(fā)展彰顯了制度自信和道路自信，發(fā)展的中國對世界是福音。在現(xiàn)代交通、資訊飛速發(fā)展和全球化發(fā)展背景下，促進絲綢之路沿線區(qū)域的國家的合作，既是對歷史文化傳承，也是對該區(qū)域巨大潛力開發(fā)。中國堅持在和平共處、平等互利下加強一切愿意與中國合作的國家或地區(qū)經(jīng)貿(mào)和文化合作，利用WTO的雙邊或多邊的談判，促進了經(jīng)貿(mào)要素的高效運行，利用上合組織的區(qū)域性活動，加強了與亞洲尤其是中亞各國及俄羅斯等國聯(lián)系，借助自貿(mào)區(qū)談判促進了區(qū)域貿(mào)易一體化發(fā)展?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略提出與實踐，在海陸布局發(fā)展帶的發(fā)展與設(shè)計上，體現(xiàn)了中國道路自信和制度自信。

(三)這是中國繼承歷史文化，將史上絲綢之路帶的文明合作賦予時代新內(nèi)涵

歷史上以陸上絲綢之路帶，把中國的產(chǎn)品和文化友好輸出，也吸收了西亞各國的好產(chǎn)品，形成了各自利益互補，豐富各國人民生活。利用陸上絲綢之路帶，加強了友好關(guān)系，確保了一定時期局部和平，這或許是當時絲綢之路的主要功能。

新歷史條件下，“一帶一路”賦予更深的內(nèi)涵，除經(jīng)濟帶來的“物質(zhì)層面”，還要思考雙邊或多邊“文化精神層面”。在區(qū)域融合、文化共享，實現(xiàn)長久和平，傳播中國文化諸方面，海陸絲綢之路帶是主橋梁。利用海陸絲綢之路帶，在能源、經(jīng)濟貿(mào)易、互聯(lián)互通、金融、投資等方面加大合作。為此中國積極推動與中亞國家間建成鐵路、公路、航空、電信、電網(wǎng)、能源管道的互聯(lián)互通，發(fā)展與中亞國家的資金流、物流、人流和信息流等方面的合作，激活新的經(jīng)濟增長點。要把絲綢之路從線形的“商貿(mào)路”變成產(chǎn)業(yè)和人口集聚的“經(jīng)濟帶”，發(fā)揮經(jīng)濟集聚和輻射功能，聯(lián)結(jié)帶動周圍不同等級規(guī)模城市的經(jīng)濟發(fā)展，由此形成點狀密集、面狀輻射、線狀延伸的生產(chǎn)、貿(mào)易、流通一體化的帶狀經(jīng)濟區(qū)域。

(四)這是中國全面小康社會建成，把中國改革開放經(jīng)驗為奉獻世界的善舉

十八大報告提出，我們要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二0二0年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。

中國建成全面小康社會，這是在全球占四分之一的人口大國的奇跡。中國的改革開放自力更生的成功發(fā)展經(jīng)驗可以為他國借鑒，通過“一帶一路”戰(zhàn)略就是要把中國經(jīng)驗為世界所分享的善舉。學者吳宏偉認為，中亞國家在發(fā)展上一直希望能“借力”中國，“絲綢之路經(jīng)濟帶”恰恰是中亞國家特殊地緣優(yōu)勢、充當東方和西方的橋梁的作用體現(xiàn)，中亞國家也可以此繁榮自己的經(jīng)濟，“絲綢之路經(jīng)濟帶”建立是一個多贏的舉措，意義重大。學者孫力認為中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略是中亞國家經(jīng)濟發(fā)展的希望，他們會迎合中國戰(zhàn)略，并和中國開展更加務(wù)實的經(jīng)貿(mào)合作。學者孫昌洪認為，中國提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”不僅涵蓋中國與中亞的合作，而且能與中亞國家一起更快融入國際社會，體現(xiàn)他們訴求目標，對中國和中亞國家都是利好因素。

四、結(jié)論與建議

其一，“一帶一路”戰(zhàn)略是中國以國家領(lǐng)導(dǎo)人為核心黨中央向世界發(fā)出的合作倡議，2017年的峰會對本戰(zhàn)略思想、任務(wù)思路和發(fā)展步驟等集中闡述。這是中國在世界經(jīng)濟走向復(fù)蘇和全球化進程中的有利于各國愿意合作的人民的厚禮。我們希望這個戰(zhàn)略能夠?qū)⒄芰繋蛉?。但是我們也能清醒認識到，實現(xiàn)這個倡議并非一日之功，需要不同層面的磨合、溝通，涉及到政治、經(jīng)濟、文化和人文等多方面的求同存異，圍繞主要方面展開的深度發(fā)展。

其二，對于中國而言，要集中精力做好分內(nèi)事情，當前的互聯(lián)網(wǎng)+時代，經(jīng)濟的集約發(fā)展以及供給側(cè)改革時代下的企業(yè)提質(zhì)增效的穩(wěn)妥推進，全民福祉的建設(shè)，精準扶貧的落實，乃至全面建成小康社會中國夢的落實， 只有人民在改革中的獲得感和大力支持，“一帶一路”戰(zhàn)略使命在新的環(huán)境下才會煥發(fā)生命力。

其三，全面認同不同國家差異，尊重各國歷史選擇，穩(wěn)妥推進“一帶一路”戰(zhàn)略。這正如2017年5月14日國家領(lǐng)導(dǎo)人在“一帶一路”高峰論壇會議時強調(diào)，推進“一帶一路”建設(shè)，共同應(yīng)對世界經(jīng)濟當前面臨的挑戰(zhàn)，符合我們的共同利益。我們有理由對“一帶一路”建設(shè)前景充滿信心。同時，“一帶一路”建設(shè)是長期工程，前方的路還很長，需要各方攜手合作，不斷取得實實在在的成果。相信在各方共同努力下，“一帶一路”一定能夠建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

[1]于慎澄.沿海城市融入“一帶一路”戰(zhàn)略亟需解決的幾個問題——以青島市為例[J].共青島市委黨校青島行政學院學報.2015.06

[2]金玲.“一帶一路”：中國的馬歇爾計劃[J].國際問題研究，2015，01

[3]巴殿君，朱振凱.“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)涵、及前景.湖北社會科學.2015.10

[4]李常青.“一帶一路”建設(shè)與青島機遇[N].青島財經(jīng)日報.2015.03-23

[5]趙娣.“一帶一路”戰(zhàn)略格局下寧夏向西開放問題研究[D].碩士論文.寧夏大學.2016

[6]劉紅.“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機遇與風險論析[J].經(jīng)濟與管理.2015.04

[7]霍建國.“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想意義深遠[J].人民論壇.2014.05

[8]網(wǎng)絡(luò)資料：http://cn.chinadaily.com.cn/2017ydylforum/ 一帶一路高峰合作論壇

趙輝(1972-)，男，漢族，山東濟寧人，研究生，經(jīng)濟師，高級人力資源管理師，青島濱海學院教師，研究方向：企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源管理。