張富貴
(上海海事大學(xué) 上海 200000)
論《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》下的商業(yè)秘密保護(hù)
張富貴
(上海海事大學(xué) 上海 200000)
伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)也蓬勃向上,信息、技術(shù)等科學(xué)技術(shù)型無形財(cái)產(chǎn)的價(jià)值越發(fā)彰顯。在企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中扮演重要角色的商業(yè)秘密,在各種立法中得以保護(hù),《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》是其中重要的立法之一。該法在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用,但仍存在不足。結(jié)合各國(guó)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》可以得到進(jìn)一步完善。
商業(yè)秘密;現(xiàn)狀;措施
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。作為一種新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)秘密也在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的過程中扮演越來越重要的角色。商業(yè)秘密是企業(yè)的無形財(cái)產(chǎn),能夠?yàn)樗腥藥硪欢ǖ膬r(jià)值或經(jīng)濟(jì)利益。正因?yàn)槿绱?,?duì)商業(yè)秘密的保護(hù)力度不斷加強(qiáng),我國(guó)民法、刑法等法律都對(duì)之進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。
什么是商業(yè)秘密?《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中規(guī)定商業(yè)秘密:“未公開的信息,這些未公開的信息應(yīng)當(dāng)具有保密性,并具有商業(yè)價(jià)值”。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條規(guī)定:“本法所稱商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息”。不管各國(guó)如何定義,商業(yè)秘密都有如下特點(diǎn):
1.秘密性。它是指某種技術(shù)信息或經(jīng)營(yíng)信息不被他人所普遍知悉,這是商業(yè)秘密的核心特征。一個(gè)技術(shù)秘密或經(jīng)營(yíng)信息一旦失去了秘密性,它被法律保護(hù)的前提便消失了。
2.價(jià)值性。它是指該項(xiàng)技術(shù)秘密或經(jīng)營(yíng)信息具有可確定的應(yīng)用性,能夠讓權(quán)利人獲得潛在的或現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。商業(yè)秘密導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)者之間水平、能力的差異,造就了市場(chǎng)中的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
3.保密性。它是指所有者對(duì)于其認(rèn)為是商業(yè)秘密的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息,采取各種合法保密措施,防止信息為他人所知。
4.實(shí)用性。商業(yè)秘密必須具有客觀有用性,是能夠再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中運(yùn)用和操作的信息,比如配方、圖樣等。
商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),商業(yè)秘密是參戰(zhàn)者手上的武器。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,現(xiàn)實(shí)用深刻的教訓(xùn)給我們上了一課,2010年的力拓等案都在告訴我們,保護(hù)商業(yè)秘密刻不容緩。
(一)調(diào)整范圍有限
1.調(diào)整的主體范圍狹窄
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》將主體范圍限制在了“經(jīng)營(yíng)者”的范圍內(nèi),它言明規(guī)范的是經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。然而在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,出賣商業(yè)秘密的人往往出乎意料,有可能侵害商業(yè)秘密的人群龐雜,遠(yuǎn)超出法律定義的“經(jīng)營(yíng)者”范圍。對(duì)于只是從事發(fā)明研究的人,其技術(shù)信息中所包含的潛在的商業(yè)價(jià)值就只能在進(jìn)入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)域后才可以得到《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的保護(hù)。
2.對(duì)調(diào)整內(nèi)容的規(guī)定有限
我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》將商業(yè)秘密限定在技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)信息,但是隨著經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展,可以歸屬到商業(yè)秘密的類型已經(jīng)不局限于此。有限的調(diào)整內(nèi)容造成超出現(xiàn)行規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的懲處找不到法律依據(jù),因而無法進(jìn)行調(diào)整。這些調(diào)整內(nèi)容的不完備會(huì)在對(duì)商業(yè)秘密的有效保護(hù)造成很大影響。
(二)懲罰力度不夠
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》將賠償限定在“侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的的利潤(rùn)及合理費(fèi)用”,只規(guī)定了實(shí)際具有的價(jià)值,而忽略了商業(yè)秘密背后的潛在價(jià)值,致使被侵權(quán)人的其他損失得不到保護(hù),而且對(duì)侵權(quán)人也形不成有效的威懾作用。
(三)救濟(jì)制度不完善
我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在保護(hù)商業(yè)秘密方面采用停止侵害,但是因?yàn)檫@些措施以勝訴為基礎(chǔ),而且庭審時(shí)間一般很長(zhǎng),這樣極有可能造成被侵害的商業(yè)秘密失去商業(yè)價(jià)值,沒辦法保證被侵權(quán)人的損害縮小。
縱觀我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的現(xiàn)狀,其規(guī)定已經(jīng)不能很好地保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密,存在很多不足之處。針對(duì)上述的不足之處,可以通過以下途徑完善:
(一)適當(dāng)擴(kuò)大調(diào)整主體
法律調(diào)整的主體具有局限性,這樣會(huì)導(dǎo)致有些合法權(quán)益無法得到更加全面的保障。因此應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大調(diào)整主體的范圍,不應(yīng)當(dāng)僅僅局限于經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者之間,經(jīng)營(yíng)者與員工之間,與從事醫(yī)療衛(wèi)生、文化、科研、教學(xué)的單位等之間,也應(yīng)當(dāng)存在對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的空間?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中可以考慮把商業(yè)秘密的主體擴(kuò)大到公民、法人或者其他組織等可以擁有商業(yè)秘密所有權(quán)或使用權(quán)的主體。
(二)合理增加調(diào)整內(nèi)容
我國(guó)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬商業(yè)秘密的范圍,更好的保護(hù)公民、企業(yè)和其他組織的合法權(quán)益。對(duì)于侵權(quán)行為類型的規(guī)定可以從兩方面著手。一方面對(duì)侵權(quán)行為的類型增設(shè)一般性條款,起到填補(bǔ)漏洞的作用,同時(shí)也給予法官判斷是否屬于侵犯商業(yè)秘密行為的自由裁量權(quán);另一方面規(guī)定不屬于侵犯商業(yè)秘密行為的類型,這樣在利用一般性條款擴(kuò)大侵權(quán)行為類型的同時(shí)又限定了范圍,不會(huì)造成法官擁有過大自由裁量權(quán)的局面。
(三)增設(shè)懲罰性賠償金
在對(duì)權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)償之外,還應(yīng)當(dāng)附加部分懲罰性規(guī)定。對(duì)侵權(quán)人加大的經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)被侵權(quán)人是一種彌補(bǔ),對(duì)侵權(quán)人是一種懲罰。增設(shè)懲罰性賠償金在彌補(bǔ)現(xiàn)行制度保護(hù)權(quán)利人利益不足的缺陷的同時(shí),也增強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的紀(jì)律性,強(qiáng)化了市場(chǎng)秘密的侵權(quán)救濟(jì)。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,商業(yè)秘密作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心力量越發(fā)重要,正因?yàn)槿绱?,加?qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)、維持市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)很重要。而法律作為國(guó)家強(qiáng)制力的體現(xiàn),無疑起到很重要的作用。為了適應(yīng)社會(huì)的需求,法律必然是要及時(shí)、有效地調(diào)整自身以滿足需要的。對(duì)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中存在的不足,結(jié)合各國(guó)經(jīng)驗(yàn),完善自身,必然可以更好地保護(hù)商業(yè)秘密不受侵犯,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。
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張富貴(1992.01-),男,漢族,碩士,上海海事大學(xué),研究方向:民商法。