深化政治巡視推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)

■ 李寶珠

深化政治巡視推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)

■ 李寶珠

黨的十九大報(bào)告指出：深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，就要不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，忠誠(chéng)履行黨章賦予的監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化政治巡視，發(fā)揮利劍作用，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。

一、聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出政治建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“要把政治建設(shè)擺在首位?！鄙罨窝惨暰鸵獜?qiáng)化政治建設(shè)“首位”意識(shí)，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)來(lái)抓，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程，保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)、處處、事事講政治。

一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)黨的十九大精神貫徹落實(shí)和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)無(wú)視政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，我行我素、無(wú)所顧忌，違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等活動(dòng)的問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，確保黨中央大政方針和決策部署在基層真落實(shí)、不走樣、不打折。

二是保持政治定力。加強(qiáng)對(duì)理想信念、世界觀人生觀價(jià)值觀的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念弱化、精神極度空虛、思想消極頹廢、價(jià)值觀發(fā)生偏差等問(wèn)題，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)，鑄牢理想信念宗旨之魂，永葆共產(chǎn)黨人政治本色、公仆本色。

三是提升政治能力。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局能力的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)政治站位不高、全局大局觀念不強(qiáng)、缺乏政治敏銳性和政治鑒別力問(wèn)題，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部注意加強(qiáng)政治歷練、積累政治經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題，自覺(jué)在大局下思考和行動(dòng)，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。

四是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治操守、政治品格的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)那些不問(wèn)政治是非、不講政治原則，在大是大非面前無(wú)動(dòng)于衷、置身事外，見(jiàn)風(fēng)使舵、投機(jī)鉆營(yíng)，遇到重大政治事件和敏感問(wèn)題沒(méi)有態(tài)度，甚至故意?；^、當(dāng)“墻頭草”等問(wèn)題，引導(dǎo)廣大黨員干部在重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾面前，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于碰硬、敢于攻堅(jiān)、敢戰(zhàn)能勝，關(guān)鍵時(shí)刻能夠站得出來(lái)、頂?shù)蒙先ァ?/p>

二、聚焦加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化政治功能，切實(shí)建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，“要以提升組織力為重點(diǎn)”，這個(gè)要求具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。深化政治巡視就要壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，真正把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三會(huì)一課”等基本組織生活制度的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。突出政治功能，打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)制度情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、維護(hù)團(tuán)結(jié)不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠的問(wèn)題。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，反對(duì)各自為政，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。

三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，力求把問(wèn)題揭擺開(kāi)來(lái)，不搞藏著掖著，牢牢抓住不放，狠抓整改落實(shí)。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

四是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行選人用人規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，匡正選人用人風(fēng)氣。嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，真正把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)，確保精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

三、聚焦全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)

十九大報(bào)告指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。當(dāng)前，一些黨員存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。深化政治巡視就要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，保持戰(zhàn)略定力，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是不折不扣落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組（黨委）和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，始終保持擔(dān)當(dāng)斗爭(zhēng)精神，保持力度不減、節(jié)奏不變，切實(shí)把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

二是堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力問(wèn)題的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持、鞏固、深化作風(fēng)建設(shè)成果，決不許“四風(fēng)”反彈回潮，堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，形成持續(xù)震懾。要不斷增強(qiáng)對(duì)人民群眾的感情，提高做群眾工作的本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益。加強(qiáng)紀(jì)律教育、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)全面好轉(zhuǎn)，帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)向善向上。

三是深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”辦法（試行）》，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，立足抓早抓小、動(dòng)輒則咎，治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”，維護(hù)好“森林”。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性、針對(duì)性、主動(dòng)性的紀(jì)律教育，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

四、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)力，切實(shí)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)

“當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。”十九大報(bào)告深刻闡述了對(duì)當(dāng)前反腐問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)，指出鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。深化政治巡視就要把反腐旗幟高高舉起，緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)和突出的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持巡視無(wú)禁區(qū)、無(wú)例外、全覆蓋，堅(jiān)持零容忍、重遏制、長(zhǎng)震懾，充分發(fā)揮巡視工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，鞏固減存量、遏增量成果。

一是盯住重點(diǎn)人員。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)一把手的監(jiān)督檢查，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，突出高壓態(tài)勢(shì)下仍然不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位而且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，要把政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織作為重中之重，用巡視監(jiān)督利劍警醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。

二是盯住重點(diǎn)崗位。加強(qiáng)對(duì)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，發(fā)揮巡視監(jiān)督與民主監(jiān)督相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。把監(jiān)督工作往深里抓、實(shí)里做，確保監(jiān)督?jīng)]有死角、不留空白。

三是盯住重點(diǎn)事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面的監(jiān)督檢查，以關(guān)注重點(diǎn)事項(xiàng)帶動(dòng)基層建設(shè)強(qiáng)起來(lái)。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策措施、扶貧民生款物使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。

四是盯住重點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方面的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、利益輸送的問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約，以解決重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來(lái)。深化標(biāo)本兼治，形成不敢腐的持續(xù)威懾，扎牢不能腐的制度籠子，增強(qiáng)不想腐的思想自覺(jué)，保證干部清正、政府清廉、政治清明，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

（作者系中共黑龍江省委第一巡視組正處級(jí)巡視員）

責(zé)任編輯/趙嘉賓zhaojiabin@fendouzazhi.cn