依托優(yōu)良生態(tài)環(huán)境 做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)

金秀蘭

依托優(yōu)良生態(tài)環(huán)境 做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)

金秀蘭

牡丹江市位于黑龍江省東南部，總面積4.06萬(wàn)平方公里，地貌特征為“九山半水半分田”，域內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率達(dá)到63%，是理想的食用菌繁育之地?！笆濉逼陂g，牡丹江市大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，共投入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金2.8億元，并帶動(dòng)其它支農(nóng)項(xiàng)目資金投入，使全市食用菌產(chǎn)量翻了一番，效益翻了兩番，農(nóng)民收入連續(xù)11年居全省首位。2015年，全市食用菌總產(chǎn)量達(dá)41億袋（塊），鮮品量達(dá)205萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值123億元，主產(chǎn)地東寧、海林農(nóng)民人均收入高達(dá)15000元和8660元，食用菌產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的主渠道。牡丹江市被國(guó)際食用菌協(xié)會(huì)、中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)分別命名為“世界黑木耳之都”“中國(guó)食用菌之城”。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)基地化、規(guī)?；?/h2>

牡丹江市食用菌產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快，但也存在“小而全”“小而散”“產(chǎn)業(yè)同構(gòu)”“優(yōu)勢(shì)不優(yōu)”等短板。十二五”期間，牡丹江市圍繞做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)，科學(xué)定位農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)職能，在扶持類(lèi)別、建設(shè)措施和投入方式上，放大“綜合”優(yōu)勢(shì)，通過(guò)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目牽動(dòng)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，在全市相繼打造了四個(gè)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、各具特色的基地化、規(guī)?；秤镁鳟a(chǎn)區(qū)。

一是黑木耳主產(chǎn)區(qū)。以大牡丹江為主體，整合森工、農(nóng)墾資源，推進(jìn)場(chǎng)縣、局縣共建，形成以東寧市為核心，輻射周邊44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黑木耳產(chǎn)業(yè)基地，東寧市成為中國(guó)黑木耳第一縣（市），帶動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)黑木耳年產(chǎn)量187.5萬(wàn)噸，約占世界的1/4、全國(guó)的1/3，占據(jù)全省的半壁江山。

二是滑子蘑主產(chǎn)區(qū)。以林口縣奎山、蓮花、龍爪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，輻射周邊縣(市)和牡丹江城區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滑子蘑生產(chǎn)規(guī)模達(dá)5億塊，林口縣因此被評(píng)為全國(guó)滑子蘑生產(chǎn)基地先進(jìn)縣。

三是猴頭菇主產(chǎn)區(qū)。以中國(guó)猴頭菇之鄉(xiāng)海林市海林鎮(zhèn)為核心，以陽(yáng)明區(qū)磨刀石鎮(zhèn)、西安區(qū)海南鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，年培育猴頭菇3億袋。

四是珍稀菌主產(chǎn)區(qū)。以牡丹江中心城市近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，輻射周邊縣（市），重點(diǎn)發(fā)展雙孢菇、香菇、金針菇、杏鮑菇、雞腿菇等鮮品菌類(lèi)。食用菌的工廠化、棚室化栽培，給全市帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，并成為農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。

依靠龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化

近年來(lái)，圍繞打造食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈，牡丹江市把培育龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的集中投入，重點(diǎn)扶持了一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、牽動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、有?zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)氖秤镁a(chǎn)加工龍頭企業(yè)，建設(shè)了一批食用菌產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目。通過(guò)由點(diǎn)到線(xiàn)、由線(xiàn)到面的拓展延伸，在全市逐步形成了多個(gè)特色鮮明的食用菌產(chǎn)業(yè)帶（產(chǎn)業(yè)園），有力推動(dòng)了全市食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)產(chǎn)增效。

一是培育園區(qū)型龍頭。對(duì)建設(shè)食用菌大棚的鎮(zhèn)、村、園區(qū)，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模給予農(nóng)發(fā)資金補(bǔ)貼，對(duì)新建日產(chǎn)2萬(wàn)袋、年加工200萬(wàn)袋的菌包加工廠進(jìn)行貸款貼息。農(nóng)戶(hù)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)土地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)先立項(xiàng)。目前，全市已創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)75個(gè)，建成食用菌棚室7700棟，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到90%以上。

二是培育加工型龍頭。加大招商引資力度，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息政策拉動(dòng)，引進(jìn)培育食用菌深加工龍頭企業(yè)63家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)5家，食用菌年加工量已達(dá)18萬(wàn)噸，深加工產(chǎn)品銷(xiāo)售收入突破20億元，農(nóng)民種植效益增長(zhǎng)15%以上。此外，積極支持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織與農(nóng)戶(hù)簽訂訂單產(chǎn)銷(xiāo)合同，帶動(dòng)食用菌專(zhuān)業(yè)村發(fā)展到290個(gè)，生產(chǎn)合作社發(fā)展到127個(gè)，菌需物資供應(yīng)企業(yè)達(dá)到180家，全市食用菌產(chǎn)量年均增長(zhǎng)20%以上，黑木耳、滑子蘑、猴頭菇等骨干品種產(chǎn)銷(xiāo)量領(lǐng)跑全國(guó)。

三是培育銷(xiāo)售型龍頭。通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息支持，引進(jìn)南京雨潤(rùn)集團(tuán)建成綏陽(yáng)木耳批發(fā)市場(chǎng)，年銷(xiāo)售量達(dá)140萬(wàn)噸，成為全國(guó)同類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)中的翹楚。支持北味集團(tuán)創(chuàng)辦電子商務(wù)交易平臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”鏈接全國(guó)各地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，線(xiàn)上線(xiàn)下雙輪驅(qū)動(dòng)，銷(xiāo)售量大幅提升。目前，全市食用菌營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)發(fā)展到230家，成為國(guó)內(nèi)乃至世界最大的食用菌集散中心、交易中心、物流中心、價(jià)格形成中心，產(chǎn)品不僅暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)，還走向了世界，2015年出口1.5萬(wàn)噸，創(chuàng)匯3200萬(wàn)美元。

四是培育再生型龍頭。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，支持食用菌廢棄物再生利用項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)扶持了20家企業(yè)，開(kāi)發(fā)出活性炭、木質(zhì)煤等一批科技含量高和附加值高的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，廢棄料回收率達(dá)到95%以上，進(jìn)一步延長(zhǎng)了食用菌產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益同步提高。

實(shí)行政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向品牌化、市場(chǎng)化

牡丹江市充分利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息政策，有效發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)更多金融資本支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，搭建服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)體系，從而帶來(lái)鼓勵(lì)支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“蝶變效應(yīng)”和“馬太效應(yīng)”。

一是完善財(cái)政支撐體系。設(shè)立就業(yè)培訓(xùn)基金，組織高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員開(kāi)展食用菌生產(chǎn)技能培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員給予補(bǔ)助。設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，食用菌加工創(chuàng)業(yè)人員只要由一名公務(wù)員擔(dān)保，即可獲得5萬(wàn)元的銀行貸款。設(shè)立研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)自主研發(fā)產(chǎn)品的食用菌深加工龍頭企業(yè)，給予最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立上市引導(dǎo)基金，“林口龍飛實(shí)業(yè)”在上海股交中心Q板掛牌，食用菌銷(xiāo)售量直線(xiàn)上升；東寧黑木耳在渤海商品交易所上市，為進(jìn)一步拓展市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。設(shè)立品牌獎(jiǎng)勵(lì)基金，培育出“雨潤(rùn)”“中龍”“巖手”“威虎山”等一批知名品牌。如今，東寧“黑木耳”品牌價(jià)值突破400億元，成為首批國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板。

二是構(gòu)建金融支撐體系。優(yōu)化金融環(huán)境，出臺(tái)《牡丹江市鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展暫行辦法》，創(chuàng)建全省首家村鎮(zhèn)銀行，創(chuàng)辦市級(jí)金融服務(wù)中心，牡丹江市升級(jí)為國(guó)家級(jí)金融安全示范區(qū)，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。

三是創(chuàng)新科技支撐體系。組建市級(jí)科技孵化中心，對(duì)科技含量高、市場(chǎng)前景好的食用菌在孵企業(yè)，提供場(chǎng)地和資金扶持，減免1-3年的場(chǎng)地租金。創(chuàng)建縣級(jí)研發(fā)工作站，如東寧市與“國(guó)家食藥用菌教育部工程研究中心”簽訂共建示范基地協(xié)議，培育出黑木耳新品種。加強(qiáng)與省農(nóng)經(jīng)學(xué)院、農(nóng)科院、林副特產(chǎn)所等30余家食用菌科研機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展新品種、新技術(shù)研究，研發(fā)的小孔栽培、春耳秋管、棚室吊袋、替代料栽培等新技術(shù)在全國(guó)領(lǐng)先，產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求。

（作者系牡丹江市財(cái)政局局長(zhǎng)）

責(zé)任編輯/徐朝xuzhao@fendouzazhi.cn