在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中鑄忠誠(chéng)見(jiàn)擔(dān)當(dāng)

■姜宏偉

在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中鑄忠誠(chéng)見(jiàn)擔(dān)當(dāng)

■姜宏偉

黨的十八屆六中全會(huì)是我們黨在新的歷史節(jié)點(diǎn)，在全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次具有里程碑意義的會(huì)議，所取得的豐碩成果和高度共識(shí)，必將推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)取得新的更大勝利。紀(jì)檢干部應(yīng)帶頭貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神，緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，用新理念新思想新論斷武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷把全區(qū)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

一、堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，始終保持對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)

六中全會(huì)取得的一個(gè)重大政治成果，就是明確了習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，這是全黨的共識(shí)，是人民的心愿，是歷史的選擇。在新的長(zhǎng)征路上，傳承當(dāng)年“跟著走”的精神，在黨中央的帶領(lǐng)下，齊心協(xié)力走好改革發(fā)展的每一步，依然是我們制勝的法寶，決勝的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段、全面深化改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，更需要我們有一個(gè)舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的核心，統(tǒng)一思想、凝聚力量的核心，竭力為黨、一心為民的核心。這個(gè)核心不是自封的，而是人民群眾在創(chuàng)造歷史的偉大實(shí)踐中逐步形成和確立的。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，開(kāi)辟了治國(guó)理政新境界，開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新局面，贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)。習(xí)近平總書(shū)記在新的偉大實(shí)踐中早已無(wú)可爭(zhēng)議地成為黨中央的核心、全黨的核心。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平同志作為全黨核心的客觀必然性，進(jìn)一步牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，在思想上認(rèn)同核心，在政治上維護(hù)核心，在行動(dòng)上緊跟核心，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，更加?jiān)定地維護(hù)黨中央權(quán)威，更加自覺(jué)地同黨中央保持高度一致，始終保持對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加努力工作，更加積極作為，推動(dòng)大興安嶺紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效。

二、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者

六中全會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》）和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），這是我們黨直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問(wèn)題、總結(jié)歸納黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所取得的重大思想成果和制度成果，是我們黨從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要舉措?！稖?zhǔn)則》在貫徹執(zhí)行黨的基本路線、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等方面提出了許多硬性約束，為全黨加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活設(shè)定了高壓線，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的更高要求?！稐l例》對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督方式等重要問(wèn)題做出規(guī)定，突出尊崇黨章，突出問(wèn)題導(dǎo)向，突出以上率下，突出權(quán)力責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出關(guān)鍵少數(shù)，充分體現(xiàn)了時(shí)代性和創(chuàng)新性。貫徹落實(shí)好《準(zhǔn)則》和《條例》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大政治任務(wù)。黨的十八大以來(lái)尤其是2015年以來(lái)，按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，大興安嶺地區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效，累計(jì)處理黨員干部1031人，其中處級(jí)干部66人，占處分總?cè)藬?shù)的6.4%，占全區(qū)處級(jí)干部的6.6%；一把手137人，占處分總?cè)藬?shù)的13.3%；黨員732人，占處分總?cè)藬?shù)的71%，占全區(qū)黨員總數(shù)的1.9%，同時(shí)曝光了一大批典型案例，不敢腐的震懾作用基本形成。但與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比還有一定差距，黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的任務(wù)依然很重。從監(jiān)督上看，對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管還不到位，特別是越往基層，一些科級(jí)干部、一些涉及民生的崗位侵害群眾利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。2016年年底根據(jù)群眾舉報(bào)，我們查處了一個(gè)區(qū)的河道管理站站長(zhǎng)，股級(jí)干部，在反腐的高壓態(tài)勢(shì)下，仍然心無(wú)戒懼，不僅不能認(rèn)真履職，還監(jiān)守自盜，自己組織社會(huì)人員采砂賣(mài)砂，造成河道礦產(chǎn)資源嚴(yán)重受損，幾年來(lái)僅經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)600余萬(wàn)元，水源地生態(tài)也遭到嚴(yán)重破壞，很難恢復(fù)。目前這名干部已經(jīng)被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，我們對(duì)14名監(jiān)管不到位的相關(guān)人員也已立案調(diào)查。從執(zhí)紀(jì)上看，個(gè)別干部還存在“菩薩心腸”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，失之以寬、失之以軟；從問(wèn)責(zé)上看，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)還沒(méi)有形成常態(tài)。下一步，我們將按照黨的十八屆六中全會(huì)精神要求，認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。一是在監(jiān)督上體現(xiàn)全面從嚴(yán)，在精準(zhǔn)反腐上下功夫。加大地縣兩級(jí)紀(jì)委信訪舉報(bào)和紀(jì)律審查分析研判的力度，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、民意調(diào)查、實(shí)地調(diào)研，切實(shí)找準(zhǔn)哪些領(lǐng)域、崗位和人員還存在突出問(wèn)題，確保2017年反腐精準(zhǔn)發(fā)力。加大地縣兩級(jí)巡察力度，擴(kuò)大巡察面，督促各級(jí)黨組織深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)派駐監(jiān)督，充分發(fā)揮“探頭”作用，著力解決“零辦案”問(wèn)題。二是在執(zhí)紀(jì)上體現(xiàn)全面從嚴(yán)，在綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”上下功夫。從嚴(yán)抓好思想教育，深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部奔高線、樹(shù)德行；加大紀(jì)律審查力度，抓早抓小，動(dòng)輒則咎，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾作用；持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光。三是在問(wèn)責(zé)上體現(xiàn)全面從嚴(yán)，在抓住“關(guān)鍵少數(shù)”上下功夫。緊緊盯住基層黨委、紀(jì)委、黨委工作部門(mén)及其班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人，對(duì)在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

打鐵還需自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，理應(yīng)把自己擺進(jìn)去，在貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》的過(guò)程中，學(xué)在前，做在前。六中全會(huì)結(jié)束后，我們第一時(shí)間對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的學(xué)習(xí)做出安排部署，先后組織了三次理論中心組學(xué)習(xí)，并將參會(huì)范圍擴(kuò)大到縣、區(qū)、林業(yè)局紀(jì)委書(shū)記，通過(guò)座談?dòng)懻?、?zhuān)題輔導(dǎo)等形式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，真正做到以上帶下，層層傳壓。下一步，我們將組織全區(qū)紀(jì)檢干部進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行好兩部黨內(nèi)法規(guī)。一是在學(xué)習(xí)上做好結(jié)合文章。把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)結(jié)合起來(lái)，深入學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨九方面的重要論述，繼續(xù)由紀(jì)委常委帶頭，講好全面從嚴(yán)治黨“九堂課”。深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)黨委和支部學(xué)習(xí)，牢牢掌握兩部法規(guī)的具體內(nèi)容，為更好地監(jiān)督執(zhí)紀(jì)打好基礎(chǔ)；把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，切實(shí)把學(xué)習(xí)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為看齊的過(guò)程。二是在執(zhí)行上做好表率。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》的各項(xiàng)要求，做遵規(guī)守紀(jì)的帶頭人，堅(jiān)決按照《準(zhǔn)則》和《條例》要求的做，《準(zhǔn)則》和《條例》禁止的，我們堅(jiān)決不做。結(jié)合省紀(jì)委提出的“八項(xiàng)紀(jì)律”要求，在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“踐行八項(xiàng)紀(jì)律，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，促使紀(jì)檢干部知行合一、言行一致。三是在機(jī)制上做好充分保障。進(jìn)一步建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。對(duì)發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢干部違紀(jì)的，一律調(diào)離紀(jì)檢隊(duì)伍并予以嚴(yán)肅處理。

（作者系中共大興安嶺地委委員、紀(jì)委書(shū)記）

責(zé)任編輯/趙嘉賓zhaojiabin@fendouzazhi.cn