大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

■常 城

大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

■常 城

省委提出要持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)黑龍江省的兩次重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育壯大新動(dòng)能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。在奮力推動(dòng)黑龍江振興發(fā)展過程中，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本保障作用，找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，將更加有力助推黑龍江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

新發(fā)展理念引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)

黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大部署，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要保障，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》等重大政策文件，要求深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，圍繞實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略、深入推進(jìn)“龍江絲路帶”建設(shè)等中心工作，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將2016年確定為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)起步年”。出臺(tái)《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》,貫徹落實(shí)《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》，實(shí)施新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)“四大工程”，即專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)建工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)工程。2016年全省專利申請(qǐng)35293件，同比增長(zhǎng)1.97%，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.208件。一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價(jià)值專利技術(shù)正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，助力黑龍江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵之年。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)開展“主題年”活動(dòng)，確定2017年為“第二個(gè)質(zhì)量年”，提出“四個(gè)充分發(fā)揮”理念，提出即要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度供給和技術(shù)供給雙重作用，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本保障作用，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)體系中保護(hù)無形財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心作用，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)高水平對(duì)外開放中的重要支撐作用。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，以“聚焦全省中心工作，主動(dòng)融入發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷增強(qiáng)工作主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性”的新理念，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)使命，凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。

“強(qiáng)市”“強(qiáng)企”“強(qiáng)?！敝沃R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)需要“強(qiáng)市”“強(qiáng)企”“強(qiáng)?！钡纫幌盗小皬?qiáng)”字頭的支撐。

哈爾濱市以知識(shí)產(chǎn)權(quán)與城市創(chuàng)新發(fā)展深度融合為主線，大力推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。完成《哈爾濱市推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作實(shí)施方案》，將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作納入全市創(chuàng)新型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2017年哈爾濱市力求建立促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工作體系、決策機(jī)制和管理流程，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果更快轉(zhuǎn)化落地。同時(shí)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，按照“5+N”服務(wù)體系模式，逐步建立專利信息分析利用、貫標(biāo)輔導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、專利訴訟維權(quán)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黑龍江珍寶島藥業(yè)股份有限公司近年來不斷加強(qiáng)專利技術(shù)專項(xiàng)資金投入，2014-2015年經(jīng)費(fèi)投入314.6萬元，其中企業(yè)獲得省扶持資金35萬元，自籌資金279.6萬元。企業(yè)專利產(chǎn)品的銷售量穩(wěn)步提升。2015年公司專利產(chǎn)品銷售收入達(dá)147720.5萬元、利潤(rùn)總額61591.9萬元、稅金26607萬元，專利產(chǎn)品銷售額占企業(yè)總銷售額比例達(dá)100%。在近年來全省開展的專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)建工程中，這樣的企業(yè)遠(yuǎn)不止一兩家。2016年以來，全省各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門聯(lián)合深入130家企業(yè)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行專利挖掘，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提升企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量和發(fā)明專利擁有量。積極跟進(jìn)“千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，服務(wù)和支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為中小微企業(yè)開辟專利創(chuàng)造綠色通道，開展專利優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)貫標(biāo)認(rèn)證工作。一系列的服務(wù)政策激勵(lì)助推了以專利運(yùn)營(yíng)為核心的專利強(qiáng)企。

高校和科研院所一直是引領(lǐng)全省自主創(chuàng)新、專利創(chuàng)造的龍頭，全面提升黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，重要的一環(huán)就是挖掘高校和科研院所的創(chuàng)新潛力。在全省高校、科研院所專利“提質(zhì)促量”的政策服務(wù)及高校、科研院所專利事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的拉動(dòng)下，全省高校、科研院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。哈爾濱工業(yè)大學(xué)以發(fā)明專利申請(qǐng)受理量2577件及發(fā)明專利授權(quán)1454件躍居全國(guó)高校第二位。在近兩年高校、科研院所專利事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的評(píng)審中，專利轉(zhuǎn)化成為重要指標(biāo)。哈爾濱醫(yī)科大學(xué)是其中涌現(xiàn)出來的典型。學(xué)?？萍佳邪l(fā)與產(chǎn)業(yè)處集中精力負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化前景較好，離市場(chǎng)更近的專利類科技成果的管理，并具體負(fù)責(zé)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作，實(shí)現(xiàn)了成果至落地的無縫銜接。在呼蘭利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造集聚技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)“四位一體”的生物醫(yī)藥科技研發(fā)中心?；I資6000余萬元建成哈醫(yī)大（中國(guó)）北方轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究合作中心?！耙环N抗腫瘤多肽及其制備方法和應(yīng)用”“喉部手術(shù)甲狀軟骨固定器”“預(yù)防原發(fā)性肝癌的樹莓提取方法”等一大批具備良好市場(chǎng)轉(zhuǎn)化前景的專利應(yīng)運(yùn)而生。哈爾濱工業(yè)大學(xué)以“機(jī)器人及智能裝備”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域入選“國(guó)家專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位”，成為全國(guó)8所首批試點(diǎn)高校之一。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專門赴哈爾濱工業(yè)大學(xué)，組織編寫《黑龍江省機(jī)器人行業(yè)專利分析報(bào)告》，分析黑龍江省機(jī)器人行業(yè)專利申請(qǐng)的熱點(diǎn)和盲點(diǎn)領(lǐng)域、有關(guān)應(yīng)用機(jī)器人專利池構(gòu)建以及通過專利信息分析提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，為推進(jìn)全省機(jī)器人行業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

全鏈條服務(wù)助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)

為充分釋放專利這一無形資產(chǎn)的巨大價(jià)值，推進(jìn)全省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在優(yōu)化公共服務(wù)、加快交易平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)專利與科技、經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新結(jié)合、加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條發(fā)展等方面下功夫，全方位服務(wù)黑龍江省創(chuàng)新主體。

推進(jìn)專利預(yù)警分析工作。開設(shè)省專利分析與預(yù)警平臺(tái)免費(fèi)專業(yè)賬號(hào)，為企事業(yè)單位提供更好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。組織研究制定《焊接行業(yè)專利分析報(bào)告》和《醫(yī)用機(jī)器人行業(yè)專利分析報(bào)告》，得到業(yè)內(nèi)專家肯定。

發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的作用，結(jié)合“千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施，開展專利挖掘、專利布局、專利信息檢索和專利分析等服務(wù)。升級(jí)面向公眾的專利檢索分析系統(tǒng)，圍繞大豆、馬鈴薯、玉米、畜禽深加工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專利數(shù)據(jù)綜合集成與深度開發(fā)，明晰相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑。

舉辦專利運(yùn)營(yíng)沙龍、專利轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇等服務(wù)活動(dòng)，與重點(diǎn)高校、院所建立專利轉(zhuǎn)化合作機(jī)制，通過專利展會(huì)、媒體發(fā)布等方式推介優(yōu)質(zhì)專利項(xiàng)目千余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一批專利技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。聯(lián)合省工信委，從《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目中篩選出8個(gè)項(xiàng)目，組織省內(nèi)8家知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作，積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)開展專利執(zhí)法“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)和電子商務(wù)領(lǐng)域“閃電”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)以及電商領(lǐng)域的專利行政執(zhí)法，滿分通過2016年全國(guó)“雙打”辦績(jī)效考評(píng)，在國(guó)家局執(zhí)法績(jī)效考評(píng)中排名第14位，再次位居?xùn)|北三省一區(qū)第一名，為黑龍江省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周及中國(guó)專利周期間，全系統(tǒng)深入企業(yè)、校園、黨校、社區(qū)開展上門服務(wù)宣傳，打造集中宣傳的品牌效應(yīng)。在黑河學(xué)院組織的中俄高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化交流活動(dòng)樹立了黑龍江省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好形象。完善了黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫互聯(lián)互通、資源共享。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫登記68人，其中國(guó)家級(jí)人才18人，智庫建設(shè)初具規(guī)模。

事業(yè)越發(fā)展，任務(wù)越艱巨，責(zé)任越重大。我們將繼續(xù)加快提高優(yōu)質(zhì)專利供給能力，積極促進(jìn)專利高效運(yùn)用，實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，以加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)為主線，以實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)“四大工程”為載體，努力開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展新局面，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中展現(xiàn)新?lián)?dāng)！

（作者系黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長(zhǎng)）

責(zé)任編輯/趙嘉賓zhaojiabin@fendouzazhi.com.cn