貴州省內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平研究

顧茜茜

(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 貴州 貴陽(yáng) 550025)

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貴州省內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平研究

顧茜茜

(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 貴州 貴陽(yáng) 550025)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生迅速，為了解決地域發(fā)展不平衡問(wèn)題，國(guó)家大力發(fā)展西部地區(qū)。貴州處于我國(guó)西南地區(qū)，再加上其歷史文化因素的限制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后于全國(guó)平均水平。在此背景下國(guó)家和貴州都提出了大力發(fā)展貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的策略。

貴州；內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)；發(fā)展水平

一、貴州省內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)貿(mào)易開(kāi)放情況

對(duì)外貿(mào)易方面。2005年貴州進(jìn)出口總額僅為140425萬(wàn)美元，2015年増加到1244978萬(wàn)美元，是原來(lái)的8.87倍，年均増長(zhǎng)率為35%。其中進(jìn)口總額由54500萬(wàn)美元増加到161619萬(wàn)美元，増加2.96倍，出口總額由5925萬(wàn)美元増加到1083459萬(wàn)美元，増加12.6倍。貿(mào)易順差也増加了29.33倍。都高于全國(guó)平均水平。

對(duì)內(nèi)貿(mào)易方面。貴州對(duì)內(nèi)貿(mào)易年均増長(zhǎng)速度略高于全國(guó)平均増速，但是在全國(guó)占有份額較低。數(shù)據(jù)顯示，從05年到15年，貴州的零售總價(jià)值占全國(guó)總價(jià)值大約0.9%，份額非常小。貴州內(nèi)貿(mào)依存度維持在30%左右，整體有緩慢下降的趨勢(shì)。

(二)旅游開(kāi)放情況

貴州國(guó)內(nèi)旅游收入増速較快，占全國(guó)的份額穩(wěn)步提升，從2005年的75.81億元増加到2015年的1849.49億元，増加了24.4倍，年均増長(zhǎng)率為33.7%。同期全國(guó)平均増長(zhǎng)率為18.46%，低于貴州年均増長(zhǎng)率。數(shù)據(jù)表明，貴州國(guó)內(nèi)旅游收入在全國(guó)占比穩(wěn)步提升，除了在2011年出現(xiàn)了降低外，其他年份都在上升。貴州國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)放度高于全國(guó)平均水平。

貴州國(guó)際旅游收入從2005年的5.69億元增加到2015年的10.66億元，年均增長(zhǎng)率為5.87%。貴州國(guó)際旅游收入占全國(guó)的比重基本維持在0.3%左右，所占比重較小。貴州國(guó)外旅游開(kāi)放度整體呈下降趨勢(shì)，最大值出現(xiàn)在2005年為53%，最小值出現(xiàn)在2011年為15%?？煽闯鲑F州國(guó)外旅游收入不僅對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用較小，而且這種拉動(dòng)作用還小于全國(guó)國(guó)外旅游收入對(duì)我國(guó)GDP的拉動(dòng)作用。

(三)投資開(kāi)放情況

雖然貴州實(shí)際使用外來(lái)資本的規(guī)模逐漸増大，但所有的外資占比較小。從2005年的11.6億元増加到2015年的69.31億元，増加了5.97倍，年均增長(zhǎng)17.65%，髙于同期全國(guó)年均增長(zhǎng)率5.16%。但是2005年至2015年，貴州實(shí)際利用外資在全國(guó)所占的份額均小于1%。外資引進(jìn)呈現(xiàn)在二三產(chǎn)業(yè)，其中第三產(chǎn)業(yè)份額逐年増大。從總量上來(lái)看，F(xiàn)DI除了在2006、2009、2012年出現(xiàn)負(fù)増長(zhǎng)外，其他年份都在穩(wěn)步増長(zhǎng)，從2005年的2829萬(wàn)美元増加到2015年的49116萬(wàn)美元，增加17.36倍，年均增加29.63%。

二、貴州發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的SWOT分析

(一)貴州發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，有利于擴(kuò)大改革開(kāi)放程度，也是貴州進(jìn)行有效脫貧的必要手段。貴州省在黨代會(huì)時(shí)報(bào)告指出：貴州省屬于欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的地區(qū)，要適應(yīng)發(fā)展全球化新形勢(shì)。抓住國(guó)家正在努力擴(kuò)大內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的機(jī)遇。努力推進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)的機(jī)構(gòu)改變，增強(qiáng)體系建立，加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貴州社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2005年的391.14億元増加到2015年的2027.64億元，年均增長(zhǎng)率為化16.14%，略高于全國(guó)15.51%的年均増長(zhǎng)率水平。加快旅游投入，貴州國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)放度由2005年的6.69%增加到2015年的26.99%，11年増加了20.3%，年均增長(zhǎng)率為13.52%。同期全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)放度由2005年的3.5%増加到2015年的4.25%，11年僅増長(zhǎng)了0.75%，年均增長(zhǎng)率僅為1.78%。貴州貴安新區(qū)的設(shè)立，可以進(jìn)一步促進(jìn)其內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，增加了貴州與其他省市的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，刺激了貴州企業(yè)増加對(duì)外的貿(mào)易，增強(qiáng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓貴州經(jīng)濟(jì)能夠得到相應(yīng)的發(fā)展。

(二)貴州發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)

貴州地處我國(guó)西南內(nèi)陸地區(qū)，地理位置是其發(fā)展落后的主要原因，一直以來(lái)貴州依舊沒(méi)有擺脫貧困的狀態(tài)，所以國(guó)家也提供大量資金扶持其發(fā)展。但貴州省產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟，軟實(shí)力不夠，硬實(shí)力不足，給貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。相比發(fā)達(dá)地區(qū)的開(kāi)發(fā)引進(jìn)企業(yè)，貴州大部分都是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶上的企業(yè)，外資企業(yè)很少。這就要求貴州開(kāi)放倘開(kāi)大門(mén)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，迎接全球貿(mào)易伙伴。

(三)貴州發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇

貴州在中國(guó)“一帶一路”的結(jié)合部，地處長(zhǎng)江上游，這是貴州融入“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”的基本定位。貴州要有效融入上述兩大經(jīng)濟(jì)體系，必須在堅(jiān)守基本定位的前提下，結(jié)合自身實(shí)際打造優(yōu)勢(shì)、放大優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)造效率為目標(biāo)，選準(zhǔn)適宜的切入點(diǎn)，主動(dòng)參與，積極推動(dòng)。更加靈活地應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的變化，以最大的優(yōu)勢(shì)進(jìn)入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中。

(四)貴州發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的威脅

貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的建立，既擴(kuò)展了視野、放開(kāi)了手腳，也對(duì)貴州今后的發(fā)展提出了更為嚴(yán)格的要求，特別是對(duì)政府宏觀調(diào)控和制度創(chuàng)新能力以及企業(yè)素質(zhì)等方面。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀表明如果沒(méi)有政府的大力扶持，企業(yè)是很難生存的。目前貴州在政策和資源以及文化方面存在優(yōu)勢(shì)，但貴州諸多企業(yè)素質(zhì)低，市場(chǎng)文化膚淺是對(duì)其發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)最大的威脅。

三、貴州發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的政策建議

首先，加快建設(shè)開(kāi)放平臺(tái)和載體。整合貴州省對(duì)外開(kāi)放相關(guān)部門(mén)和組織，增強(qiáng)貴安新區(qū)在貴州未來(lái)內(nèi)陸開(kāi)放發(fā)展中的有效作用，盡快完善有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，增加相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)貴州省內(nèi)部各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，形成各地區(qū)相互支撐、共同發(fā)展的新格局。其次，大力扶持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。政府塔臺(tái)，企業(yè)唱戲，促進(jìn)本地有條件企業(yè)從事外經(jīng)、外貿(mào)業(yè)務(wù)。積極引進(jìn)和扶持專(zhuān)業(yè)化的公司，各地可以建立市級(jí)對(duì)外貿(mào)易一條龍服務(wù)。對(duì)落戶(hù)貴州的經(jīng)貿(mào)公司加以保護(hù)，提高待遇。積極引進(jìn)外資企業(yè)落戶(hù)貴州，兼顧大中小企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)。然后，改革與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)相關(guān)的體制、機(jī)制。進(jìn)一步改革企業(yè)對(duì)外投資管理體制，為企業(yè)走出去提供全方位支持。確定對(duì)外投資活動(dòng)中主要的地位，減少投資的各種制約，減少各種有關(guān)的手續(xù)。建立健全產(chǎn)品出口的合作機(jī)制，加強(qiáng)與大型國(guó)有企業(yè)合作，依托央企強(qiáng)大的實(shí)力促進(jìn)本地出口和打造品牌的步伐。建立健全服務(wù)企業(yè)走出去的綜合信息系統(tǒng)，提供全方位的技術(shù)保障。為外貿(mào)企業(yè)提供涵蓋國(guó)家政策、國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)外法律法規(guī)和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的綜合信息咨詢(xún)服務(wù)。最后，完善保障措拖。保障對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的貨幣需求。為了穩(wěn)步推進(jìn)其發(fā)展，需要穩(wěn)定財(cái)政支持。因此可以成立國(guó)家層次上的專(zhuān)項(xiàng)資金供其發(fā)展，其資金要當(dāng)隨著經(jīng)社會(huì)的進(jìn)步而穩(wěn)步増長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)基金來(lái)源和使用的監(jiān)督管理。政府應(yīng)當(dāng)在一些關(guān)系開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目上給予財(cái)政和政策支持，保證項(xiàng)目按期順利進(jìn)行。

[1]白江超.內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究[D].貴州財(cái)經(jīng)大學(xué),2016..

[2]本報(bào)記者 侯初初.完善全域開(kāi)放體制機(jī)制 提升內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[N].成都日?qǐng)?bào),2015-01-17(003).

[3]省商務(wù)廳廳長(zhǎng) 鳥(niǎo)成云.全面提升青海內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[N].青海日?qǐng)?bào),2014-07-22(007).

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)2016年度在校學(xué)生科研資助項(xiàng)目

顧茜茜(1992-)，女，漢族，江蘇泰州人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)，研究方向：國(guó)際貿(mào)易理論與政策。