新生代農(nóng)民工道德認同偏差的結(jié)構(gòu)化壁壘

劉應(yīng)君

(湖南廣播電視大學(xué) 思想政治理論課部， 湖南 長沙 410004)

新生代農(nóng)民工道德認同偏差的結(jié)構(gòu)化壁壘

(湖南廣播電視大學(xué) 思想政治理論課部， 湖南 長沙 410004)

新生代農(nóng)民工進入城市后，難以真正融入城市主流社會群體被城市社會所接納，也難以“回到過去”被社會原有體系所接納，只能選擇徘徊和停留在城市社會的邊緣地帶，所以被學(xué)者歸入城市社區(qū)的“邊緣人口”。目前，新生代農(nóng)民工道德認同偏差嚴重阻礙了市民化進程和城市融入，其根源在于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的社會體制、經(jīng)濟收入低下的社會結(jié)構(gòu)、貧富不均的制度安排、權(quán)益保障不力的公共政策、致富期望破滅的群體心理等結(jié)構(gòu)化壁壘，必須從社會治理視角，探討新生代農(nóng)民工道德認同偏差的治理路徑。

新生代農(nóng)民工； 道德認同偏差； 結(jié)構(gòu)化壁壘

新生代農(nóng)民工是城市社會中被邊緣化存在的一個特殊群體。他們背井離鄉(xiāng)從農(nóng)村社會進入城市社會謀求職業(yè)和生活。但是，新生代農(nóng)民工難以真正融入城市主流社會群體，被城市社會所接納，也難以“回到過去”被原有社會體系所接納，只能選擇徘徊和停留在城市社會的邊緣地帶，所以被學(xué)者歸入城市社區(qū)的融不進城市又回不了故鄉(xiāng)的“邊緣人口”。在新生代農(nóng)民工難以融入城市的諸多社會問題中，道德認同偏差尤為令人揪心。大量的新生代農(nóng)民工不能真正融入城市主流的社會道德體系、被主流社會所接納，就會出現(xiàn)孫立平教授描述的那樣：“我國過去的金字塔式社會結(jié)構(gòu)正在消失，變成一場馬拉松，每跑一段，都會有人被甩到社會結(jié)構(gòu)之外?！盵1]對此，孫立平針對新生代農(nóng)民工被“污名化”的現(xiàn)象進一步指出，在我國城市中，對農(nóng)民工的“污名化”相當(dāng)普遍地存在著。不講衛(wèi)生、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等，似乎天然正當(dāng)?shù)丶釉谛律r(nóng)民工的身上。一旦某個地方發(fā)生了刑事犯罪，人們總是首先將懷疑的目光投向進入城市的新生代農(nóng)民工。[2]新生代農(nóng)民工“污名化”存在直接導(dǎo)致他們“孤島化”的生活狀態(tài)，他們只生活在自己的圈子和有限的空間里，在生活和社會交往上與城市居民和城市社會沒有聯(lián)系，不能分享日趨豐富的城市公共生活。[3]目前，新生代農(nóng)民工道德認同偏差的深刻根源在于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的社會體制、經(jīng)濟收入低下的社會結(jié)構(gòu)、貧富不均的制度安排、權(quán)益保障不力的公共政策、致富期望破滅的群體心理，必須從社會治理視角，探討新生代農(nóng)民工道德認同偏差的治理路徑。

一、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟：新生代農(nóng)民工獲取公正待遇的社會體制障礙

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟，是影響新生代農(nóng)民工道德認同的體制性因素。從我國經(jīng)濟發(fā)展歷史看，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制十分明顯且影響深遠。新中國成立后，國家集中力量發(fā)展重工業(yè)，堅持先城后鄉(xiāng)、以農(nóng)補工的政策。有資料表明，在我國工業(yè)化初始時期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為國家工業(yè)化發(fā)展曾經(jīng)做出了不可磨滅的貢獻，也為國家工業(yè)化發(fā)展付出了巨大犧牲，但是我們在享受發(fā)展成果時，對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民沒有進行足額和及時補償。這在客觀上減少了農(nóng)業(yè)發(fā)展和民生幸福的積累，也直接導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遠遠滯后于城市經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村的貧困人口一直以來居高不下就是明證。根據(jù)國家統(tǒng)計局對全國農(nóng)村貧困狀況的監(jiān)測調(diào)查，2002年底全國農(nóng)村絕對貧困人口為2820萬，貧困發(fā)生率為3.0%。初步解決溫飽但還不穩(wěn)定的農(nóng)村低收入人口為5825萬，低收入人口占農(nóng)村人口的比重為6.2%。按國際標(biāo)準(zhǔn)(人均每日收入在1美元以下)，貧困線以下人口占總?cè)丝诘?8.6%。[4]在這樣的歷史背景下，農(nóng)民開始“窮則思變”，他們被迫離開農(nóng)村進入城市謀職與生活，在充分感受到城市繁華給他們帶來期望的同時，貧困和落后也使他們真正感受到了城市居民的歧視，面對的是遭受到的極不平等待遇。新生代農(nóng)民工希冀借助城市這個玫瑰般美好的平臺，通過努力工作來改善自身生存狀況。但是他們在城市常常受到歧視和不平等待遇，看似美艷動人的玫瑰花下荊棘叢生，他們的合法權(quán)益經(jīng)常受到肆意侵害，他們正常的人際交往和生存需求也往往成為奢望，農(nóng)民工因此容易產(chǎn)生心理陰影和思想障礙。在現(xiàn)階段失業(yè)率相對較高的行情下，在中國這樣一個講面子、講人情、講關(guān)系的社會網(wǎng)絡(luò)中，新生代農(nóng)民工要找到一份收入多、聲望好、地位高的工作往往因為文化素質(zhì)偏低、職業(yè)技能較差成為泡影。一方面，就業(yè)競爭力弱嚴重壓縮和制約生存和發(fā)展空間，低收入低質(zhì)量的職業(yè)獲取成為不可避免；另一方面，邊緣化的社會地位，致使少部分新生代農(nóng)民工思想越軌，道德缺失，他們甚至只希望通過不勞而獲來改變經(jīng)濟生活上“貧窮”、社會交往中被“歧視”的境況。更為嚴重的事實是，少數(shù)新生代農(nóng)民工因遭受不公正待遇產(chǎn)生極端報復(fù)行為甚至是反社會行為。據(jù)報道，2005年9月11日，犯罪嫌疑人艾續(xù)強因打工被拖欠工資，于是在北京王府井大街劫持一輛出租車，殺害司機后駕車在步行街橫沖直撞，嚴重危及公共安全，造成2人死亡、7人受傷的嚴重后果。[5]

隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展進步，新生代農(nóng)民工的思想意識也逐步向城市化轉(zhuǎn)變。但多年來養(yǎng)成的隨遇而安、封閉保守的小農(nóng)意識仍然一定程度地存在，加之社會上對新生代農(nóng)民工的種種歧視和不公平待遇，經(jīng)常還遇到“工資被拖欠和克扣”的現(xiàn)實困難，這些問題造成農(nóng)村勞動力害怕走出去，害怕脫離農(nóng)業(yè)，害怕自身利益受到侵害，即使外出務(wù)工，其工作熱情也不夠高漲，責(zé)任心不強。同時，農(nóng)村相當(dāng)一部分群眾對土地依賴性強，戀鄉(xiāng)情結(jié)濃，部分新生代農(nóng)民工還存在一種“實在不得已就回農(nóng)村撥弄自己的一畝三分田”的思想，致使新生代農(nóng)民工頻繁地、盲目地跳槽，流動性也極強，工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性不夠，處于一種社會角色頻繁變化的不穩(wěn)定和非固定化狀態(tài)，缺乏創(chuàng)業(yè)精神[5]。城鄉(xiāng)經(jīng)濟呈現(xiàn)出極大的發(fā)展不平衡性，尤其是近年來隨著城市公共資源集聚，城市化進程加快，城市市民的生活水平在飛速提升，新生代農(nóng)民工親眼目睹城市發(fā)展的日新月異和城市市民生活方式的現(xiàn)代化變遷開始產(chǎn)生心理失衡，他們羨慕市民出手闊綽和高質(zhì)量生活，有的還產(chǎn)生錯誤思想觀念和越軌行為，不愿意通過誠實勞動改變?nèi)松?，幻想通過非法渠道一夜暴富，最終只能是身陷囹圄。

二、經(jīng)濟收入低水平：新生代農(nóng)民工追求道德生活的社會結(jié)構(gòu)影響

經(jīng)濟收入低，是影響新生代農(nóng)民工道德認同的結(jié)構(gòu)性因素。在市場經(jīng)濟體制下，一個不變的法則是，市場的參與主體之間的關(guān)系是競爭的，遵循優(yōu)勝劣汰適者生存的基本規(guī)律，這種體制下弱勢群體的處境必然會十分艱難，對強勢群體則會十分有利。作為一種典型弱勢群體，新生代農(nóng)民工受到經(jīng)濟和社會雙重結(jié)構(gòu)性因素影響。在新生代農(nóng)民工的消費結(jié)構(gòu)調(diào)查和分析中，多數(shù)新生代農(nóng)民工的文化娛樂支出所占比例極低，幾乎接近為零。這種結(jié)構(gòu)性矛盾決定了新生代農(nóng)民工群體文化生活水平的低下性和心理承受挫折能力的脆弱性。

新生代農(nóng)民工的經(jīng)濟貧困突出表現(xiàn)在衣食住行各方面。從衣著方面看，與大多數(shù)新生代農(nóng)民工所從事的各種粗、臟且重的活計密切相關(guān)，新生代農(nóng)民工的衣著一般都極為簡陋，所穿衣服大多價格低廉且破舊不堪；從居住方面看，新生代農(nóng)民工一般都與同鄉(xiāng)或者工友合伙租住在城鄉(xiāng)結(jié)合部的偏遠低檔小區(qū)或蝸居在臟亂差的農(nóng)居點，那些在建筑工地打工者則大多就地住在夏天蚊蟲叮咬悶熱難耐、冬天陰冷潮濕的工棚內(nèi)，也有的居住戶條件更為簡陋，就住在自己用工地上各種廢棄的建筑材料搭建而成的棚子里，他們的居住條件普遍都擁擠不堪；從食物方面看，新生代農(nóng)民工講究勤儉節(jié)約，深知金錢來之不易，他們的飲食一般從簡，食材普遍較為低擋；從出行方面看，一般以公交車和自行車為常用交通工具。不斷重復(fù)著宿舍—工地—宿舍三點一線的生活軌跡，生活狀態(tài)十分簡單，文化生活也十分單調(diào)，市民擁有的物質(zhì)生活和精神生活都無法企及，追求道德生活水準(zhǔn)成為遙不可及的事情，他們的生活方式與市民完全不在一個世界。由于經(jīng)濟上的結(jié)構(gòu)性貧困，加上還要受到城市居民的種種歧視和不平等待遇，誰又能保證他們能遵循傳統(tǒng)道德規(guī)范而不至于道德失范呢？[6]

三、社會貧富不均：新生代農(nóng)民工實現(xiàn)向上流動的制度安排掣肘

從社會分層視角分析，社會貧富不均的制度安排?？陀^上掣肘新生代農(nóng)民工向上流動，嚴重影響新生代農(nóng)民工的道德認同。一方面，新生代農(nóng)民工在城市中長期遭受歧視，工作不穩(wěn)定，收入微薄，住所十分簡陋，被企業(yè)拖欠工資、被老板毆打、污辱人格等嚴重侵權(quán)事件在城市頻繁發(fā)生。另一方面，新生代農(nóng)民工親眼目睹城市居民每天過著悠閑享樂的城市生活，他們失業(yè)、醫(yī)療、退休有保障，有些干脆游手好閑靠房租生活，收入又高，令新生代農(nóng)民工眼饞和艷羨不已。

在中國，富人在不斷增多，而且財富越來越呈現(xiàn)聚集趨勢，新生代農(nóng)民工為生存和生活苦苦掙扎，城里人卻不需要太過辛勞就可以過得安逸瀟灑。這種貧富不均帶來的直接結(jié)果是他們的機會不均等。然而，忽視了現(xiàn)實社會上的機會公平，而只是去進行高尚圣潔的道德說教，不斷宣揚人道與人性思想是空洞的，也是十分蒼白的。[7]更甚者是，市民與農(nóng)民工之間制度安排上的巨大“鴻溝”，使新生代農(nóng)民工在日復(fù)一日的親身體驗中產(chǎn)生了巨大心理落差，將他們原有的價值觀和道德觀徹底摧毀，取而代之的是對市民城市生活的嫉妒和對不公平制度安排的不滿，強烈的仇富心理驅(qū)使一些極端心理的新生代農(nóng)民工因此產(chǎn)生仇恨，做出有悖道德準(zhǔn)則、違法犯罪的失范和越軌行為。

事實上，新生代農(nóng)民工不管是與城市居民相比，還是與農(nóng)民工群體內(nèi)的“先富者”相比，都易產(chǎn)生“相對剝奪感”。這種剝奪心理正是導(dǎo)致新生代農(nóng)民工道德認同和道德行為偏差的主觀原因。無數(shù)的理論和實踐都可以證明，相對剝奪比絕對剝奪更加容易助長越軌行為、引發(fā)社會失序的發(fā)生。制度安排不合理導(dǎo)致基尼系數(shù)在增大，社會成員的相對喪失感就愈加強烈；而相對喪失感的愈加強烈，從事反社會行為的可能性就愈大。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2004年全國新生代農(nóng)民工的月平均工資為539元，而同期的城鎮(zhèn)職工月平均工資是1335元，這使得新生代農(nóng)民工產(chǎn)生一種相對剝奪感，這種心理失衡使新生代農(nóng)民工容易產(chǎn)生報復(fù)性行為。2004年2月27日，河北辛集蒙太梭幼兒園發(fā)生一起震驚全國的兇殺案。據(jù)案犯馬闖交代，他見周圍的許多人都暴富了，心理嚴重失衡，于是想通過對富人的孩子下手來報復(fù)富人和社會。這就是典型的由于“相對剝奪感”而走向犯罪的例子。[8]

四、權(quán)益保障不力：新生代農(nóng)民工生活方式現(xiàn)代化的公共政策制約

建國近70年來，歷屆政府在農(nóng)村社會保障制度建設(shè)方面不遺余力、成效顯著，但我國農(nóng)村社會保障度依然很低，農(nóng)民抵御風(fēng)險靠個人和家庭的格局并沒有從根本上得以改變。2004年6月統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅有6899萬名農(nóng)民參加了以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，大多數(shù)農(nóng)民沒有被覆蓋到。[9]因病致貧、返貧的農(nóng)民一般占貧困戶的30%—40%，有的地方甚至高達60%。老年人口中享受退休待遇的城市人口占72.2%，而農(nóng)村僅占5.5%，有500萬老年人口由于所在地區(qū)經(jīng)濟落后或無退休金而陷入困境。由此可見，新生代農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益保障不力是不爭的社會事實，這種公共政策的缺失或者偏差嚴重制約了新生代農(nóng)民工生活方式現(xiàn)代化。

自改革開放以來，由于受到城市公共產(chǎn)品供給和公共資源聚集的吸引和拉動，大量農(nóng)村青壯年勞動力背井離鄉(xiāng)來到陌生的城市謀求發(fā)展，留下了老人、婦女、兒童在農(nóng)村耕種，而城市并沒有像我們所期望的那樣接納農(nóng)民工，而是對農(nóng)民工持排斥與歧視的態(tài)度，在公共政策領(lǐng)域把農(nóng)民工“甩到社會結(jié)構(gòu)之外”，懷揣致富夢想熱情似火，卻遭到城市冷眼相待當(dāng)頭棒喝，所謂“冰火兩重天”。新生代農(nóng)民工大多承受超強勞動強度，若干年份后，還得將傷殘病弱的身軀拖回到農(nóng)村，自始至終他們都要撫育子女、養(yǎng)病療殘、贍養(yǎng)老人，他們“二等公民”身份，使得他們的基本權(quán)益都沒有得到應(yīng)有保障，不能享受到市民同等待遇。

另一個不爭的事實是，新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益也難以得到及時保護。新生代農(nóng)民工承擔(dān)著城市市民不愿意干的最險、最累、最苦的工作，但他們與城市工人同工不同權(quán)、同工不同時、同工不同酬。根據(jù)有關(guān)研究表明，農(nóng)民工生活在社會底層，沒有和其他社會階層一樣共享改革開放的偉大成果，他們的工資收入增長遲緩，有些地方和個別農(nóng)民工甚至出現(xiàn)了負增長的現(xiàn)象，扣除物價上漲因素，農(nóng)民工實際可支配收入出現(xiàn)明顯下滑趨勢，而且還經(jīng)常被拖欠或克扣。[10]據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《城市新生代農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報告》指出，在29425名被調(diào)查的新生代農(nóng)民工中，被克扣和拖欠過報酬的新生代農(nóng)民工占40%。其中，半數(shù)以上的新生代農(nóng)民工被克扣或被拖欠的報酬屬于工資收入。80%的新生代農(nóng)民工不能帶薪休假，還有80%的女職工無法享受帶薪休產(chǎn)假，50%的新生代農(nóng)民工得不到工傷補償或者加班補貼，40%的新生代農(nóng)民工未與單位簽訂任何勞動合同或協(xié)議。[10]新生代農(nóng)民工除了在城市受到排斥與歧視以外，他們的合法權(quán)益往往很難得到及時保護。

五、致富期望破滅：新生代農(nóng)民工財富倫理異化的群體心理根源

新生代農(nóng)民工滿腔熱情進城，卻遇到城市的排斥與歧視，合法權(quán)益也得不到及時保護，他們的致富期望也在美好期盼中破滅，他們的財富倫理異化直接導(dǎo)致群體心理問題，對新生代農(nóng)民工的道德認同產(chǎn)生質(zhì)性影響。新生代農(nóng)民工大多都是懷揣著脫貧致富的夢想進入到城市的，他們整體上的致富期望都較高，主要是有兩個方面原因：一是在城市現(xiàn)代生活方式和豐裕的物質(zhì)生活的強烈刺激下，對物質(zhì)的期望目標(biāo)被無形地拔高；另一方面，家鄉(xiāng)親人一般也對他們抱有極高致富期望，在輿論的壓力下，他們急切地想早日致富證明自己。這樣，新生代農(nóng)民工群體就形成了超過自身能力和外在條件太高的經(jīng)濟目標(biāo)。新生代農(nóng)民工在內(nèi)外壓力雙重作用下，一旦致富期望破滅，就可能導(dǎo)致財富倫理異化，從而選擇違背倫理道德和社會秩序，借助非法手段去滿足個人需要和謀取個人利益，那將是十分危險的。有人曾對河北省保定市136名新生代農(nóng)民工做了一項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)月平均工資收入在200元以下的有14人，201—300元的有54人，301—500元的有49人，501—800元的有12人，801元以上的有7人。根據(jù)估算，他們一個月日常開支約需200元，也就是說，在抽樣的136人中有近一半人基本上能糊口或僅有少量的節(jié)余。如果排除人們對自己錢財?shù)谋Ｊ睾捅Ｗo心理，我們可以做如下的進一步分析：流動人口的期望是為了掙錢，但結(jié)果卻未能如愿。在家庭的責(zé)任和生計的壓力下，他們可能產(chǎn)生用非正當(dāng)手段謀利的沖動或?qū)嵺`。[13]

為保護新生代農(nóng)民工的致富期望，國家給予了系列政策支持。2001開始，國務(wù)院就已經(jīng)著手在部分省市開始試點打破堅冰壁壘，逐步取消實農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口劃分。2003年，國務(wù)院明確要求全面糾正城市管理中對農(nóng)民工的歧視性待遇，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。2004年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》正式發(fā)布，明確指出:“進城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，為城市創(chuàng)造了財富、提供了稅收。城市政府要切實把對進城新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)、子女教育、勞動保障及其他服務(wù)和管理經(jīng)費，納入正常的財政頂算，已經(jīng)落實的要完善政策，沒有落實的要加快落實?！盵12]這些政策出臺，為新生代農(nóng)民工的致富期望保駕護航，也為促進新生代農(nóng)民工的道德認同提供有力保障。

六、余論

西方學(xué)者十分關(guān)注新生代農(nóng)民工道德認同偏差的社會治理，為我國提供了理論借鑒與現(xiàn)實啟示。派克從職業(yè)角度分析認為：“在現(xiàn)代城市社會中，傳統(tǒng)的家庭紐帶、地域團體和種姓制度不斷被打破，讓位于職業(yè)紐帶，直接面對面的初級社會關(guān)系已讓位于間接的次級社會關(guān)系，鄰里失去其曾有過的許多意義，小社區(qū)中親密而持久的社群走向消亡?！盵13]洛克還認為：“道德歸根結(jié)底要先于社會，因為‘生命、自由與財產(chǎn)’的根本權(quán)利正是從一種前社會的道德當(dāng)中生發(fā)出來的?！盵14](P25)英國著名的社會政策分析家T.馬歇爾在《公民身份與社會階級》一書中，在學(xué)理層面分析了公民身份問題，為公民身份的研究提供了一種持久的理論框架。[14](P36)在城市化進程中，由于現(xiàn)代社會生活變遷，城市呈現(xiàn)出復(fù)雜性與開放性并存的社會特征，倫理道德領(lǐng)域的不確定性增多，社會秩序的規(guī)范性效用下降。法國社會學(xué)家迪爾凱姆非常敏銳地覺察到職業(yè)倫理和公民道德在解決現(xiàn)代社會問題中所起的重要作用。在早期討論社會分工所產(chǎn)生的后果時，迪爾凱姆特別指出，傳統(tǒng)社會與現(xiàn)代社會具有本質(zhì)不同，從傳統(tǒng)社會過渡到現(xiàn)代社會，社會聯(lián)系紐帶也就必然從 “機械團結(jié)”(mechanical solidarity)向“有機團結(jié)”(organic solidarity)轉(zhuǎn)變，此過程中也客觀上導(dǎo)致了集體意識的式微。具體說，傳統(tǒng)社會的聯(lián)系紐帶是通過集體分享的情感和意識聯(lián)為一體，而現(xiàn)代社會的聯(lián)系紐帶主要是依靠社會分工的有機配合來運作。社會分工形成活動領(lǐng)域的相對分離，與此同時也帶來意識的不斷分化，加上“反常形式”的社會分工，使得現(xiàn)代城市的“有機團結(jié)”基礎(chǔ)發(fā)生了根本動搖，從而出現(xiàn)“失范狀態(tài)”。[15]在他看來，道德教育是解決社會失范的根本途徑，也是力挽狂瀾的必要環(huán)節(jié)。他在其著作《道德教育》中說：“通過紀律這種手段，我們可以學(xué)會對欲望進行控制，沒有這種控制，人類就不可能獲得幸福?！盵16]這些經(jīng)典理論家的論述為我國城市化進程中促進新生代農(nóng)民工道德認同，推進社會治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的借鑒意義。

在我國，政府和學(xué)界應(yīng)高度關(guān)注新生代農(nóng)民工的道德認同偏差，努力推進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，實施城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別和新生代農(nóng)民工群體內(nèi)貧富差別，建立完善新生代農(nóng)民工合法權(quán)益保護機制。[17]切實預(yù)防和減少由結(jié)構(gòu)化壁壘引發(fā)的各種復(fù)雜多樣的社會矛盾和沖突，逐漸消除新生代農(nóng)民工在市民化進程中的結(jié)構(gòu)化壁壘。同時，還要做好心理疏導(dǎo)和思想政治工作，重視保護新生代農(nóng)民工勞動致富的積極性，幫助農(nóng)民工及時調(diào)整心態(tài)，讓城市市民從內(nèi)心接納新生代農(nóng)民工，讓新生代農(nóng)民工從內(nèi)心真正認同城市社會，才能促進新生代農(nóng)民工的道德認同，徹底消解新生代農(nóng)民工融不進城市回不了故鄉(xiāng)的結(jié)構(gòu)化壁壘，使農(nóng)民工既融得進城市又回得去故鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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Structural Barriers in the Moral Identity Deviation of the New Generation of Migrant Workers

LIU Yingjun

(Ideological and Political Theory Course Teaching Department of Hunan Radio and Television University, Changsha 410004, China)

The new generation of migrant workers work in cities, while it is difficult for them to be truly accepted by the mainstream of the urban society or to return to their previous living environment in the rural. They can only wander and stay on the edge of the urban society so as to be classified as “the marginal population” by scholars. The deviation of their moral identity has seriously hindered the process of their being urbanized and integrated due to the urban-rural dualistic economic structure, the low-income social structure, the inequality in institutional arrangement, the poor guarantee of rights and interests offered by the public policy and the group psychology of the disillusion of wealth. It is necessary to explore the solutions from the perspective of social governance.

new generation of migrant workers; moral identity deviation; structural barriers

2017-03-10

湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目(14YBB038)；湖南省教育廳科研項目(14C0783)

劉應(yīng)君(1971—)，男，苗族，湖南邵陽人，湖南廣播電視大學(xué)思想政治理論課部主任，副教授。

D668

A

1672—1012(2017)02—0065—06