• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    法律經濟學視角下的失地農民群體性事件研究

    2017-04-14 06:27:21
    商丘師范學院學報 2017年5期
    關鍵詞:失地農民群體性利益

    岳 紅 舉

    (河南大學 經濟學院,河南 開封475003)

    法律經濟學視角下的失地農民群體性事件研究

    岳 紅 舉

    (河南大學 經濟學院,河南 開封475003)

    集體土地產權缺陷難以抑制利益外部化會導致農民在土地征收活動中權益受損,而這一利益訴求又難以通過正當、低廉的救濟機制表達,失地農民從而選擇利用較低的組織成本結成利益共同體,經由非正當的自力救濟手段,與地方政府、村級集體、建設用地單位等利益相關者展開博弈,力求成本最小化、利益最大化。為消除失地農民群體性事件引發(fā)的社會成本,需要尊重并認可土地征收中各“利益相關者”的利益訴求,尤其是保障失地農民知情權、參與權和救濟權的低成本行使,進而為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的順利發(fā)展提供制度支撐。

    法律經濟學;土地征收;失地農民;群體性事件;利益相關者

    中國社科院《中國法治發(fā)展報告(2014)》對近14年的群體性事件進行了梳理。根據該報告,由土地征收糾紛引發(fā)百人以上的群體性事件有97起,占到群體性事件總量的11.14%;百人到千人的有64起,占10.85%;千人到萬人的有32起,占11.81%;萬人以上的有1起,而且近幾年一直呈高發(fā)勢態(tài)[1]273-275。國務院公布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》(2014-2020年)提出,2020年要實現城鎮(zhèn)化率從2013年的53.73%提高達到60%。受我國《土地管理法》第43條的限制:除了建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民住宅和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)這四種情況外,任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地。即進行城市化和現代工商業(yè)建設,只能申請國有土地,而土地征收是農村集體土地進入國有建設用地的唯一渠道①。如果不能妥善處理失地農民群體性事件,將極大地提高社會成本,不但影響改革與發(fā)展,還將動搖我國的執(zhí)政基礎。

    一、土地征收為何會引發(fā)群體性事件

    在土地征收過程中,由于征地目的、補償標準、安置方案等方面的利益沖突,會導致失地農民與地方政府、村級集體、建設用地單位或者其他組織之間發(fā)生沖突,一旦糾紛處理不當就會引發(fā)群體性事件。所以,問題的根源還在于各個利益主體之間利益爭奪造成的失地農民在土地征收中權益受損。因此,通過土地征收過程中各參與主體的利益以及利益表達和實現的途徑進行分析,將有助于認識和理解問題的根源,從而為提出治理手段提供支持?!袄嫦嚓P者”理論為我們提供了一個全新的視角[2]2,此概念本屬于企業(yè)管理理論,后經由弗里曼重新定義之后,包含了所有權、經濟依賴性和社會利益三個要素,本質上是指那些承擔著決策帶來的風險的人,與這一決策有著利害關系,決策的決定過程和實施過程就需要考慮各個利益相關者的訴求,這也是本文試圖探究的核心?,F將土地對于各個利益相關者的價值作如下分析。

    (一)土地對于農民的價值

    在目前城鄉(xiāng)二元體制下,集體土地為農民提供基本的生存保障和就業(yè)機會,并確保土地保值、增值和子孫繼承。另外,基于農村戶籍,農民還能在計劃生育政策、人口遷移、宅基地分配等領域享有其他城市人難以分享的附加利益。雖然城鎮(zhèn)化、工業(yè)化提高了進城務工機會,也增加了農民收入,但土地依然是他們的最后保障和根本利益。他們對土地征收持否定態(tài)度的主要原因還在于征地補償標準太低和缺乏保障,即使是對政府強行征地的不滿,也是由于政府壓低了補償標準。如果地方政府是強行征地,但只要補償達到心理預期,也只有極少數人會拒絕征地[3]。這也說明,土地征收糾紛的爭議焦點并非征收的合理性和必要性,而是相關補償標準的合理性和補償到位的及時性。

    (二)土地對于農村集體組織的價值

    農村集體在法律上是集體土地的所有權人,肩負著村級組織、民主政治和地方公共服務任務,所以,《憲法》第10條、《土地管理法》第8條規(guī)定了農村土地的集體所有權性質,并在第10 條賦予了集體經濟組織、村民委員會、村民小組的經營管理權,同時《村民委員會》第13條更明確了村委會的管理地位,這就為村委會分享土地收益提供了法律支持。對于土地補償費的分享權,全國多數省市規(guī)定按照15—20%的比例分配給村集體。村集體在土地征收中可以獲得大量土地收益,自然會有推動土地征收的激勵。由于村集體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度結合,村領導表面上是選舉形式,但本質上由黨委任命、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導下產生,村集體便異化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬和派出機構,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成利益共同體。在土地征收中,由于村民信息成本和監(jiān)督成本過高,難以實施對村集體和村領導的有效監(jiān)督,村領導如果服從上級指令時往往能夠多分利益,如果違背上級而與農民一致則只能獲得平均利益,這在實踐中會對村級領導形成逆向激勵,本該為農民代言,卻往往異化為為征地機關服務,進而強力支持土地征收以便獲得超額利益,甚至利用職務之便侵占、挪用或者拖欠土地補償款。

    (三)土地對于各級地方政府的價值

    在分稅制下,一級政府一級財權。地方政府雖然是國家基本法律在地方的執(zhí)行者、代理人,但更重要的是地區(qū)局部利益的代言人,也是“自利的效用最大化者”。由于地方政府是政府職能的實際履行者,使得財政收益最大化逐漸成為支配地方政府行為的主導邏輯[4]。在事權與財權不匹配的情況下,擴大地方收入、增加部門預算成為理性經濟人的必然選擇。由于土地出讓金屬于地方財政收入,連續(xù)多年在預算外運行,地方政府在具有土地供給壟斷地位條件下會產生機會主義沖動。近十年來,土地出讓金一直穩(wěn)定在地方財政收入的50%左右,甚至在2010年達到67%②,“土地財政”名副其實。加之,領導考核的GDP指標往往和地方官員的升遷、榮譽相關,導致部分地方官員在任期內盡最大限度地展開土地征收競賽以便獲得土地收入,并盡量在較短的任期內做出政績。如果遇到農民維權,首先采取的態(tài)度也是“搞定就是穩(wěn)定、擺平就是水平、無事就是本事、妥協就是和諧”,如果影響到了官員的政績考核,便采取截訪、拘留、罰款、勞教、判刑甚至被精神病等手段進行壓制[5],同時也造成了地方政府維穩(wěn)成本居高不下,少數基層官員甚至嘆息整天都在盯著釘子戶、上訪戶,根本沒有精力抽身去做其他工作,造成行政資源的極大浪費。

    (四)土地對于建設用地單位的價值

    建設用地單位表面上具有獨立市場地位,可以依法申請建設用地并追求利益最大化。但在國有土地市場,地方政府處于雙重壟斷地位,既壟斷著土地征收,也壟斷著土地供給。建設用地單位不能與農民直接談判,只能尋求與地方政府之間達成協議,以提供稅收、GDP、就業(yè)機會等公開和套近乎、拉關系甚至行賄等非公開活動獲得建設用地。在土地征收中,由于失地農民利益受損,他們通常拒絕交出土地,往往導致與建設用地單位發(fā)生矛盾,拒絕搬遷、阻礙施工、圍堵廠房等事件中極易出現恐嚇、威脅、毆打等暴力性群體事件。部分單位甚至在按照正當程序上繳土地出讓金、耕地占用稅、土地增值稅等稅費之后,仍不能正常使用土地。這種情形既影響了土地資源的正常使用,延誤了用地單位的開工生產,還加劇了社會矛盾,導致社會成本居高不下。所以,在國有建設土地市場,某種意義上,建設用地單位也是弱勢群體[6]。之所以未能出現“建設用地單位群體性事件”,多數是由于懼怕地方政府或者本身實力可以選擇成本高昂的司法救濟制度,這也屬于他們理性選擇的結果。

    (五)土地對于其他利益相關者的價值

    土地征收過程中還牽涉到本集體其他未失地農民、土地經營者等利害關系人的利益。集體土地所有權的性質決定了所有集體成員都是土地的所有者,包括本集體內部其他土地未被征收的農民,他們也有權決定是否允許土地征收、補償是否合理、安置方案是否妥當等事項。所以,在利益分配上,如果沒有綜合考慮,極易產生糾紛。而且,隨著土地承包權與經營權的分離以及土地規(guī)模化經營方式的轉變,土地流轉加速進行,越來越多的集體土地經營者在面臨土地征收時會受到利益侵擾,如果他們的利益得不到綜合考慮,極易產生群體性事件。

    二、土地征收如何引發(fā)群體性事件

    從制度經濟學角度來看,失地農民群體性事件根源于相關制度的缺失或缺陷,正是由于有效制度缺乏增加了社會成本。法律應當將權利界定在使社會成本最小化、社會資源配置最大化之處[7]17。

    (一)產權制度缺陷難以遏制利益外部化

    財產的法律概念就是一組所有者自由行使并且其行使不受他人干涉的關于資源的權利,即體現了所有者可以占有、使用、改變、饋贈、轉讓財產和阻止他人侵犯財產的范圍[8]97。清晰的產權能夠幫助一個人形成他與他人進行交易時合理的預期,可以很好地解決外部不經濟,降低社會成本,從而在制度上保證資源配置的有效性[9]125。家庭承包經營制度較好地克服了集體土地在集體內部陷入“公地悲劇”的危險,但卻不能避免由于集體土地天然缺陷所誘發(fā)的內部人控制、損公肥私和外部組織對土地征收增值利益的攫取激勵和行動③。

    我國憲法和土地管理法都未對土地集體所有權的性質作出詳細說明。集體土地既不屬于私人所有,又不屬于國家所有,集體所有天然就具有主體人格虛擬特性,本質上是一種所有權主體缺位的所有制。土地管理法規(guī)定集體土地由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組經營、管理,實踐中多數由村委會管理,明顯存在以管理權排斥、替代所有權的情形。在集體土地使用權和收益權不明、所有權管制過寬、缺乏自由流轉機制情況下,政府壟斷了集體土地進入土地一級市場的渠道,關鍵的“權利束”欠缺導致所有權權能殘缺,難以抑制利益外部化,也難以保障失地農民在土地征收中的知情權、參與權和救濟權。

    而且,現實生活中絕大多數農戶都認為其承包的土地屬于集體,對農地權利主體有高度的理性認知,印證了農民是真正的理性人。相對于憲法、土地管理法等法律法規(guī)對集體土地所有權主體的模糊性規(guī)定,在實踐中農民的認知是以對土地的實際支配力為標準來確定發(fā)包人[10]。“誰具有較大話語權,誰就具有土地支配資格”成為失地農民在土地征收制度中簡單樸素的意識形態(tài),這也證實了中央、地方包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在土地征收活動中相對的壟斷地位。但在目前城鄉(xiāng)二元體制下,農民失去土地就意味著失去就業(yè)機會、社會保障和生存根本,如果土地補償費、安置補助費和青苗費等低于預期收益,不能支撐起以后個人和家庭的生活開支,相對剝奪感將替代權利認知意識,從而導致群體性維權活動。

    (二)國家對土地的雙重壟斷降低了失地農民的博弈能力

    基于國家在公共物品供給上的規(guī)模效應有利于社會整體資源的合理配置,進而實現社會利益最大化,各國憲法和法律都規(guī)定國家可以依據公共利益對私有財產實行征收并給予合理的補償。但在國有建設土地市場,國家壟斷著供給與需求,也即壟斷著集體土地融入城市化、工業(yè)化增值部分的產生與分配,導致征地博弈中,失地農民處于劣勢地位,權益受損。

    1.信息不對稱致使失地農民難以參與到征地活動中來。由于土地征收決策主體為地方政府,其壟斷了土地征收基本信息的供給,相對于失地農民的信息需求,信息不對稱極易誘發(fā)地方政府的機會主義。雖然土地管理法規(guī)定征地補償安置方案確定后,有關地方人民政府應當公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。但由于規(guī)定的原則性較強,導致部分地方政府利用自由裁量權壟斷信息供給。例如征地目的盡量不公開、公開渠道盡量不擴大、救濟權利盡量不告知等,客觀上導致農民信息收集成本和監(jiān)督成本較高,對征地活動不知情,難以提出自己的權利主張,也就難以參與到正當的救濟渠道中來。

    2.補償標準難以保障失地農民正當利益。我國土地管理法規(guī)定,征收土地按照被征收土地的原用途給予補償。即使在修訂后增加了補償標準,土地補償費和安置補助費的總和可以達到土地被征收前三年平均年產值的三十倍,但相對于被征土地的價值來講,仍不能體現出公平原則。由于土地征收多圍繞城市中心向周邊擴展,被征收的土地多位于城鄉(xiāng)接合部,具有較強的地理區(qū)位優(yōu)勢,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化增加了土地價值,城市人口的迅速增加帶來了穩(wěn)定的租金來源,農民除了能夠最大限度地分享土地增值收益,如宅基地、自建房的租金收益外,部分地區(qū)農民還能獲取集體的分紅。所以,土地征收不僅要補償對于失地農民造成的直接損害,如土地所有權、承包經營權滅失,還應當包括由于征收所造成的侵擾和重新安置等間接損失。

    (三)權利救濟異化為非正當方式

    1.救濟渠道逆向激勵。救濟途徑一般分為自力救濟和公力救濟。公力救濟具有強制性,也是權利救濟中具有最高權威性的救濟方式。行政訴訟、行政復議本應成為失地農民常規(guī)的行政救濟方式,但對于土地征收目的的司法審查,我國法律將法院排除在外,即使是土地補償糾紛,由于法院受到地方政府干擾、司法不獨立,失地農民也很難獲得公正的裁判,即使獲得有利判決,也難以執(zhí)行。行政復議也往往由于行政機關的上下級關系而出現互相包庇的情況。高昂的訴訟費用、代理成本,專業(yè)的話語系統和專業(yè)程序技術的缺失,加上對行政機關官官相衛(wèi)的偏見,導致失地農民在理性抉擇之后會選擇自力而非公力救濟。正如信訪的最終消費者實際上是那些窮盡了其他公力救濟手段或者被上述救濟手段所拋棄的對象[11]。作為不需要付費的救濟制度,信訪處于糾紛解決機制末端,具有所謂的“兜底性”。在窮盡了(或者壓根就不打算)行政訴訟、行政復議和信訪救濟之外,失地農民的自力救濟方式往往呈現出靜坐、哭訴、打條幅等非暴力狀態(tài)或者搞破壞、阻礙交通、圍堵黨政機關等激進的暴力活動,以期增加對以“穩(wěn)定壓倒一切”為目標的地方政府的威脅,獲得上級乃至中央的關注。實踐中“大鬧大解決”“小鬧小解決”“不鬧不解決”的先例也激勵著失地農民刻意夸大甚至扭曲事實,形成“逆向的制度激勵”,群體性事件便愈演愈烈、越來越多。

    2.利益表達機制缺失。由于信息不對稱,失地農民不能有效獲得土地征收基本信息,致使其不能參加到征收程序之中,也就不能順暢表達自己的利益訴求。《集會游行示威法》及其實施條例都規(guī)定了公民行使集會、游行、示威的權利,但由于配套法律法規(guī)的不健全,以及對群體性活動的恐懼和地方政府的“穩(wěn)定”情結,使各級官員對群眾的集會、游行、示威避之猶恐不及,更遑論同意申請了?,F實中也很少會有公安機關會批準失地農民的申請,因為失地農民的抗爭一般直接對準地方政府,由于在行政上的隸屬關系,地方公安機關經常成為地方政府壓制失地農民的強硬工具。失地農民沒有順暢的利益表達渠道,極易轉化為無法控制的過激行為。

    3.基層政治信任缺失。由于土地征收活動多是由基層政府實施,失地農民接觸的征收主體也往往是代表基層政府的一個個行政官員,他們的行為、言談直接決定著農民的認知。加之輿論媒體對土地征收貪腐行為的輿論報道多是針對基層官員,使得失地農民天然的出現猜疑,即官員與用地單位是否存在不法交易,是否侵占了自己的利益等。如果產生被剝奪感,農民階層便形成對具體管理機關和個別官員嚴重的不信任。對于中央及其高層管理機構,由于接觸不多、負面新聞較少,農民階層常懷信任之心,總認為高層的政策是好的,是下面基層官員念歪了經,政治信任呈現由上而下遞減趨勢。

    農民階層對于各級黨委、政府的信任程度與黨政級別呈現同向運動,政府級別越高,信任度也就越高,政府級別越低,信任度也就越低[12]。尤其對于縣鄉(xiāng)兩級黨政機關的信任程度幾乎等同于不信任。這就會造成越是依賴土地財政的基層政府越得不到失地農民的理解和支持,勢必增大溝通、協商成本和締約費用,越是不需要依賴土地收益的上級政府反而由于失地農民的信任增加了后者的申訴成本和上訪成本。經過上級甚至中央領導批示獲得圓滿解決的輿論報道、對高層包青天的心理依賴,時常激勵著失地農民上訪的越級慣性,也成為最有效的權利救濟策略。

    三、總結及建議

    (一)失地農民群體性事件的特質

    以土地征收為誘因的失地農民群體性事件,主要表現為以失地農民為主體采取靜坐請愿、群體上訪、阻塞交通、聚眾鬧事、圍堵黨政機關等行為,表面上是失地農民與地方政府的矛盾,但其背后是失地農民與土地征收各個利益相關者之間由于利益沖突所導致的矛盾在地方政府的集中反映。由于市場經濟的深入發(fā)展,失地農民具有相應的經濟人思維,在遇到利益沖突時,解決問題的措施也會呈現出較強的成本收益考量。所以,需要認真分析失地農民群體性事件的特質,進而才能為化解矛盾提供制度支撐。

    1.身份性。失地農民群體性事件的主體屬于一個或者幾個自然村的農民,由于農村是熟人社會,農民相互之間都是鄰里關系,少數還具有血緣、親緣、姻緣關系,具有共同的意識形態(tài),在地緣生活中遵循“情面原則”[13]。在土地征收市場,當利益受到損害時,由于觸及共同利益,涉及的范圍和人數廣泛,為避免單個失地農民與地方政府、建設用地單位等組織高昂的談判成本,失地農民之間容易形成群體組織,并借助于較低的監(jiān)督和懲罰成本,克服外部性。當某些個體想要退出時,將受到集體的懲罰,比如鄰里之間的非議、疏遠甚至斷絕關系等威脅。所以,失地農民達成協議的組織成本較低,往往容易形成利益共同體,一榮俱榮、一損俱損,以至于絕大多數參與者不是受到明確的指令,就是受到他人的影響自愿加入群體性事件之中。

    2.地域性。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的基本路徑是由城市向城鄉(xiāng)接合部、農村地區(qū)延伸,征收的土地也基本上沿此路徑,形成一定的區(qū)域性、地域性,通常都是一個或者幾個自然村的集體土地。在土地征收過程中,失地農民也基本同屬一個或者幾個自然村,彼此之間地理位置靠近,溝通、交流、協調成本較低。同時,多數人世代居住于同一個地區(qū),受到同樣文化、習俗、價值觀的影響,具有共同的意識形態(tài),有利于增強互信。如果具有共同的利益訴求,就很容易達成一致協議,共同行動。

    3.社會認同性。除了失地農民之間具有共同的價值認同和利益訴求、內部交易成本較低之外,失地農民群體通常利用“弱者的武器”[14]1,向社會展示自身弱勢形象。例如通過相互攙扶的老人、孩子可憐的形象,采用哭訴、打條幅甚至下跪等行為表達利益訴求,經由圍觀群眾、媒體關注等形式獲得社會同情與支持,進而增強自己在土地征收博弈中的談判地位。即使有可能受到責任追究,法不責眾的僥幸心態(tài)也往往激勵著部分失地農民參與到活動中去。而且在時下中國轉型社會矛盾沖突備受關注的背景下,這種活動形態(tài)具有強大的感召力,極易獲得社會對他們利益訴求的認同和支持,這會對地方政府和其他組織造成強大的社會壓力,影響甚至決定著后者的行為方式。

    4.政府相關性。在國有土地建設市場,地方政府壟斷著土地需求與供給,土地征收決策、補償安置與征收實施等活動都由地方政府主導完成,失地農民群體性事更多牽涉到地方政府征地或者補償安置等實體性或程序性違法行為,矛盾對象通常直接指向地方政府。即使部分沖突源于建設用地單位矛盾,也與當地政府的不作為或處置不當有著千絲萬縷的聯系。地方政府作為國家公共權力的代表,在確保農村政治穩(wěn)定,協調基層矛盾,維護相關個體或公共利益方面具有不可推卸的公共職能。

    (二)對策與建議

    在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展階段,土地征收會帶來巨大的市場利益,土地的增值收益源于土地資源的稀缺性和國家對土地用途的管制,需要在各個利益相關者之間進行公平、合理分配,尤其需要保障失地農民的土地權利和救濟權利,并經由有效的溝通、協調機制實現農地資源配置社會效用最大化。

    1.土地產權邊界明晰。產權界定的最大意義在于有效配置資源,減少資源浪費,降低機會主義。尤其在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展階段,承包權與經營權分離使土地規(guī)?;洜I越來越多,土地資源加速流轉,清晰界定產權主體和產權內容、邊界有利于形成各個權利主體的合理預期,降低不確定性。

    2.土地征收信息公開。信息公開是最好的防腐劑,信息對稱是合約最好的促進劑。地方政府需要打破信息壟斷,通過行政機關公報、官方網站或者媒體向被征地農民、村級集體發(fā)布通告,告知土地征收的用地單位、用途、性質、征地數量、征地方位、征地準備情況以及征地合理性、補償方案、法律依據等信息。設立咨詢機構,收集失地農民、村集體、其他利害關系人的征地意見,答疑解惑,增強政治信任。信息公開可以降低失地農民和其他利益相關者的信息成本,使其能夠更好地了解并參與到土地征收和補償安置決策中來。信息公開還可以降低失地農民對于地方政府、村集體、建設用地單位的猜疑,增強信任,有利于地方政府降低溝通協調成本,進而促進土地征收有序開展。

    3.土地決策實行協商制。土地征收涉及眾多失地農民的核心利益和其他利益相關者的直接利益或者間接利益,屬于公共決策行為,應該實行民主協商。在權力邊界清晰前提下,自愿合作是促進效率的最佳方式[7]730。應視失地農民、地方政府、村集體、建設用地單位和其他利益相關者為土地征收公共決策的權利主體與義務主體,共享權利、共擔義務。對合情合理的利益訴求的認同,可以為公共決策找到內在情感和理智的支持點,民主協商使外在公共決策的內化獲得主體基礎[15]。對自我利益和共同利益的維護,可以激發(fā)各個利益相關者主動地認知、理解和執(zhí)行土地征收決策,有利于提高土地征收、補償安置方案科學性、合理性,降低決策失誤所導致的社會成本。

    4.構建通暢的利益表達機制。針對失地農民群體性事件的復雜性,可以在訴訟、復議基礎上加大對信訪工作的支持力度,構建通暢的利益表達機制,認真對待和處理失地農民正當的利益訴求。由于土地征收活動涉及失地農民數量較大,利益訴求多樣,導致利益協調成本較高,需要建立和完善集會游行等利益表達機制,經由合法手段降低社會對抗成本。建立首任接待機制和反饋機制,第一時間發(fā)現和解決糾紛苗頭,防止矛盾危機化、擴大化。對于地方政府官員的不作為建立和完善問責機制,擯棄實踐中以維穩(wěn)為名義的推脫、和稀泥和“以超強硬對抗強硬”的暴力手段。

    5.加強農村與農民法治教育。宣傳農村集體土地價值構成、各個利益主體價值分配根據,以及土地征收制度的意義和權利救濟方式、途徑等實體與程序制度,增強農民法律意識。樹立依法解決利益糾紛的理念,把土地爭議、利益糾紛、權利救濟等社會矛盾納入正常的法律途徑。構建包括失地農民在內的各個利益相關者共同的意識形態(tài),如短期利益與長期利益的一致性,失地農民利益與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的公共利益一致性。減少猜疑和對抗,增強政治信任和利益認同,降低協商成本和監(jiān)督成本,最大化社會利益。

    6.健全失地農民利益保障機制。增加農民社會保障、醫(yī)療、教育等財政支持,解決社保、醫(yī)療、養(yǎng)老后顧之憂。構建失地農民利益補償機制,有條件的地區(qū)展開試點,探索所有權與身份權相分離、承包權與經營權相分離機制,加速土地入股、轉讓等有序流轉。針對失地農民人口特點開展技術指導、就業(yè)培訓,緩解失地農民就業(yè)壓力,增強社會適應性。最終依靠城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展降低農民對于集體土地的依賴,實現失地農民身份城鎮(zhèn)化,真正融入城鎮(zhèn)之中,分享社會共同利益。

    注 釋:

    ①在實踐中部分地區(qū)也有通過將城市周邊的農村整體性地進行身份轉換,納入到城市管理。例如廣東省江門市新會區(qū)2006年第1號政府公報《新會區(qū)關于“村改居”若干問題的處理意見》就規(guī)定:“農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮(zhèn)居民的,原屬集體所有的土地轉屬全民即國家所有?!辈贿^,從法理上看,此做法缺乏憲法和法律依據,也不應該成為常態(tài)。所以,土地征收原則上應當成為農村集體土地進入國有建設用地市場的唯一渠道,這就要求從城鎮(zhèn)化、工業(yè)化可持續(xù)發(fā)展以及經濟利益和社會利益角度綜合考慮失地農民的補償問題。

    ②英國學者哈丁基于公共牧場免費使用所導致的草場退化、牧民破產事件提出了“公地悲劇”理論。在實行土地承包責任制之前,集體土地正如公地悲劇理論所描述的,產權不清晰導致共同分享、人人挨餓,家庭承包經營制度使產權邊界相對清晰,資源配置的優(yōu)化也激發(fā)了市場活力,但從外部來看,產權仍然不清晰,導致地方政府、村集體等組織或領導在土地征收中存在攫取不當利益的激勵。

    ③參見2011中國國土資源公報,http://data.mlr.gov.cn/gtzygb/201509/t20150914_1381008.htm。

    [1]李林,田禾.中國法治發(fā)展報告(2014) [M].北京:社會科學文獻出版社,2014.

    [2][美]弗里曼.戰(zhàn)略管理——利益相關者方法[M].王艷華,梁豪,譯.上海:上海譯文出版社,2006.

    [3]錢忠好,肖屹,曲福田.農民土地產權人之、土地征用意愿與征地制度改革——基于江西省鷹潭市的實證研究[J].中國農村經濟,2007(1).

    [4]郁建興,高翔.地方發(fā)展型政府的行為邏輯及制度基礎[J].中國社會科學,2002(5).

    [5]黃豁,等.體制性遲鈍的風險[J].瞭望,2007(24).

    [6]祝天智.農民與用地單位的矛盾沖突及其治理——基于邊界沖突視角的分析[J].理論探索,2015(1).

    [7][美]理查德·A·波斯納.法律的經濟分析[M].蔣兆康,譯.北京:中國大百科全書出版社,1997.

    [8][美]哈羅德·德姆塞茨.關于產權的理論//科斯.財產權利和制度變遷[M].劉守英,等,譯.上海:上海三聯出版社,1991.

    [9][美]羅伯特·考特,托馬斯·尤倫.法和經濟學[M].上海:上海人民出版社,1994.

    [10]高飛.集體土地所有權主體制度運行狀況的實證分析——基于全國10省30縣的調查[J].中國農村觀察,2008(6).

    [11]應星.作為特殊行政救濟的信訪救濟[J].法學研究,2004(3).

    [12]胡榮.農民上訪與政治信任的流失[J].社會學研究,2007(3).

    [13]陳柏峰.熟人社會:鄉(xiāng)村秩序機制的理想型探究[J].社會,2011(1).

    [14][美]詹姆斯·C·斯科特.弱者的武器[M].鄭廣懷,等,譯.南京:譯林出版社,2007.

    [15]王洪樹.公共政策執(zhí)行路徑的協商合作視角[J].領導科學,2011(29).

    【責任編輯:李維樂】

    2016-12-21

    河南省教育廳重點項目“新型城鎮(zhèn)化下土地征收利益分配制度的挑戰(zhàn)與對策”(編號:2015-zd-023); 新型城鎮(zhèn)化與中原經濟區(qū)建設河南省協同創(chuàng)新中心資助項目。

    岳紅舉(1978—),男,河南鎮(zhèn)平人,講師、博士,主要從事法律經濟學研究。

    D922.32

    A

    1672-3600(2017)05-0087-06

    猜你喜歡
    失地農民群體性利益
    論確認之訴的確認利益
    研究生法學(2020年6期)2020-04-13 07:59:46
    西藏城郊失地農民市民化研究
    西藏研究(2017年1期)2017-06-05 09:26:11
    環(huán)保從來就是利益博弈
    能源(2016年3期)2016-12-01 05:11:17
    密切黨群關系在群體性事件治理中的作用及途徑
    學習月刊(2016年19期)2016-07-11 01:59:44
    絕不能讓“利益綁架科學”
    談涉警網絡群體性事件的應對之策
    新聞傳播(2015年21期)2015-07-18 11:14:21
    利益鏈與新壟斷
    失地農民在土地征收中的救濟失范及司法回應——以司法權的適度介入為視角
    論網絡與群體性事件
    2012年上半年群體性事件分析報告
    日韩一区二区视频免费看| 日本免费一区二区三区高清不卡| 丰满的人妻完整版| 午夜福利在线观看吧| 亚洲成a人片在线一区二区| 亚洲三级黄色毛片| 99久久九九国产精品国产免费| 国产三级中文精品| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 一进一出抽搐动态| 成人一区二区视频在线观看| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 国产精品一及| 免费观看的影片在线观看| 久久精品国产鲁丝片午夜精品 | 亚洲欧美日韩卡通动漫| 麻豆av噜噜一区二区三区| 中文字幕av在线有码专区| 精品一区二区三区人妻视频| 麻豆国产97在线/欧美| 国产成人影院久久av| 九九爱精品视频在线观看| 内射极品少妇av片p| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 成人特级av手机在线观看| 1024手机看黄色片| 黄色欧美视频在线观看| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 国产亚洲91精品色在线| 在线免费十八禁| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 国产白丝娇喘喷水9色精品| 日本色播在线视频| 免费大片18禁| 桃红色精品国产亚洲av| 十八禁国产超污无遮挡网站| 尾随美女入室| 欧美+亚洲+日韩+国产| 国国产精品蜜臀av免费| 色视频www国产| 中文资源天堂在线| 国产av在哪里看| 综合色av麻豆| 成人二区视频| 国产伦一二天堂av在线观看| 五月伊人婷婷丁香| 欧美成人一区二区免费高清观看| 精品一区二区三区av网在线观看| 成人毛片a级毛片在线播放| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 一区二区三区免费毛片| 在线播放国产精品三级| 日本黄色视频三级网站网址| 十八禁网站免费在线| 春色校园在线视频观看| 美女被艹到高潮喷水动态| 国产精品综合久久久久久久免费| 日本精品一区二区三区蜜桃| 日韩 亚洲 欧美在线| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 国产高清视频在线播放一区| 淫秽高清视频在线观看| 一级av片app| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 三级国产精品欧美在线观看| 淫秽高清视频在线观看| 色av中文字幕| 熟女电影av网| 变态另类丝袜制服| 人妻少妇偷人精品九色| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 亚洲中文字幕日韩| 男女边吃奶边做爰视频| 成年免费大片在线观看| 不卡视频在线观看欧美| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 色精品久久人妻99蜜桃| 国产成人a区在线观看| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 亚洲内射少妇av| 国产精品一区www在线观看 | 久久午夜福利片| 国产久久久一区二区三区| 一个人看的www免费观看视频| 精品国产三级普通话版| 毛片女人毛片| 中文字幕高清在线视频| 亚洲精品一区av在线观看| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 亚洲国产色片| av黄色大香蕉| 不卡视频在线观看欧美| 黄色女人牲交| 久久午夜福利片| 十八禁国产超污无遮挡网站| 日韩精品青青久久久久久| 黄色视频,在线免费观看| 日本黄色片子视频| 国产乱人伦免费视频| 一区福利在线观看| 亚洲精品久久国产高清桃花| 亚洲av成人精品一区久久| 两个人的视频大全免费| 国产一区二区激情短视频| 可以在线观看的亚洲视频| 真人做人爱边吃奶动态| 久久国产乱子免费精品| 午夜福利视频1000在线观看| 国产探花在线观看一区二区| 精品人妻视频免费看| 成人午夜高清在线视频| 久久久久精品国产欧美久久久| 中文亚洲av片在线观看爽| 亚洲自偷自拍三级| 久久99热6这里只有精品| 国产精品99久久久久久久久| 国产精品av视频在线免费观看| 一边摸一边抽搐一进一小说| 免费一级毛片在线播放高清视频| 久久国产乱子免费精品| 禁无遮挡网站| 免费一级毛片在线播放高清视频| 色噜噜av男人的天堂激情| 嫩草影院入口| 免费观看精品视频网站| 精华霜和精华液先用哪个| 色播亚洲综合网| 级片在线观看| 国产高清视频在线播放一区| 国产高清有码在线观看视频| 国产在线精品亚洲第一网站| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 午夜亚洲福利在线播放| 十八禁国产超污无遮挡网站| 最好的美女福利视频网| 夜夜爽天天搞| 久久国产精品人妻蜜桃| 91久久精品电影网| 亚洲av一区综合| 国产精品伦人一区二区| 欧美激情久久久久久爽电影| 91麻豆精品激情在线观看国产| 一区二区三区免费毛片| 国产激情偷乱视频一区二区| 欧美又色又爽又黄视频| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 两人在一起打扑克的视频| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| av中文乱码字幕在线| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 欧美色欧美亚洲另类二区| 久久久久久久久中文| 99国产极品粉嫩在线观看| 我要看日韩黄色一级片| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 一区二区三区激情视频| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 美女 人体艺术 gogo| 午夜日韩欧美国产| 精品国产三级普通话版| 一进一出抽搐动态| 色综合色国产| 欧美精品国产亚洲| 成人鲁丝片一二三区免费| 不卡视频在线观看欧美| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 麻豆成人午夜福利视频| 日韩国内少妇激情av| 国产 一区精品| а√天堂www在线а√下载| 成人亚洲精品av一区二区| .国产精品久久| 99久久中文字幕三级久久日本| 欧美成人一区二区免费高清观看| 久久久久久久久中文| 国产一区二区三区av在线 | 成年女人看的毛片在线观看| 天堂√8在线中文| 三级毛片av免费| 国产精品亚洲美女久久久| 美女免费视频网站| 桃红色精品国产亚洲av| 91狼人影院| 美女免费视频网站| 男插女下体视频免费在线播放| 日日夜夜操网爽| 欧美又色又爽又黄视频| 精品免费久久久久久久清纯| 亚洲久久久久久中文字幕| 99视频精品全部免费 在线| 亚洲18禁久久av| 国产中年淑女户外野战色| 日本熟妇午夜| 欧美一区二区国产精品久久精品| 黄色丝袜av网址大全| 中文字幕av成人在线电影| 久久久久久久精品吃奶| 国产亚洲精品av在线| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 小说图片视频综合网站| 狠狠狠狠99中文字幕| 亚洲在线自拍视频| 成人国产麻豆网| 国产精品一区www在线观看 | 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 久久婷婷人人爽人人干人人爱| av女优亚洲男人天堂| 黄色配什么色好看| a级毛片a级免费在线| 黄色女人牲交| 国产v大片淫在线免费观看| 国内精品美女久久久久久| 免费观看人在逋| 真实男女啪啪啪动态图| 男人舔女人下体高潮全视频| 简卡轻食公司| 国产老妇女一区| 久久久精品欧美日韩精品| 色尼玛亚洲综合影院| 日本免费一区二区三区高清不卡| 夜夜爽天天搞| 老司机深夜福利视频在线观看| 丰满人妻一区二区三区视频av| 国产亚洲欧美98| 欧美日韩综合久久久久久 | 可以在线观看毛片的网站| eeuss影院久久| 国产精品美女特级片免费视频播放器| 全区人妻精品视频| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 啦啦啦观看免费观看视频高清| av中文乱码字幕在线| 男人的好看免费观看在线视频| 国产午夜精品论理片| 国产精品人妻久久久影院| 国产精品久久久久久久久免| 亚洲精品亚洲一区二区| 精品欧美国产一区二区三| 成人国产综合亚洲| 偷拍熟女少妇极品色| 亚洲在线自拍视频| 一进一出好大好爽视频| 亚洲精品456在线播放app | 男人狂女人下面高潮的视频| 欧美又色又爽又黄视频| 午夜爱爱视频在线播放| 免费无遮挡裸体视频| 嫩草影院精品99| 国产色爽女视频免费观看| 久久国产乱子免费精品| 99精品久久久久人妻精品| 亚洲av五月六月丁香网| a级毛片a级免费在线| 久久人妻av系列| 亚洲精品日韩av片在线观看| 99热这里只有是精品在线观看| 成年女人看的毛片在线观看| 最后的刺客免费高清国语| 国产免费男女视频| 俄罗斯特黄特色一大片| 中文字幕av在线有码专区| 美女黄网站色视频| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 日日啪夜夜撸| 午夜爱爱视频在线播放| 不卡一级毛片| 亚洲va在线va天堂va国产| 天天一区二区日本电影三级| av在线天堂中文字幕| 久久久精品大字幕| 日日撸夜夜添| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 色在线成人网| 国产淫片久久久久久久久| 欧美最新免费一区二区三区| 免费搜索国产男女视频| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 一个人免费在线观看电影| 波多野结衣巨乳人妻| 丰满人妻一区二区三区视频av| 色av中文字幕| 国产av在哪里看| 麻豆成人午夜福利视频| 国产精品亚洲一级av第二区| 性插视频无遮挡在线免费观看| 欧美+日韩+精品| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区| 黄色欧美视频在线观看| 欧美黑人欧美精品刺激| 久久人妻av系列| 国产主播在线观看一区二区| 欧美3d第一页| 99国产极品粉嫩在线观看| 国产淫片久久久久久久久| 国产视频一区二区在线看| 欧美成人性av电影在线观看| 老司机深夜福利视频在线观看| 综合色av麻豆| 日韩欧美在线乱码| 欧美性猛交黑人性爽| 亚洲人成网站高清观看| 在线免费观看的www视频| 成人亚洲精品av一区二区| 2021天堂中文幕一二区在线观| 麻豆成人午夜福利视频| 亚洲成人久久性| 男插女下体视频免费在线播放| 不卡视频在线观看欧美| 精品免费久久久久久久清纯| 国产精品亚洲美女久久久| 久久久久久久午夜电影| 欧美最黄视频在线播放免费| 少妇的逼好多水| 国产大屁股一区二区在线视频| 亚洲精品成人久久久久久| 亚洲欧美激情综合另类| 欧美又色又爽又黄视频| 简卡轻食公司| 12—13女人毛片做爰片一| 嫁个100分男人电影在线观看| 白带黄色成豆腐渣| 天天躁日日操中文字幕| 亚洲色图av天堂| 日本免费a在线| 亚洲精华国产精华液的使用体验 | 香蕉av资源在线| 色av中文字幕| 国产高清激情床上av| 如何舔出高潮| eeuss影院久久| 成人二区视频| 精品人妻视频免费看| 两人在一起打扑克的视频| 97碰自拍视频| 亚洲人成伊人成综合网2020| 国产av在哪里看| 一级黄片播放器| 22中文网久久字幕| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 免费在线观看影片大全网站| 午夜精品久久久久久毛片777| 不卡一级毛片| 成人av在线播放网站| 三级国产精品欧美在线观看| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 麻豆久久精品国产亚洲av| 久久国内精品自在自线图片| 精品一区二区三区人妻视频| 成人av在线播放网站| 免费在线观看影片大全网站| 可以在线观看的亚洲视频| 国产高清视频在线播放一区| 欧美成人一区二区免费高清观看| 国产精品99久久久久久久久| 99九九线精品视频在线观看视频| 91狼人影院| 欧美性感艳星| 国产精品乱码一区二三区的特点| 亚洲av一区综合| 亚洲性久久影院| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 伦精品一区二区三区| 国产精品女同一区二区软件 | 亚洲精品久久国产高清桃花| 动漫黄色视频在线观看| 午夜精品久久久久久毛片777| 1000部很黄的大片| 一进一出抽搐动态| 亚洲精品一区av在线观看| aaaaa片日本免费| 又粗又爽又猛毛片免费看| 成人av在线播放网站| 老熟妇仑乱视频hdxx| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 真实男女啪啪啪动态图| 哪里可以看免费的av片| 看片在线看免费视频| 有码 亚洲区| 欧美最黄视频在线播放免费| 国产精品爽爽va在线观看网站| 午夜日韩欧美国产| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 欧美+日韩+精品| 一个人免费在线观看电影| 久久人妻av系列| 日韩欧美三级三区| 日韩大尺度精品在线看网址| 久久久久久大精品| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 啪啪无遮挡十八禁网站| 国产熟女欧美一区二区| 麻豆成人午夜福利视频| 亚洲精品在线观看二区| 国产69精品久久久久777片| 久久人人精品亚洲av| 成年免费大片在线观看| 午夜福利欧美成人| 日韩欧美国产在线观看| 天堂√8在线中文| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 日韩欧美免费精品| 色综合色国产| 午夜福利视频1000在线观看| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 热99re8久久精品国产| 亚洲真实伦在线观看| 欧美3d第一页| 精品国产三级普通话版| 国产高清三级在线| 国产精品日韩av在线免费观看| 麻豆一二三区av精品| 我要看日韩黄色一级片| 黄色配什么色好看| 在线观看午夜福利视频| 国产一级毛片七仙女欲春2| 欧美成人一区二区免费高清观看| 亚洲一区二区三区色噜噜| 乱系列少妇在线播放| 日韩一本色道免费dvd| 亚洲欧美激情综合另类| 国产一区二区在线观看日韩| 高清在线国产一区| 长腿黑丝高跟| 日韩在线高清观看一区二区三区 | 真人做人爱边吃奶动态| 欧美日韩乱码在线| 在线a可以看的网站| 亚洲最大成人手机在线| 精品人妻偷拍中文字幕| 成人二区视频| 亚洲综合色惰| 国产探花在线观看一区二区| 国产精品精品国产色婷婷| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 午夜亚洲福利在线播放| 在线观看66精品国产| 亚洲av免费高清在线观看| 大型黄色视频在线免费观看| 久久草成人影院| 国产免费av片在线观看野外av| 十八禁国产超污无遮挡网站| 亚洲无线在线观看| 99热网站在线观看| 精品久久久久久成人av| 久久精品国产清高在天天线| 亚洲在线自拍视频| 最近视频中文字幕2019在线8| 日本熟妇午夜| 男插女下体视频免费在线播放| 成人毛片a级毛片在线播放| aaaaa片日本免费| 色噜噜av男人的天堂激情| 乱码一卡2卡4卡精品| 亚洲内射少妇av| 日韩在线高清观看一区二区三区 | 国产在线男女| 久久6这里有精品| 国产老妇女一区| 午夜爱爱视频在线播放| 91av网一区二区| 亚洲第一电影网av| 男女边吃奶边做爰视频| 亚洲欧美日韩东京热| 嫩草影院入口| 欧美一区二区精品小视频在线| 最新在线观看一区二区三区| www.色视频.com| 欧美一级a爱片免费观看看| 露出奶头的视频| 欧美精品啪啪一区二区三区| 99久久精品国产国产毛片| 日韩一本色道免费dvd| 中出人妻视频一区二区| 亚洲av美国av| 久久久久免费精品人妻一区二区| 天天躁日日操中文字幕| 老熟妇仑乱视频hdxx| 国产单亲对白刺激| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 麻豆一二三区av精品| 国产高清有码在线观看视频| 永久网站在线| 国产视频内射| 成人国产麻豆网| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 99九九线精品视频在线观看视频| av福利片在线观看| 可以在线观看的亚洲视频| 91av网一区二区| 真实男女啪啪啪动态图| 舔av片在线| 免费无遮挡裸体视频| 1024手机看黄色片| 91av网一区二区| 国产色爽女视频免费观看| or卡值多少钱| 黄色日韩在线| 三级毛片av免费| 国内揄拍国产精品人妻在线| 窝窝影院91人妻| 日日干狠狠操夜夜爽| 国产午夜福利久久久久久| 两人在一起打扑克的视频| 久久久成人免费电影| a级一级毛片免费在线观看| 欧美成人性av电影在线观看| 日本黄大片高清| 久久99热6这里只有精品| 丰满的人妻完整版| 欧美高清成人免费视频www| 嫩草影院入口| 亚洲精品亚洲一区二区| 亚洲国产精品久久男人天堂| 久久久久久久午夜电影| 一个人看的www免费观看视频| 成人av在线播放网站| 五月伊人婷婷丁香| 免费在线观看日本一区| 日本爱情动作片www.在线观看 | 国产成年人精品一区二区| 尾随美女入室| 男插女下体视频免费在线播放| 国产男靠女视频免费网站| 级片在线观看| 18禁在线播放成人免费| 亚洲电影在线观看av| 欧美色欧美亚洲另类二区| 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 真人做人爱边吃奶动态| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 一区二区三区激情视频| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 在线观看av片永久免费下载| 亚洲久久久久久中文字幕| 床上黄色一级片| 在线国产一区二区在线| 偷拍熟女少妇极品色| 精品福利观看| 亚洲成人久久爱视频| 久久亚洲精品不卡| 国产在线男女| 欧美成人一区二区免费高清观看| 精品人妻1区二区| 又爽又黄a免费视频| 我要看日韩黄色一级片| 亚洲国产高清在线一区二区三| 国产日本99.免费观看| 他把我摸到了高潮在线观看| 在线播放无遮挡| 最后的刺客免费高清国语| 最好的美女福利视频网| 国产成人a区在线观看| 最近中文字幕高清免费大全6 | 日韩欧美精品免费久久| 神马国产精品三级电影在线观看| 级片在线观看| 在线观看美女被高潮喷水网站| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 人妻夜夜爽99麻豆av| 91麻豆av在线| 亚洲国产欧美人成| 亚洲经典国产精华液单| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 国产精品久久久久久精品电影| 中文资源天堂在线| 男人和女人高潮做爰伦理| 3wmmmm亚洲av在线观看| 麻豆一二三区av精品| 一边摸一边抽搐一进一小说| 亚洲美女黄片视频| 99热这里只有是精品50| 欧美成人性av电影在线观看| 中文字幕av成人在线电影| av黄色大香蕉| 国产黄色小视频在线观看| 免费在线观看影片大全网站| 日韩欧美在线二视频| 国产精品精品国产色婷婷| 永久网站在线| 免费黄网站久久成人精品| 国产一区二区三区在线臀色熟女| .国产精品久久| 麻豆av噜噜一区二区三区| 五月玫瑰六月丁香| 白带黄色成豆腐渣| 久久精品国产亚洲网站| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 在线国产一区二区在线| 国产亚洲精品久久久com| 久久精品国产自在天天线| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 日日干狠狠操夜夜爽| 久久精品人妻少妇| 九色国产91popny在线| 欧美成人性av电影在线观看| 欧美+亚洲+日韩+国产| 十八禁国产超污无遮挡网站| 校园春色视频在线观看| 欧美一区二区国产精品久久精品| 在线天堂最新版资源| 亚洲av不卡在线观看| 91久久精品国产一区二区三区| 全区人妻精品视频| 欧美极品一区二区三区四区| 成人特级av手机在线观看| 久久精品91蜜桃| 国产精品久久电影中文字幕| 最近视频中文字幕2019在线8| 色哟哟哟哟哟哟| 高清在线国产一区| 69人妻影院|